olub, öz spesifikliyi ilə seçilir. Belə münaqişələrin tipik nümunəsi kimi
Ermənistan-Azərbaycan, Dağlıq Qarabağ münaqişəsi ilə bağlı
damşıqlar prosesi bir neçə mərhələyə bölünür:
1)
Birinci mərhələ - damşıqlara hazırlıqdır;
2)
İkinci mərhələdə münaqişə iştirakçıları öz mövqelərini qarşı
tərəfin nəzərinə çatdırır və bir-birlərinin mövqelərini tənqid edirlər;
3)
Üçüncü mərhələdə münaqişənin başlıca məsələləri
diskussiya obyektinə çevrilir və üst-üstə düşən mövqelər
müəyyənləşdirilir;
4)
Dördüncü, final mərhələdə isə danışıqlar, ya birgə qərarın
qəbulu ilə başa çatır, ya da qəti olaraq «daşa dirənir» ki, bu zaman hər
şeyi yenidən başlamaq lazım gəlir.
§2. Münaqişələrin nizamlanmasına təsir göstərən amillər
Danışıqlar bir sıra mühüm funksiyaları yerinə yetirməyə imkan
verir. Bunlardan başlıcası danışıqlar prosesində diqqət mərkəzində
olan məsələlərə dair birgə mövqeyin əldə edilməsidir. Bununla yanaşı,
danışıqlar informasiya-kommunikasiya funksiyasını da yerinə yetirir.
Danışıqların gedişində tərəflər, nəinki birbaşa münaqişə ilə bağlı
informasiya mübadiləsi edirlər, habelə qarşılıqlı maraq doğuran
məsələlər də diskussiya obyektinə çevrilir. Danışıqlar prosesinin
getdiyi zaman onun iştirakçıları rəsmi, daimi kommunikasiya xətti ilə
əlaqəyə malik olurlar ki, bu münaqişəli vəziyyətin davam etdiyi
dövrdə xüsusilə əhəmiyyətli və aktualdır.
Mütəxəssislər damşıqlar prosesinin daha bir funksiyasını qeyd
edirlər ki, bu danışıqların məzmunu ilə o qədər də bağlı olmayan
təbliğat funksiyasıdır. Bu funksiyanı reallaşdırmaq üçün münaqişədə
olan tərəflərin danışıqlarda iştirak edən nümayəndələri dəstək əldə
etmək üçün təkcə öz tərəfdaşlarına yox, təmsil etdikləri ölkənin ictimai
rəyinə, dünya ictimaiyyətinə, sosial qruplara və siyasi qüvvələrə
müraciət etmək, onları məlumatlandırmaq imkanlarına malik olurlar.
Dövlətlərarası danışıqların aparılması üçün xüsusi hazırlıq tələb
olunur ki, bu zaman danışıqların vaxtı, yeri, gündəliyə çıxarılacaq
məsələlər, nümayəndəlik səviyyəsi kimi məsələlər
226
müəyyənləşdirilir. Çünki münaqişənin davam etdiyi şəraitdə texniki də
olsa bu məsələləri həll etmək o qədər də sadə iş deyil və bəzən öncədən
«danışıqlar üçün danışıqlar» aparmağı tələb edir.
Danışıqlar prosesinin başlanması üçün vacib şərtlərdən biri də
danışıqların aparılması üçün şəraitin mövcud olmasıdır, bu zaman
nəzəri baxımdan qarşı duran tərəfləri təmin edən və qarşılıqlı
güzəştlərə əsaslanan kompromis qərarın qəbulu ehtimalı real olur, əgər
danışıqların başlanması üçün şərait və ya meydan yoxdursa, onda
vəziyyətdən çıxmaq üçün digər vasitələri axtarmaq lazım gələcəkdir.
§3. Münaqişələrin nizamlanması üsulları və vasitələri
Bütün münaqişələr danışıqlar stolu arxasında başa çatır, lakin
bunun üçün kifayət qədər mürəkkəb və üzücü danışıqlar aparmaq,
müxtəlif mərhələləri yaşamaq və çoxsaylı variantları götür-qoy etmək
lazımdır. XX yüzilliyin II yarısında baş vermiş münaqişələrin tədqiqi
göstərir ki, «müvəqqəti atəşkəs» adı altında münaqişədən çıxılması
problemin aradan qaldırılmasına doğru bir addımdır. Münaqişədə
maraqlı olan tərəflərin çoxluğu problemin həllinə yox, münaqişənin
«konservləşdirilməsinə» gətirib çıxarır.
