| b) Səbəb vә məzmun
İnzibati mühafizə ictimai qaydanı qoruyub tәmin etmәk məqsədi daşıdığı
üçün ancaq ictimai qayda və asayişi hәqiqәtәn təhlükə altına alan hərəkətlər vә
hadisələr ortaya çıxanda tətbiq oluna bilər. İctimai qaydanı pozan və ya ona
təhlükə törədən davranış, yaxud da hadisə yoxdursa, mühafizə səlahiyyətlərinin
tətbiqi, mühafizə aktı nı səbəb baxımından hüquqa zidd hala gətirər
.
Habelə
AİHK göstərilən “başqalarının hüquqlarının qor unması” səbəbilə də, din, söz
yaxud toplaşma azadlığı da məhdudlaşdırıla bilər. Lakin burda eyni zamanda
“demokratik cəmiyyətdə zəruri (qaçılmaz) olma” meyarı da tətbiq olunmalıdır.
Digər tərəfdən, ictimai asayişi təhlükə altına alan hərəkət vә halın ağır lığı
da tətbiq olunacaq mühafizə sәlahiyyәtinin tərkibini və həcmini müəyyən edə -
cəkdir. Başqa sözlə, inzibati tədbir, bu tədbirə səbəb olan hərəkət vә ya halın
ağırlığına uyğun olmalı və həddi aşmamalıdır. Əsas hüquqları daha az məhdud -
laşdıran mühafizə tədbiri ilə ictimai qayda təmin edilirsə, o, hüququ daha çox
məhdudlaşdıran inzibati tədbirlə təmin edilə bilməz. Məsələn, küçə yürüşünün
istiqamətinin dəyişdirilməsi ilə ictimai asayiş təmin olunacaqsa, o nümayişə
icazə verilməməsi hüquqa zidd olar.
| 
