etdirir. Hətta, bu müqavilələrdə onun tələblərini yaxud müqavilə
öhdəliklərini pozan tərəfin inzibati sanksiyaya məruz qalması da
qeyd edilir.
Sırf mahiyyət prizmasından yanaşma açıq-aydın şəkildə
göstərir ki. rəqabətin üfiqi məhdudlaşdırılması antiinhisar
qanunvericiliyinin ən ciddi şəkildə pozulmasıdır.
Rəqabətin şaquli məhdudlaşdırılmasmda isə adətən
məhdudlaşdırıcı şərtlər birtərəfli qaydada qəbul edilir. Yə’ni, bu
halda tərəflərarası güc bərabərsizliyi öndə olur. Belə ki, bazarda
hegemon mövqe tutan sahibkar daha zəif olan kontragentə öz
şərtlərini qəbul etdirir.
Rəqabətin şaquli məhdudlaşdırılması kateqoriyasına hər
şeydən əvvəl, müstəsna ticarət əməliyyatları haqqında müqavilələr
(yalnız müəyyən alıcıya mal satışı yaxud yalnız müəyyən mal
göndərəndən mal alışı haqqında müqavilələr), əlaqələndirilmiş
müqavilələr (əsas malın satışı ikinci dərəcəli malla birlikdə təklif
edilir), yenidən satış üzrə qiymətqoyma yaxud onun dəstəklənməsi,
sənaye obyektləri üzərində hüququn ötürülməsi haqqında
müqavilələrdə məhdudlaşdırıcı şərtlərin olması və s. aid edilir.
Bütün bunlarla yanaşı, qeyd edilməlidir ki, rəqabətin üfiqi və
şaquli istiqamətli məhdudlaşdınimasını heç də həmişə bir-birindən
ayırmaq, fərqləndirmək mümkün olmur. Məsələn, sənaye
mülkiyyəti üzərində hüquqa münasibətdə tətbiq edilən çarpaz
lisenziyalaşdırma yaxud rəqib firmaların bir-birini öz mallarının
müstəsna distribiyutoru təyin etməsi bu qəbildən olanlar
sırasındadır.
İnkişaf etmiş ölkələrdə bazarlann inhisarlaşması əsasən iki
yolla həyata keçirilir: Üfiqi inteqrasiya, yəni rəqib müəssisənin əldə
edilməsi və şaquli inteqrasiya, yəni özünün təchizat və satış
sisteminin yaradılması!
Rəqabət aparan kompaniyanın əldə edilməsi də antirəqabət
səciyyəsi daşıyır. Ticarətlə məşğul olan korporasiyanın başqa bir
korporasiyanın əmlakının yaxud səhmdar kapitalının bir hissəsini
yaxud hamısını (birbaşa yaxud dolayısı ilə) əldə etmək hüququ
yoxdur.
252
ümumiyyətlə, Qərb ölkələrində antiinhisar qanunvericiliyi
və antiinhisar siyasəti geniş şəkildə inkişaf etmiş və artıq uzun
onilliklər ərzində inhisar və onun neqativ nəticələri üzərində
nəzarət mexanizmi müvəffəqiyyətlə həyata keçirilir. Sözsüz ki,
antiinhisar qanunvericiliyi və antiinhisar siyasəti (inkişaf etmiş
ölkələrdə) heç də qüsursuz deyildir. Yəni, bu baxımdan inhisarın
ümumi şəkildə qadağan olunması bu qadağandan istisnalarla xeyli
«yumşaldılır». Və, bu istisnalar həm ayrıca götürülmüş
kompaniyaya, həm də bütövlükdə bir sahəyə aid edilir. Bununla
yanaşı, prinsipcə ABŞ və Qərbi Avropa ölkələrinin antiinhisar
siyasəti (baxmayaraq ki, bir- birindən əksər istiqamətlər üzrə
əhəmiyyətli dərəcədə fərqlənirlər) ciddi şəkildə düşünülmüş,
iqtisadi cəhətdən əsaslandırılmış formada həyata keçirilir.
