_______
Milli Kitabxana_______
112
Qeyd. 2004-cü ildə Avropa Birliyi tərəfindən Azərbaycan
Respublikasına (dövlət büdcəsinə) qrant köçürülməmişdir.
2.1.3. Digər daxilolmalar
2.1.3.1. Mülkiyyətdən gəlirlər
Dövlət əmlakının icarəyə verilməsindən daxilolmalar
maddəsi “Dövlət əmlakının (mənzil fondunun) icarəyə verilməsi
üçün icarə haqqının minimum məbləğinin müəyyən edilməsi
haqqında” Nazirlər Kabinetinin 5 mart 1999-cu il və 27 mart 2000-
ci il tarixli qərarları ilə tənzimlənir. Bu qərara (27 mart 2000-ci il
tarixli) əsasən Bakı şəhəri ərazisində yerləşən sahələr üzrə və
Respublikanın digər şəhər və rayonlarında
yerləşən sahələr üzrə hər
biri üçün ayrı-ayrılıqda 1 m
2
sahəsinə illik icarə haqqı (tarifi)
müəyyənləşdirilir. Əldə olunan vəsait dövlət büdcəsinə köçürülür.
Milli Bankın mənfəətindən daxilolmalar dedikdə - dövlətin
xarici banklarda saxladığı strateji valyuta ehtiyatları üzrə əldə
olunan mənfəətdən daxilolmalar nəzərdə tutulur.
Dövlət Neft Fondundan daxilolmalar (transfertlər) maddəsi
ilk dəfə 2003-cü ildə dövlət büdcəsində öz əksini tapmışdır. 2003-cü
ildə DNF-dən dövlət büdcəsinə 500 mlrd.AZM, 2004-cü ildə isə
650 mlrd.AZM yönəldilmişdir.
Büdcədən verilmiş kreditlər üzrə daxilolmalar- dövlət
büdcəsindən hüquqi şəxslərə verilən kreditləri nəzərdə tutur.
Dövlət zəmanəti ilə verilmiş kreditlər üzrə daxilolmalar -
hökumətin müvafiq səlahiyyətli qurumunun (bir qayda olaraq
Maliyyə Nazirliyi) kreditlər üzrə dövlətin adından təqdim etdiyi
bütün dövlət zəmanətləri nəzərdə tutulur. Alınan kreditlər bilavasitə
iqtisadi layihələrin maliyyələşdirilməsi üçün istifadə edilir və bu
kreditlər bir qayda olaraq müəssisə və təşkilatlara təqdim edilir. Bir
sıra hallarda müəssisə və təşkilatlar bu kreditləri qaytarmaq
iqtidarında olmadıqda dövlət büdcəsi vasitəsi ilə kreditlərin
qaytarılması həyata keçirilir (Hökumət zəmanəti ilə alınan
kreditlərin qaytarılmasına nəzarətin gücləndirilməsi tədbirləri
_______
Milli Kitabxana_______
113
haqqında Azərbaycan Respublikası Prezidentinin 11 iyul 2001-ci il
tarixli Fərmanı).
Xarici dövlətlərin hökumətlərinə verilən kreditlər üzrə
daxilolmalar maddəsi 1998-1999-cu illərdə isə Gürcüstan
Respublikasına verilən kreditlər maddəsini (2000-ci ildən dövlət
büdcəsinin mədaxilində) əvəz etmişdir.
Bank sektorundan daxilolmaların büdcə mədaxilində
xüsusi çəkisi isə 2-3% olmuşdur. Banklardan alınan dividentlər
maddəsinin strukturunda dövlətin hesabında olan banklardan alınan
dividentlər Kapital bank və Azərbaycan Respublikasının Beynəlxalq
Bankı) nəzərdə tutulur.
2004-cü ildə dövlət büdcəsi gəlirlərində yeni bir -
qeyri-
maliyyə dövlət müəssisələrindən alınan dividentlər maddəsi öz
əksini tapır. Qeyri-maliyyə dövlət müəssisələri dedikdə Rabitə və
İnformasiya Texnologiyaları Nazirliyi sisteminə daxil olan
müəssisələr, Azərbaycan Dövlət
Xəzər Dəniz Gəmiçiliyi kimi
dövlət təşkilatları nəzərdə tutulur.
