159
cəmiyyət sisteminin tarazlığının saxlanılmasına təkan verir.
Lakin burada paradoksal
qanunauyğunluq baş verir: resursların ehtiyat azlığı nə qədərdirsə, o qədər də bu əsnada
formalaşan böhran dərin və risklidir. Və əksinə təbii ehtiyatlarla təminat nə qədər yüksəkdirsə, o
qədər də onların tükənməsi intensiv və davamlıdır».
Dünyada tanınmış və tanınmamış irili-xırdalı 200-dən çox ölkə mövcuddur ki, bu sırada
müxtəlif iqtisadi göstəricilərdə Azərbaycan xeyli üstün keyfiyyətlərə malikdir. Dünya neft
ehtiyatlarının 141 milyard ton, təbii qaz ehtiyatlarının 155 trilyon m
3
ehtimal
olunduğu məqamda
Azərbaycanın müvafiq potensial imkanlarının 6-7 milyard ton karbohidrogen resursuna
ekvivalentliyini nəzərə alsaq görərik ki, respublikanın payı dünya neft-qaz resurslarında 4-5%-ə
bərabərdir. Planetin energetik xəritəsində bu görüntü heç də kiçik sayılmamalıdır. Bu resursların
milli mənafelərə uyğun daha dolğun istifadəsi isə elmi fundamental əsaslandırılmış energetik
strategiya ilə təmin olunacaqdır.
Milli energetik gücün dəyərləndirilməsi və qlobal proseslər reallığından çıxış edərək
iqtisadiyyatın energetik strategiya kontekstində proqnozlaşdırılan inkişaf səviyyəsinin təmin
olunmasında YEK-də enerji resurslarının mümkün artımına nail olmaq və bu resurslardan
istifadənin effektivliyini yüksəltmək kimi mühüm məsələnin həlli vacib sayılmalıdır.
Məhz
ÜDM-in artım templərinin təmin edilməsi iqtisadiyyatın enerji effektivliyinin köklü yüksəlişi ilə
bağlı olacaqdır. Enerji effektivliyinin artırılması isə fikrimizcə, energetik strategiya aspektində
aşağıdakı prioritetləri nəzərdə tutmalıdır:
Energetik təhlükəsizliyi təmin edən tədbirlər bloku
1.
uzunmüddətli çevrədə optimal yanacaq-enerji balansı formalaşdırmaq;
2.
yüksək texnoloji istehsal artımı və xidmət sferasının payının yüksəlişi ilə iqtisadiyyatın
struktur yenidənqurmasını təmin etmək;
3.
enerji qənaətçiliyinin təşkilati, texnoloji tədbirlərini, iqtisadiyyatın bütün sahələrində
energetik resurslarından rasional istifadəni və enerjiqoruyucu inkişaf zolağına keçidi
reallaşdırmaq;
4.
ümidli və perspektivli mineral-xammal bazası və milli ehtiyat energetik resurslar
terminalı yaratmaq;
5.
yanacaq-energetik resurslar balansının statusunu artırmaq və onların istehlakının
operativ statistik hesablandırılmasını tətbiq etmək;
6.
Neft Fondunun resurslarını aktiv olaraq təkrar istehsala və yeni çevik rentabelli
yaranışlara yönəltəməklə ehtiyatlar
varisliyini təmin etmək;
7.
postneft konsepsiyasi işləmək.
Struktur və istehsal modernizasiyası kontekstində
1.
YEK-in funksionallığının artımında xammal, istehsal və maliyyə potensialından rasional
istifadəni təmin etmək məqsədli struktur yenidənqurması aparmaq;
2.
geoloji kəşfiyyat və axtarış işlərini genişləndirmək, innavasiyon fəaliyyəti, elmi-texniki
nailiyyətləri daha aktiv maliyyələşdirmək, azdebetli və ehtiyatları tükənmiş sahələrdə
elmi-texniki işlənmələrin tətbiqini sürətləndirmək və yeni perspektivli yataqları
istismara vermək;
3.
neft emalı məhsullarının assortimentini artırmaq və onların keyfiyyətini universal
standartlara uyğunlaşdırmaq;
4.
artan təbii qaz perspektivinə uyğun olaraq qazsaxlama anbarlarının
gücünü maksimal
davamlı istehlakı təmin edən səviyyəyə qaldırmaq;
5.
təbii qaz xammallı kimya sənayesi yaratmaq;
6.
daxili neft-qaz nəql sistemini və elektrik enerji şəbəkəsi infrastrukturunun
modifikasiyasına nail olmaq;
7.
elektrikləşmə və qazlaşmanın maksimal inkişafına nail olmaq, təbii və sıxılmış qazın
istehlakını genişləndirmək;
8.
elektrik enerjisi istehsalında və sənayedə təbii qaz xammallı industriyaya keçidi təmin
etmək;
160
9.
