Emma guidance note – an accompanyment to the emma toolkit

11 

 

Sector assessment: geographical area, population needs, target 

population numbers, potential organisational response objectives  

Monitoring Indicators: identified indicators are included in M&E 

systems to keep the analysis alive and to inform programme decisions 

Box 0.13: The 10 steps and 3 strands of EMMA (EMMATKp15)  

 

 

 

Steps: 

Gap Analysis 

Market-System Analysis 

Response Analysis 

1.

 

Essential 

preparation 

Background research  

Specify target groups 

Background research  

on the local economy  

Understand  

agency mandate. 

Confirm TOR 

2.

 

Select critical 

market-systems 

Select market-systems, 

key analytical questions 

 

 

3.

 

Preliminary 

analysis 

Confirm priority needs 

Review market profiles 

Draft initial baseline and  

emergency market maps 

Consider plans of  

other agencies 

 

4.

 

Fieldwork 

preparation 

Prepare household 

interview tools 

Prepare interview agendas for 

different market actors 

Rehearse techniques 

Prepare interview 

agenda for key 

informants 

5.

 

Fieldwork 

activities 

Interview Households 

priority needs and 

economic profiles, 

access constraints; 

assistance prefs. 

Interview Market Actors:  

structure, prices, volumes; 

impacts, bottlenecks and 

constraints, coping strategies 

and conduct 

Revise EMMA’s  

key questions 

Identify response 

options and market-

support actions 

6.

 

Mapping the market 

Final versions of baseline and 

emergency market maps, 

seasonal calendars 

 

 

7.

 

Gap analysis  

Analyse needs vis-à-vis 

economic profiles 

Quantify gaps 

 

 

Summarise impact of crisis, 

critical bottlenecks 

Assess market capability to 

respond to gaps. 

8.

 

Market-system analysis  

Evaluate response 

options incl. market- 

support actions 

Assess feasibility of 

cash / other options 

 Recommendations 

9.

 

Response analysis  

 

10.

 

Communicate results 

Consult colleagues on findings and proposals. 

Write up findings, maps, recommendations 

Present conclusions to various audiences 

 

 

---

12 

 

Crucial Pre-EMMA Preparation: Essential planning and information  

EMMA requires data relating to target area, target population numbers, household needs, priorities and response 

preferences not only as a starting point to identify the critical market(s) in Step 2, but also in later steps; Steps 4 

and 7 in particular. Review Steps 4 and 7 and their data needs for good use of assessment time and resources.  

Who should be involved in an EMMA, the role of Managers and Decision Makers? 

In addition to technical staff (see Step 1), the following staff should be involved in the EMMA process: 

-

 

Mangers/ Decision makers: the involvement of management is critical for the consensus around: 

o

 

Agency response strategies (target areas, target populations, potential responses, response time 

frame, planning time frame, donor liaison, budgets etc...)  

o

 

EMMA budget and planning (especially if staff are being allocated to the EMMA field work) 

o

 

The purpose of the EMMA (the questions that need answering that will assist response analysis), 

the key analytical questions and how it will be applied 

o

 

EMMA response options and recommendations. Managers should be invited to some of the day 

to day briefing sessions and response analysis related discussions  

o

 

In ensuring that EMMA findings are incorporated into proposals, response strategies, internal and 

external advocacy messages and strategies  

-

 

Development staff/Any staff who have been working in the affected, target area: To capitalise on existing 

knowledge and to reduce any programmatic ‘harm’; where a humanitarian programme negatively affects 

a pre-existing programme. EMMA field work should include these staff members and if this is not 

possible, they should be included in the analysis findings and response discussions. 

-

 

Logisticians: Logisticians (agency depending) use a form of market analysis when undertaking 

procurements and developing of contingency plans. In many agencies they are seen as the ‘go-between’ 

between the agency and markets in general. These skills and approaches would be useful as would their 

involvement should future market based responses be implemented and their involvement needed.  

-

 

Finance staff: An aspect of overall response analysis is to assess the feasibility to implement cash based 

programmes, should the assessed market be in a position to respond well or with support. Finance staff 

can play this role and could undertake such analysis alongside the EMMA team.  

What you need to know before starting the EMMA  

A sector specific needs assessment/ secondary data review/ coordination meeting discussions answering the 

following questions:  



 

A general understanding of the shock, geographical coverage and the consequences on households/ 

communities/ and the markets that they use 



 

A general understanding of the livelihoods of the affected population and their seasonal activities 



 

A general understanding of the context – security, gender and marginalisation issues, Government 

response, agencies working in the area etc…  



 

Number of households in the affected area, number of households affected, and the number requiring 

assistance 



 

Quantified estimations of household needs and priorities and timeframe for assistance 



 

Household preferences in receiving the assistance (cash and/or in-kind) 



 

What are the key or reference markets (the physical markets where most people purchase their food and 

livelihood items and where traders depend on to re-stock their items) and financial institutions (where 

---