Mövcud tədqiqatlarda münaqişənin yaranmasına hazırlıq,
münaqişənin gedişi, dayandırılması, danışıqlar, nizamlanması (və ya
həlli)
mərhələləri
öz
məzmununa,
mahiyyətinə,
spesifik
xüsusiyyətlərinə, komponentlərinin sayına, çoxvariantlılığına,
kompromisə nail olma yollarına və üsullarına və s. amillərə görə
fərqləndirilir. Əgər birinci və ikinci mərhələlərdə münaqişədə olan
tərəflər üz-üzə durursa, sonrakı mərhələlərdə vasitəçi-me- diator,
münsif, orbitr, vasitəçi-köməkçi, müşavirəçi kimi amillərin iştirak
etdiyi aralıq mərhələ yaranır. Vasitəçi, bir qayda olaraq, münaqişənin
ikinci mərhələsinin sonu və ya üçüncü mərhələsində peyda olur.
Ermənistan-Azərbaycan,
Dağlıq
Qarabağ
münaqişəsinin
təcrübəsindən çıxış etsək münaqişənin «birbaşa» iştirakçısı - Rusiya
həm də arbitr-münsif rolunda çıxış edir.
Münaqişənin dayandırılması növbəti mərhələyə start
götürülməsinə imkan yaradır. Belə ki, münaqişənin birbaşa
iştirakçıları və münaqişədə maraqlı olan tərəflər arasında səngimək bil
227
məyən rəqabət mübarizəsi başlayır ki, bununla da münaqişənin
nizamlanması ehtimalı artır. Tədqiqatlarda münaqişədən çıxmanın
müxtəlif məzmuna malik taktiki gedişləri fərqləndirilir: a) rəqabət;
b)*əməkdaşlıq; v) kompromislərə nail olunması; q) problemin
həllindən qaçma və d) uyğunlaşma.
Əgər rəqabət prosesində tərəflər üstünlük nümayiş etdirməyə
çalışırlarsa və bunun üçün müxtəlif üsullardan istifadə edirlərsə,
kompromis taktikasında qarşılıqlı güzəştə əsasən münaqişənin
nizamlanmasından söhbət gedir. Münaqişənin sonunda eyni
vəziyyətdə olan rəqiblərlə, nisbi üstünlüyə malik rəqiblər arasında
kompromisə gəlmə variantları müxtəlif yozumlara malikdir. Onun baş
tutması qarşılıqlı güzəşt nəticəsində mümkündür.
Kompromislə uyğunlaşma oxşar məzmuna malikdir. Lakin
uyğunlaşmada bu taktika rəqibə müxtəlif vasitələrdən istifadə etməklə
qəbul etdirilir: üçüncü tərəfin təzyiqi, başqa bir nəticəyə heç bir ümid
qalmaması, daha böyük zərərə məruz qalma təhlükəsi, ikitərəfli
münasibətlərin gələcəyi, qarşılıqlı asılılıq və s.
Münaqişənin gedişində tərəflərdən birinin problemdən
yayınması «münaqişəyə qəsd» kimi qiymətləndirilə bilər. Münaqişədə
olan tərəflərdən birinin müxtəlif faktorların təsiri ilə ondan yayınmağa
cəhd etməsi, yol problemi həllinin sərfəli olmaması, ya da onun
qeyri-müəyyən müddətədək təxirə salınması fikri ilə bağlıdır və yeni
münaqişə ocağının yaranması ilə nəticələnməsi ehtimalı böyükdür
§4. Problemin aradan qaldırılmasında
danışıqlar prosesinin rolu
Münaqişədən çıxma kateqoriyası kimi əməkdaşlıq ziddiyyətli
vəziyyətlərin olmamasını nəzərdə tutur. Böyük Alman filosofu Çigel
əməkdaşlıq və münaqişəni «dielektik cütlük» adlandırırdı.
Münaqişənin nizamlanmasının bu taktikası ilk növbədə tərəflər
arasında qarşılıqlı anlaşmanın və kompromislərə hazır olmanın
vəziyyəti ilə bağlıdır. Bu halda hər iki tərəf qərəzsiz mövqe nümayiş
etdirir, ümumi razılığı əks etdirən qərarın qəbuluna nail olmağa çalışır
ki, bu da kompromissiz mümkün deyil. Münaqişədə kompromis
aşağıdakıları nəzərdə tutur:
- münaqişənin hər iki tərəf üçün zərərini etiraf etmək;
228-
Dostları ilə paylaş: |