2.1.3.2. Mal və xidmətlərin satışından daxilolmalar
Rüsum – vətəndaş və ya təşkilatların hər hansı bir fəaliyyətin
həyata keçirilməsi müqabilində tutulan vəsaitlərdir [
34, səh 29].
Onlar qoyulduğu və ödənildiyi zaman həmişə xüsusi məqsəd və
xüsusi mənafe olur.
Rüsumları almaqda məqsəd (rüsumun prinsipi) rüsumla bağlı
fəaliyyəti həyata keçirən təşkilatın xərclərini zərər çəkilmədən, lakin
xalis gəlir də əldə etmədən ödənilməsidir [
16].
Vergitutma nəzəriyyəsinə görə rüsumlar dövlət orqanlarının
saxlanılmasını təmin etmir. Əksinə dövlət orqanlarının öz
funksiyalarını həyata keçirmələri ilə əlaqədar tutulur [
34, səh 30].
Məhz bu faktı nəzərə alaraq istənilən dövlətin büdcəsinin gəlirlər
hissəsi vergilərin hesabına formalaşmalıdır. Vergilərin məqsədi
büdcəyə daha çox vəsait almaq və bu vəsaitlərin büdcə xərcləri
vasitəsi ilə bir sıra proqramların
maliyyələşdirilməsi, rüsumlar isə
konkret olaraq bir fəaliyyətə görə tutulur və məqsədli xarakter
daşıyır. Vergilər də məqsədli xarakter daşıya bilər (məqsədli
_______
Milli Kitabxana_______
114
vergilər də tətbiq edilə bilər), lakin vergilər rüsumlar kimi konkret
bir fəaliyyətə görə tutulmur.
Dövlət rüsumu və birdəfəlik rüsumlar haqqında (28 mart
1995-ci il) ilk hüquqi-normativ aktlar 1995-ci ildə qəbul edilmişdi
(sonralar həmin qanunlara çoxlu sayda əlavə və dəyişikliklər
edilmişdi). Lakin, 4 dekabr 2001-ci ildə “Dövlət rüsumu” haqqında
yeni qanun qəbul edildi.
Dövlət rüsumu – “Dövlət rüsumu haqqında” qanunda
müəyyən edilmiş hallarda və qaydada dövlət orqanlarının
müəssisə,
təşkilat və fiziki şəxslərə göstərdikləri xidmətlərə və hüquqi
hərəkətlərə görə dövlət büdcəsinə ödənilən məcburi ödənişdir.
“Dövlət rüsumu haqqında” qanunla nəzərdə tutulmuş işlərin
görülməsi, xidmətlərin göstərilməsi və hüquqların əldə edilməsi
üçün Azərbaycan Respublikasının vətəndaşları, əcnəbilər,
vətəndaşlığı olmayan şəxslər və hüquqi şəxslər dövlət rüsumunun
ödəyiciləri hesab edilirlər.
Dövlət rüsumu aşağıdakı hallarda tutulur:
-
məhkəməyə verilən iddia ərizələrinin və şikayətlərin,
hüquqi əhəmiyyət kəsb edən faktların müəyyən edilməsi
barədə ərizələrin və məhkəmə qərarları barəsində
şikayətlərin
verilməsi, məhkəmə tərəfindən
sənədlərin
surətinin təkrar verilməsi;
-
notariat kontorları və dövlət orqanları tərəfindən notariat
hərəkətlərinin aparılması;
-
vətəndaşlıq vəziyyəti aktlarının qeydiyyatı;
-
Azərbaycan Respublikası vətəndaşlarına və Azərbaycan
Respublikasında daimi yaşayan vətəndaşlığı olmayan
şəxslərə
şəxsiyyət vəsiqəsi, habelə Azərbaycan
Respublikasında 30 gündən artıq yaşayan əcnəbilərə
qeydiyyat vəsiqəsi verilməsi, Azərbaycan Respublikası
vətəndaşlığına qəbul və ya vətəndaşlıqdan çıxma;
-
Azərbaycan Respublikasında və ya Azərbaycan
Respublikasının xarici ölkələrdəki diplomatik
nümayəndəliklərində konsul əməliyyatlarının aparılması;
-
Sənaye mülkiyyəti obyektlərinin qeydə alınması, müvafiq
mühafizə sənədlərinin verilməsi və onlarla bağlı digər