dünya
iqtisadiyyatının
vahidliyi,
bütövlüyü
anlamından
yanaşdıqda, qeyd edilən mübarizənin hissəvi tətbiqi heç bir real
nəticə verməyəcəkdir. Bu nöqteyi-nəzərdən formalaşan ..təza^hhq
ən^azuqlobal-^regional^millLmanafelərin optimal uyğunTijguna
mənfi tə’sir göstərəcək və ümumiyyətlə, belə bir uyğunluğun real
gerçəklikdə qərarlaşması baş tutmayacaqdır.
Təhlil materiallan göstərir ki, yuxarıda əks etdirdiyimiz
situasiyanın aradan qaldınlması məqsədi ilə beynəlxalq iqtisadi
münasibətləri
tənzimləyən
təşkilatların
rəsmi
fəaliyyət
konsepsiyasının fəlsəfi məzmununda köklü keyfiyyət dəyişiklikləri
aparılmalıdır. Yə’ni, sözügedən konsepsiyanın yeni fəlsəfəsi
ümumbəşəri əxlaqi normalara, mə’nəvi prinsiplərə söykənməli,
primitiv hesabçılıqdan, ələlxüsus daban-dabana zidd olan
mənafelərin zahiri uyğunluğuna istinaddan imtina edilməlidir. Bu
qənaət həm ümumiqtisadi inkişafın yeni paradiqmasının “xalis”
iqtisadi determinantdan uzaqlaşması, yə’ni, sosial-iqtisadi və
siyasinin dialektik vəhdətinə söykənməsi, həm də ümumiyyətlə,
sivilizasiyalı yanaşmanın labüdlüyü prizmasından tamamilə real və
böyük elmi-nəzəri əhəmiyyət kəsb edən bir nəticə kimi qəbul
edilməlidir.
Qlobal inhisarlaşma ilə bağlı digər bir problem dünya
iqtisadiyyatının tənzimlənməsi prosesinin demokratikləşdirilməsi,
“kiçik” yaxud “böyük” ölkə olmasından asılı olmayaraq, qlobal
tənzimləmədə bərabərhüquqluluğun tətbiqi ilə bağlıdır. Məsələ
burasındadır ki, kiçik və iqtisadi cəhətdən geri qalmış ölkələr
sözügedən tənzimləmə prosesinin böyük xərctutumuna malikliyi
ucbatından, təbii olaraq kənarda qalırlar. Sözsüz ki, bu hal milli
mənafelərin ödənilməsində də müəyyən problemlər yaradır. Hər
şeydən əvvəl, özgələrin formalaşdırdığı “oyun qaydaları” əksər
hallarda həmin prosesin iştirakçısı olmayan ölkələrin milli
spesifikasını nəzərə almadığına görə birtərəfli asılılıq meydana
çıxamır.
Və,
iqtisadi
siyasətin
(ümummilli
səviyyədə)
formalaşdıniması və tətbiqi sferasında yuxarıda göstərdiyimiz
tərzli birtərəfli asılılıq hətta mövcud resurslardan belə maksimum
səmərəliliklə istifadə olunmasını əngəlləyir. Başqa sözlə, sözügedən
ölkənin iqtisadi inkişafı “oyun qaydalannı” müəy-
240
yənləşdirənlərin mənafelərinə uyğun şəkildə baş tuta bilər ki, bu da
öz mahiyyəti e’tibarı ilə qlobal inhisarizmin təzahür formasından
başqa bir şey deyildir.
Bütün bunlarla yanaşı, qeyd etməyi zəruri sayırıq ki, qlobal
tənzimləmə prosesində iri biznes sub’ektlərinin (TMK və s.)
statusfa milli dövlətlərə bərabər səviyyədə iştirakı qətiyyən yol
verilməzdir.
Düzdür,
iri
biznes
hal-hazırda
dünya
iqtisadiyyatmdakı hegemon mövqeyini daha da gücləndirməkdə
davam edir. Yəsələn, fırmadaxili mal göndərmələri dünya
ticarətinin 70%-ni, lisenziya və patent satışının 80-90%-ni, kapital
ixracının 40%-ni təşkil edir‘®^ Bu, reallıqdır. Lakin, beynəlxalq
iqtisadi münasibətlər sferasında qlobal tənzimlənmənin bütünlüklə
sözügedən qurumların əlinə keçməsi milli—»regional—»qlobal
səviyyələrdə mənafe tarazlığını tamamilə mümkünsüzləşdirməklə,
uzunmüddətli depressiya- lann yaranmasına, qlobal iqtisadi
dinamikanın ifrat birtə- rəfliliyinə və nəhayət, sosial problemlərin
kəskin surətdə gərginləşməsinə səbəb olardı.
