1)
universal təşkilatlar (Birləşmiş Millətlər Təşkilatı, Beynəlxalq
Əmək Təşkilatı, YUNESKO və b.).
2)
regional təşkilatlar (Avropa Şurası, Afrika İttifaqı, Amerika
Dövlətləri Təşkilatı və b.).
II
~ malik olduqlan səlahiyyətlərin həcminə və xarakterinə görə:
1)
ümumi səlahiyyətə malik təşkilatlar (Birləşmiş Millətlər 'Fəşkilatı,
ATƏT, Amerika Dövlətləri Təşkilatı və b.).
2)
xüsusi səlahiyyətə malik təşkilatar (Ümumdünya Ticarət Təşkilatı,
Beynəlxalq Əmək Təşkilatı, Ümumdünya Səhiyyə Təşkilatı və b.).
III
- təşkilata daxil olma qaydasına görə:
1)
açıq təşkilatlar (istənilən dövlət onların üzvü ola bilər)
2)
qapalı təşkilatlar (bu təşkilatın üzvlüyünə qəbul təsisçi dövlətlərin
dəvəti ilə həyata keçirilir; məsələn, NATO).
3.
Beynəlxalq təşkilatların funksiyaları
Beynəlxalq təşkilatlar, bir qayda olaraq, aşağıdakı funksiyaları həyata
keçirir:
1)
normayaratma funksiyası:
-
beynəlxalq hüquq normalarının yaradılmasında bilavasitə iştirak
edir;
-
dövlətlərin normayaratma prosesində iştirak edir.
2)
məcəlhləşdirmə funksiyası
(bax,
o
cümlədən:
BMT
Nizamnaməsinin 13-cü maddəsi).
3)
informasiya funksiyası:
-
təşkilatın fəaliyyətinin məqsədləri və əsas istiqamətlərinə aid
sənədlərin nəşrini təşkil edir;
-
aktual beynəlxalq məsələlərə dair xüsusi materiallar (məruzələr,
icmallar, referatlar) nəşr edir.
4)
nəzarət funksiyası:
-
müvafiq beynəlxalq hüquq normalannm dövlətlər tərəfindən yerinə
yetirilməsinə - bəzi hallarda bu məqsədlə yaradılmış xüsusi orqanlar
vasitəsilə - nəzarət edir.
120
5)
operativ funksiyalar
(öz sorəncamında olan insan vo maddi
resursların köməyi ilə müəyyən vəzifələri özü həyala keçirir: məsələn,
beynəlxalq sülhün və təhlükəsizliyin qorunması üzrə BMT əməliyyatları;
BMT vo onun ixtisaslaşmış təsisatları tərəfindən inkişaf etməkdə olan
ölkələrə texniki yardım göstərilməsi; kommersiya-istismar fəaliyyəti,
maliyyə əməliyyatları və s.).
Hər bir beynəlxalq təşkilat öz təşkilatdaxili münasibətlərini, yəni
təşkilatla heyət arasmdakı və ləşkilatm orqanlan arasındakı münasibətləri
nizama salmaq məqsədilə müəyyən hüquqi normalar qəbul edir. Bu
normalann məcmusuna
beynəlxalq təşkilatın daxili hüququ
deyilir.
4.
Beynəlxalq təşkilatda üzvlük
Beynəlxalq təşkilatın üzvləri iki cür olur:
1.
ilkin üzvlər
(beynəlxalq təşkilatın yaradılmasında əvvəldən iştirak
etmiş və ya onun təsis aktını imzalamış dövlətlər);
2.
qoşulmuş dövlətlər.
BMT-nin ixtisaslaşmış təsisatlarında iki
kateqoriya fərqləndirilir:
1)
BMT üzvü olan dövlətlər: bu dövlətlər üçün müvafiq təşkilatın
nizamnaməsinə qoşulmağm sadələşdirilmiş qaydası nəzərdə tutulmuşdur;
2)
BMT üzvü olmayan dövlətlər: onlar üçün daha sərt üzv olma
qaydaları müəyyən edilmişdir.