YEK-in ətraf mühitə neqativ təsirini məhdudlaşdırmaq, regionlarda qeyri-ənənəvi enerji
mənbələri
aşkarlamaq, günəş, külək və geotemal enerji qurğuları, kompleksləri və yeni
İES-lər inşaa etmək;
10.
batareya və akkumlyatorların istehsalını təmin etmək və onlardan istifadənin
genişləndirilməsinə nail olmaq.
İnstitusional aspektdə
1.
YEK-də bazar münasibətlərinin inkişafını və əlverişli bazar şəraitini təmin edən təkmil
normativ-hüquqi baza formalaşdırmaq;
2.
YEK-də antiinhisar siyasəti ilə bağlı proqram və layihələr işləmək
3.
müasir bazar iqtisadiyyatının tələblərinə uyğun oqopolik inhisarı təmin edən ARDNŞ-in
bazası əsasında iki Şaquli İnteqrasiya
olunan sirkətlər təsis etmək;
4.
xarici kapitaldan istifadənin normativ hüquqi bazasını təkmilləşdirmək;
5.
köhnə neft yataqlarında konsessiya və lisenziyalaşdırma formalarının tətbiqi üzrə
proqramlar hazırlamaq və reallaşdırmaq;
6.
energetik sektoru və neft-qaz industriyasının bütün silsilədə normativ-hüquqi aktlarını
unifikasiya edən müvafiq məcəllələr hazırlamaq;
7.
energetik profilli elmi-tədqiqat institutlarının elmi məhsuldarlığını artırmaq və elmi
effektivli konsolidasiyasına nail olmaq məqsədli vahid «Neft İnstitutu» yaratmaq;
8.
Dövlət Enerji Müfəttişliyi, Neft Bankı, Neft Bircası və energetik kompleksin digər
mühüm infrastruktur seqmentlərini əhatə edən müvafiq mobil təsisatlar yaratmaq.
İqtisadi sferada tədbirlər bloku
1.
energetik strategiyanın iqtisadi aspektlərinin xronoloci təhlilini reallaşdırmaq,
YEK-də
aparılan iqtisadi islahatların dərinləşməsi və təkmilləşməsi sahəsində elmi-tədqiqatları
gücləndirmək;
2.
dünya energetik kompleksinin və neft-qaz industriyasının müasir qlobal problemlərinin
öyrənilməsində monitoroloci informatik baza və göstəricilər bankı yaratmaq;
3.
dünya neft, fond, maliyyə bazarlarında qiymət meyllərinin və bundan doğan
kataklizmlərin respublika iqtisadiyyatına təsir effektini mülayimləşdirən alternativ
təyinatlı profilaktik tədbirlər sistemi formalaşdırmaq və energetik sektorun inkişaf
senarisinin iqtisadi proqnozlarını işləmək;
4.
əlverişli investisiyon mühit formalaşdırmaq, vergi və qiymət siyasətini təkmilləşdirmək,
milli sahibkarları energetik sektora aktiv cəlb etmək, maliyyə desteplizasiyası və
ödəməmələri təjrid edən qəti
real iqtisadi tədbirlər görmək;
5.
iqtisadi inkişafı hərtərəfli stimullaşdıran enerjidaşıyıcılarının daxili qiymətlərinin
optimallaşmasına nail olmaq, xərclər balansında enerji komponentinin xüsusi çəkisini
minimumlaşdırmaq;
6.
YEK-in iqtisadiyyatı və neft biznesinin inkişafı ilə bağlı qrant xarakterli layihə
işləmələrini genişləndirmək.
YEK-də beynəlxalq fəaliyyət və energetik diplomatiya
1.
inteqrasiyon əlaqələri genişləndirmək, dünya ölkələri
ilə milli mənafelərə, faydalı
qarşılıqlı əməkdaşlığa söykənən münasibətlər yaratmaq; /
prioritet kimi Türkiyə ilə
əməkdaşlığa üstünlük vermək/;
2.
ARDNŞ-in ölkə xaricində perspektivli yataqların istismarında iştirakını təmin etmək;
3.
MDB məkanında dayanaqlı səmərəli əməkdaşlığın mexanizmlərini işləmək;
4.
energetik resursların rasional ixracatını təmin etmək;
5.
energetik diskriminasiyasını təjrid edən antidempinq siyasəti reallaşdırmaq;
6.
Ümumdunya Tigarət Təşkilatı, NATO və Avropa Birliyinə daxilolmanı sürətləndirmək.
Aparılan təhlil əsasında milli energetik strategiyanın nəzəri konturlarının təqdim olunan
aspektlər bloku heç də tamlıqla bütün müvafiq strateji tədbirlər qammasını əhatə etmir. Praktiki
tətbiq sferasında bu prioritetlərin daha fundamental elmi əsaslandırmaya və yeni siyasi-iqtisadi
situasiyaya müvafiq fərqli və alternativ düzumdə formalaşması daha məntiqi həllini tapacaqdır.