irəli sürülə bilər. Məhkəmə fərdi şikayətləri yalnız müəyyən şərtlər
daxilində öz icraatına qəbul edə bilər: a) bütün dövlətdaxili hüquq müdafiə
vasitələri tükəndikdən sonra; b) müvafiq dövlətdaxili orqanın qəti qəran
qəbul edildiyi tarixdən altı ay ərzində; e) ərizə anonim olmadıqda; ç) ərizə
Məhkəmə tərəfindən artıq baxılmış şikayət ilə mahiyyətcə eyni olmadıqda
və ya digər beynəlxalq orqan tərəfindən baxılmamış olduqda və s.
Avropa İnsan Hüquqlan Konvensiyasının 41-ci maddəsinə uyğun
olaraq, dövlət tərəfindən Konvensiyada nəzərdə tutulan hər hansı insan
hüququnun pozulduğunu aşkar etdikdə, Məhkəmə öz qəran ilə zərərçəkmiş
tərəfə «ədalətli satisfaksiya» təqdim edir. Bu, əsasən, o deməkdir ki,
Məhkəmə dövlətin üzərinə şəxsə dəymiş maddi və ya mənəvi zərəri ödəmək
vəzifəsini qoya bilər. Lakin Məhkəmə dövlətin üzərinə belə bir vəzifə
qoymaya da bilər; məsələn, bəzi hallarda fərdin hüququnun pozulması
faktının Məhkəmə tərəfindən bəyan edilməsinin özü «ədalətli satisfak- siya»
hesab olunur. Qeyd edək ki, Avropa İnsan Hüquqlan Məhkəməsi dövlətə
müəyyən qanunu və ya inzibati aktı dəyişmək və
ya onu ləğv etmək,
habelə
hər hansı məhkəmə qərannı ləğv etmək göstərişi verə bilməz. Lakin
praktikada dövlətlər gələcəkdə analoji pozuntulara yol verməmək üçün
özləri bu cür qanun və ya qərar- lan dəyişdirir və ya ləğv edirlər.
Məhkəmənin iş üzrə çıxardığı qərar qətidir və dövlətlər onu icra
etməlidirlər. Qərarlann icrası üzərində nəzarəti Avropa Şurasının Nazirlər
Komitəsi həyata keçirir.
Avropa İnsan Hüquqları Məhkəməsi insan hüquqlarının bey-
nəlxalq-hüquqi müdafiəsinə, insan hüquqlarının düzgün təfsirinə
əhəmiyyətli töhfə vermişdir. Formal olaraq presedent sayılmasa da, bu
qərarlara həm Məhkəmənin Ö
2
üinün və digər müvafiq beynəlxalq
orqanlann, həm də milli məhkəmələrin praktikasında bu və ya digər işlərin
həllində geniş istinad edilir.
İşgəncənin və qeyri-insani və ya ləyaqəti alçaldan rəftar və ya cəzanın
qarşısının alınması üzrə Avropa komitəsi
İşgəncənin və qeyri-insani və ya
ləyaqəti alçaldan rəftar və ya cəzanın qarşısının alınması haqqında 1987-ci il
Avropa Konvensiyasının əsasında yaradılmışdır. Onun üzvlərinin sayı
iştirakçı dövlətlərin sayına bəra
177
bərdir. Komitənin mühüm xüsusiyyətlərindən biri ondan ibarətdir ki, o,
dövlətin razılığı olmadan
onun ərazisində yerləşən polis məntəqələrində,
penitensiar müəssisələrdə və ya digər azadlıqdan məhrum etmə yerlərində
yoxlamalar apara bilər. Komitə iştirakçı dövlətlərin ərazisində vaxtaşırı və
ad hoc
yoxlamalar həyata keçirir. Yoxlamaların nəticəsi olaraq Komitə
məruzələr hazırlayır və dövlətlərə təqdim edir. Məruzələrdə azadlıqdan
məhrum edilmiş şəxslərlə rəftarın və onlann saxlanma şəraitinin
yaxşılaşdınlma- sına yönəlmiş tövsiyələr öz əksini tapır.
Amerikaarası İnsan Hüquqları Komissiyası və Amerikaarası İnsan
Hüquqları Məhkəməsi
Amerikaarası İnsan Hüquqlan Komissiyası 1959-cu
ildə Amerika Dövlətləri Təşkilatının (ADT) orqanlarından birinin -- Xarici
işlər nazirlərinin Məsləhət görüşünün qətnaməsi əsasında yaradılmışdır.
Lakin 1967-ci ildə ADT-nin Nizamnaməsinə edilmiş dəyişikliklə o.
Təşkilatın müstəqil orqanına çevrildi. Komissiyaya insan hüquqlarının
müdafiəsinə dəstək vermək və bu məsələlərdə Təşkilatın məsləhətçi orqanı
kimi çıxış etmək funksiyası həvalə olundu. 1969-cu ildə qəbul edilmiş
Amerika İnsan Hüquqlan Konvensiyasında Komissiyanın səlahiyyətləri
genişləndirildi: insan hüquqlan sahəsində tədqiqatlar aparmaq; insan
hüquqlanna aid tədbirlər barədə dövlətlərdən zəruri məlumat xahiş etmək;
dövlətlərin razılığı və ya dəvəti ilə yerlərdə təhqiqatlar aparmaq və nəhayət,
fərdi və dövlətlərarası şikayətlərə baxmaq. Komissiya ADT-nin Baş
Məclisi tərəfindən dörd il müddətinə seçilən 7 üzvdən ibarətdir. Fərdi
şikayətlər üzrə Komissiya məruzə hazırlayır və zəruri hesab etdikdə, işi
Amerikaarası Məhkəməyə təqdim edir. O, fərdin hüququnu pozmuş
dövlətin üzərinə hər hansı vəzifə (əvvəlki vəziyyətin bərpa edilməsi,
kompensasiya edilməsi və s.) qoymaq səlahiyyətinə malik deyildir.
Amerikaarası İnsan Hüquqlan Məhkəməsi, Komissiyadan fərqli
olaraq, bilavasitə Amerika İnsan Hüquqlan Konvensiyasmın əsasında
yaradılmışdır. Onun iki əsas fiınksiyası vardır: şikayətlərə baxmaq və
Konvensiyanın müddəalarının təfsiri və tətbiqi ilə bağlı məsləhət xarakterli
rəylər vermək. Məhkəmə altı il müddətinə seçilən yeddi hakimdən ibarətdir.
Avropa Məhkəməsindən fərqli olaraq, fərdlərə Amerikaarası Məhkəməyə
birbaşa
müraciət etmək
178