Antiinhisar siyasətinin dünya .təcrübəsində..araşdırdığı-^
mız'pfobT^rə"Bağlı xüsusi elmi maraq doğuran nədcə iqtisadi
regiöhattznrm TeM^məzmuhTC
çərçivəsində mövcud
olan yariäşinä 'vö “tfsüllarla, onlardan istifadə spesifikliyi ilə
əlaqədardır. Bu mənada dünyanın ən dinamik inkişafda olan
inteqrasiya blokunun-Avropa İttifaqının təcrübəsi əlahiddə
əhəmiyyət kəsb edir. Araşdırmalanmız göstərir ki, antiinhisar
siyasəti 1990-cı illərdən başlayaraq sözügedən qruplaşmada geniş
yayılmağa başlamışdır. Yəni, əlverişli sahibkarlıq mühitinin
formalaşdırılması zəruriliyi (regional səviyyədə) yalnız inteqrasiya
prosesinin yekun mərhələlərində aktuallaşmış və bu istiqamətdə
əməli tədbirlər sistemi həyata keçirilməyə başlanmışdır. Rəsmi
mbvqe, niyə məhz vahid Avropa məkanı haqqında akt qəbul
edildikdən
(1987)
sonra
antiinhisar
praktikasının
intensivləşdirilməsini istehsalın və kapitalın transmilliləşməsinin
sür’ətlənmosi ilə izah edir. Həqiqətən də, həm regional, həm də
qlobal ümumiliyin sistemli yaranışında üfıqi əlaqələr kompleksini
tam şəkildə ehtiva edən transmilliləşmə ayrıca götürülmüş ölkə
hökumətinin proseslərə təsir imkanlarını minimuma endirməklə
yaxud maksimum məhdudlaşdırmaqla fovqəl-hökumət səviyyəli
tənzimləməni obyektiv zərurət kimi meydana çıxarır. Yə’ni, həm
istehsal, həm də
tədavül sferasında
gedən
253
təmərküzləşmə, təbii mahiyyət daşımaqla
sistemdaxili
çulğalaşmanın ayrı-ayrı bazar subyektlərinin təsiri altına
keçməsini, nəinki inhisarçı fəaliyyətin, eləcə də bütövlükdə
inhisarizmin meydana çıxması təhlükəsini reallaşdırır. İqtisadi və
valyuta ittifaqının gerçəkləşdirilməsi yolundakı hüquqi əngəllərin
aradan qaldırılması blok üzvü olan ölkələrin mənafe tarazlığına
hər iki istiqamətdə-həm ümummilli maraqların ödənilməsi, həm
də təsərrüfat subyektlərinin korporativ maraqlarının təminatı
baxımından neqativ təsir göstərir. Buna görə də, bizim problemə
konseptual baxışımız yuxanda qeyd edilən ən’ənəvi rəsmi
mövqedən ən azı iki istiqamətdə fərqlənir:
1)
İstehsal və kapitalın transmilliləşməsi prosesləri XX )
əsrm"70-ci iIlöfdən başlamış və artan sür’ətlə inkişafdadır.
Əgər nəzərə alsaq ki, sözügedən inteqrasiya qruplaşmasında artıq
1969-cu ildən ümumbazar formalaşdırılmış və bunun da
nəticəsində hazır məhsul, istehsal amilləri, o cümlədən işçi qüvvəsi
və kapitalın ölkələrarası (blokdaxili) sərbəst hərəkəti təmin
edilmişdir, onda antiinhisar siyasətinin zəruriliyini yalnız bu
amillə bağlamaq o qədər də inandıncı görünmür. Zənnimizcə,
inhisarizmə qarşı mübarizənin zəruriliyi həmin proseslərin
intensivləşməsi fonunda regional vahidləşmənin sür’ətlənməsi və
sonuc olaraq blokdaxili iqtisadi gücün qütbləşməsi təhlükəsinin
reallığı ilə əlaqədardır. Başqa sözlə, Avropa İttifaqı çərçivəsində
antiinhisar siyasətinin konseptual yönümü daha çox və başlıca
olaraq makroiqtisadi problemlərlə, daha konkret ifadə etsək,
ümummilli mənafelərin ölkə—>ölkə və ölkə—»region bölümündə
optimal tarazlaş- dırılmasma yönəldilmişdir.
2)
Real bazar münasibətlərinin «dərininə» inkişafından
doğan pərakəndəlik inkişaf etmiş iqtisadiyyat şəraitində
makroiqtisadi hadisələrin meydana çıxmasına birbaşa təsir
göstərir. Belə olan bir halda və nəzərə alsaq ki, iqtisadi prosesin
başlıca hərəkətverici qüvvələri mikroiqtisadi səviyyənin
sub’ektləridir, onda
milli—»korporativ
və
regional—»korporativ maraqların tarazlaşdınlması problemi
aktuallaşır.
254
Dostları ilə paylaş: |