Qlobal inhisarlaşmaya qarşı mübarizədə prinsiplər-^nə-
zarət—»tənzimləmə triadasının real məzmun daşıması üçün
yuxanda əks etdirdiyimiz problemlər mütləq aradan qaldınl-
malıdır.
Beləliklə,
dünya
iqtisadiyyatınxk
tənzimlənməsi
prosesində qlobal iqtisadi siyasət ən azı 4 amili özündə ehtiva
etməlidir:
1)
İqtisadi və sosial-siyasi proseslərin tənzimlənməsində
ədalətlilik prinsipinə sözsüz əməl edilməsi;
2)
İqtisadi cəhətdən geri qalmış ölkələrin qlobal'
tənzimləmədə real iştirakının tə'mini;
3)
İnkişaf etmiş ölkələrin formalaşdırdığı qlobal inkişaf
strategiyasında
iqtisadi gerilik probleminin prioritet xarakter daşımasının təsbiti;
4)
İqtisadi cəhətdən geri qalmış ölkələrdə problemlər
kompleksinin həlli ilə birbaşa məşğul ola biləcək qlobal səviyyəli
institutlann yaradılması.
Международные экономические отношения. (Под общей ред. проф.
В.Е.Рыбалькина). Учебник. Москва, 1997, стр.28
241
VI
FƏSİL. MİLLİ ANTİİNHİSAR SİYASƏTİNİN
FORMALAŞDIRILMASI PROBLEMLƏRİ VƏ ONUN
REGİONAL ASPEKTLƏRİ
Rəqabət münasibətlərinin dövlət tənzimləməsi əsasən
antiinhisar siyasətinə əsaslanır.
Antiinhisar siyasəti özündə antiinhisar qanunvericiliyini və
onun həyata keçirilməsi üzərində nəzarətin təşkilini ehtiva edir.
Antiinhisar
qanunvericiliyi
rəqabətin
dəstəklənməsi
və
mühafizəsinə yönəldilmiş təsərrüfat və kommersiya hüquq
normalan sistemində kompleks yaranışdır.
İnkişaf etmiş ölkələrdə antiinhisar qanunvericiliyinin əsas
prinsipi-inhisarçı əlaməti-bazar payı ilə müə)^ənləşdirmək deyil
(baxmayaraq ki, bu mütləq nəzərə alınır), bazar subyektinin
inhisarçı məqsədlərinin olması və onu həyata keçirməyə imkan
verən bazar gücünün mövcudluğudur.
§1. ANTİİNHİSAR SİYASƏTİNİN MÜASİR DÜNYA
TƏCRÜBƏSİ
Antiinhisar siyasətinin formalaşdıniması və tətbiqi
qaydaları üzrə müasir dünya təcrübəsinin öyrənilməsi probleminə
üç istiqamətdə yanaşılacaqdır:
1)
Sənayecə inkişaf etmiş ölkələrin antiinhisar siyasəti;
2)
Avropa İttifaqı inteqrasiya blokunun antiinhisar siyasəti;
3)
Keçid iqtisadiyyatlı ölkələrdə bu sferada həyata keçirilən
siyasətin və müvafiq qanunvericiliyin tədqiqi.
Müasir şəraitdə əksər inkişaf etmiş ölkələr ticarət hüququ
çərçivəsində inhisarçı fəaliyyətin gətirdiyi iqtisadi və sosial
nəticələrin təsir gücünü azaltmaq məqsədi ilə kapitalın
təmərküzləşməsi və rəqabət prosesinin dövlət tənzimləməsini
həyata keçirirlər. Və, bu istiqamətdə əsas aparıcı sahə antiinhisar
qanunvericiliyinin işlənib hazırlanmasıdır. Bir sıra müəlliflər
müasir sosial-iqtisadi situasiyanın daxili təbiətindən
242
Dostları ilə paylaş: |