Hər hansı dövlətin BMT üzvlüyünə qəbul edilməsi BM'f
Nizamnaməsinin 4-cü maddəsinin l-ci bəndinə əsasən həyata keçirilir.
Həmin maddəyə görə, «Təşkilatın üzvlüyünə qəbul bu Nizamnamədə
göstərilmiş öhdəlikləri öz üzərinə götürməyə hazır olan bütün sülhsevər
dövlətlər üçün açıqdın>. 4-cü maddənin 2-ci bəndinə görə, BMT üzvlüyünə
qəbul Təhlükəsizlik Şurasının təqdimatına əsasən Baş Məclisinin qəran ilə
həyata keçirilir ( bax habelə: BMT Beynəlxalq Məhkəməsinin 1950-ci il 3
mart tarixli məsləhət xarakterli rəyi).
Bundan əlavə, bir sıra beynəlxalq təşkilatlarda
daimi müşahidəçi
missiyası
mövcuddur. Dövlətlərin universal xarakterli beynəlxalq
təşkilatlarla münasibətlərdə nümayəndəlikləri haqqında 1975-ci il
121
Vyana Konvensiyasının 5-ci maddəsinə görə, daimi müşahidəçi missiyası
aşağıdakı fiınksiyalan həyata keçirir; a) Təşkilatla əlaqələr saxlanması; b)
Təşkilatın fəaliyyətinin bilavasitə öyrənilməsi və bu barədə göndərən
dövlətin hökumətinə xəbər verilməsi; c) Təşkilatla əməkdaşlığa və onunla
danışıqlar apanimasına kömək göstərilməsi.
Beynəlxalq təşkilatda üzvlüyə iki üsulla
xitam verilir:
1)
təşkilatdan çıxma.
Bu, yazılı ərizə əsasmda həyata keçirilir.
Ərizənin qüvvəyə minməsi üçün müəyyən müddət nəzərdə tutulur.
Təşkilatdan çıxmazdan əvvəl maliyyə öhdəlikləri yerinə yetirilməlidir.
2)
təşkilatdan xaric etmə.
Bu, təşkilatın nizamnamə müddəalanm
kobud və ya sistematik qaydada pozan dövlətlərə qarşı sanksiya kimi tətbiq
oluna bilər (məsələn, BMT Nizamnaməsinin 6-cı maddəsi: «Bu
Nizamnamədə göstərilmiş prinsipləri sistematik qaydada pozan Təşkilat
üzvü. Təhlükəsizlik Şurasının təqdimatı əsasında Baş Məclis tərəfindən
Təşkilatdan xaric edilə bilən>). Misallar: OAPEK-dən (Neft ixrac edən ərəb
ölkələri Təşkilatı) Misirin 1979-cu ildə çıxanl- ması; Ümumdünya Poçt
İttifaqından Cənubi Afrika Respublikasının 1979-cu ildə çıxaniması.
Beynəlxalq təşkilatda üzvlük aşağıdakı hallarda
müvəqqəti
dayandırıla
bilər:
1)
sanksiya kimi
(əsasən, maliyyə öhdəliklərini pozmağa görə tətbiq
edilir. Məsələn, 1968-ci ildə Haiti və Dominikan Respublikasının BMT-də
üzvlüyü dayandınimışdı);
2)
üzv olan dövlətin iradəsi ilə
(məsələn, İndoneziya 1964-1966-cı
illərdə BMT ilə faktik əməkdaşlığı kəsmişdi).
5.
Beynəlxalq təşkilatların sanksiyaları
Beynəlxalq təşkilatlar üzv dövlətlərə qarşı müəyyən sanksiyalar tətbiq
edə bilər:
I. Maddi normaların pozulmasına görə:
(Məsələn: təşkilatın nizamnaməsində təsbit olunmuş məqsəd və
prinsiplərin pozulması; aralannda əməkdaşlıq haqqında saziş
122
Dostları ilə paylaş: |