185
Ayrı-ayrı ölkələrin demoqrafiya siyasətində onların
inkişaf
səviyyəsi, əhalinin kəmiyyəti və keyfiyyəti, sıxlığı
və s. cəhətdən müəyyən fərqlər olsa da,
demoqrafik siyasət
konsepsiyalarında əsasən iki başlıca problemə - ölüm
səviyyəsinin yüksək olmasına (körpə, ana, həmçinin əmək-
qabiliyyətli yaşda olan insanlar) və doğumun aşağı
səviyyədə olmasına qarşı mübarizə aparılması təklif olunur.
Adətən, dövlətlərin demoqrafiya siyasətlərinin ali məqsədi
gözlənilən uzunömürlülüyün artırılması, ölümün
azaldılması, doğumun artırılması, miqrasiyanın (ölkədən və
ölkəyə) iqtisadiyyatın inkişaf səviyyəsinə uyğun gələn
optimal həcminin əldə edilməsindən ibarət olur.
Ancaq, demoqrafik partlayışın aradan qalxmasından
söhbət gedirsə,
demoqrafik siyasət təbii ki, doğum faizinin
aşağı salınmasına yönəldilməlidir.
Doğum faizinin aşağı düşməsi ilk növbədə insanların
prokreasion davranışından (lat.- creatio – yaranma: biologi-
yanın bölməsi, dünyanın, Yer kürəsinin, həyatın, insanın
yaranmasını “ilahinin məhsulu” hesab edir, növlərin dəyiş-
məsini onların tarixi inkişafı olmasını inkar edir) asılıdr və
ən yaxşı nəticələr ailə daxilində uşaqların doğumunun
tənzimlənməsi zamanı əldə olunur.
ABŞ-ın keçmiş prezidenti L.Consonun belə bir
məşhur sözü var: “Ailə planlaşdırılmasına qoyulmuş 5
dollar üçüncü dünya ölkələrinin iqtisadiyyatına qoyulmuş
100 dollardan daha yaxşı səmərə verə bilər”.
İnkişaf etməkdə olan ölkələrin əksəriyyətində fəal
demoqrafiya siyasəti aparılır,
lakin bəzi hallarda əhalinin
əksər hissəi arasında mövcud olan savadsızlıq və cəhalət
doğum faizinin aşağı salınması yönümündə aparılan təbliğat
işinin səmərəsini aşağı salır. Bu ölkələrin iqtisadi və sosial
vəziyyətlərinin yaxşılışdırılması perspektivlərinin olmaması
isə ona gətirib çıxarır ki, bu ölkələrin əhalisi ənənəvi həyat
tərzinin dəyişdirilməsi üçün stimul görmür və bunun da
186
nəticəsi kimi ənənəvi prokreasion davranışdan imtina etmir;
yəni uşaqların sayının azaldılmasının heç bir məna
daşımadığını düşünürlər.
Həm hüquqşünaslar, həm də jurnalistlər üçün belə bir
sual hələ də açıq qalır: əgər valideynlər doğulan uşağın
fiziki və əqli cəhətdən sağlam olmaq hüququnun təmin
edilməsinə zəmanət vermək imkanına
malik deyillərsə,
onların nəsil artırmaq hüquqlarını məhdudlaşdırmaq olarmı?
Əhali problemi ilə bağlı KİV-də işıqlandırılan məsə-
lələrdən biri də sahə elmi tərəfindən formalaşdırılan və
KİV-in birbaşa iştirakı ilə ictimaiyyət tərəfindən müzakirə
edilərək təkmilləşdirilən
əhali konsepsiyalarıdır. Bu
konsepsiyalar KİV-in mövzu istiqamətləri kimi də nəzərdən
keçirilir.
Əhali konsepsiyaları KİV-in
mövzu istiqamətləri kimi
Başlıca əhali konsepsipyası kimi
demoqrafik
determinizm konsepsiaysını hesab etmək olar (lat.-
determinare – fəlsəfi konsepsiya, təbiətdə və cəmiyyətdə
baş verən hadisələrin obyektiv qanunauyğunluğun və
səbəblərin nəticəsi olduğunu qəbul edir). Bu konsepsiyanın
mahiyyəti ondan ibarətdir ki, o, ictimai inkişafı demoqrafik
proseslərdən asılı (determinasiyalı) hesab edir. Lakin, bu
konsepsiya
çərçivəsində iki bir-birinə zidd yanaşma
mövcuddur. Rus sosioloqu Maksim Kovalevski tərəfindən
işlənib hazırlanmış
birinci yanaşma təsdiq edir ki, əhali
artımı ictimai inkişafın əsas faktorudur və məhz bunun
nəticəsində bir iqtisadi tip başqası ilə əvəz olunur.
İkinci
yanaşmanın müəllifi isə XX əsmr siyasi iqtisadının klassiki
D.M.Keynsdir. Onun fikrinə görə, əhali artımı «şər
qüvvədir» və bəşəriyyətin başına gələn bütün müsibətlərin
mənbəyi budur.
187
Demoqrafik alarmizm (fr.- həyəcan, narahatlıq)
konsepsiyası Keynsin fikirləri ilə üst-üstə düşür. Bu
konsepsiyanın müəllifi ingilis iqtisadçısı Tomas Maltusdur
(1766-1834). O, 1798-ci ildə çap etdirdiyi “Əhali qanunu
haqqında təcrübə” kitabında əhali artımı nəticəsində baş
verəcək bəlalar barədə əvvəlcədən xəbərdarlıq edir.
Demoqrafik determinizm qanadına
aid olan
konsepsiyalardan biri də
“finalizm” konsepsiyasıdır. Bu
konsepsiyanın tərəfdarları belə hesab
edirlər ki, Yer
kürəsində əhalinin sayının həddən artıq artması yaxın
gələcəkdə təbii ehtiyatların tükənməsinə gətirib çıxaracaq
və bəşəriyyətin inkişafı öz “finalına” yaxınlaşacaq.
Demoqrafik utopizm konsepsiyasının tərəfdarları
əhali probleminə tamam başqa bir mövqedən yanaşırlar.
Onlar belə hesab edirlər ki, Yer kürəsində əhali artımı
problemini kosmosun məskunlaşdırılması yolu ilə həll
etmək olar. Bu variant bir çox Nobel mükafatı laureatları
tərəfindən müdafiə olunur.
Daha optimist həll variantı XX əsrin 20-ci illərində
bioloqlar tərəfindən irəli sürülmüşdür. Bu konsepsiya
demoqrafik biologizm konsepsiyası adını almıışdır. Bu
yanaşmanın tərəfdarları belə bir mövqedən çıxış edirlər ki,
əhalinin sayının dinamikası məntiqi əyri üzrə inkişaf
qanununa tabe olur: ilkin etapda inkişaf tempi artır, sonra
hansısa kritik nöqtəyə çatdıqdan sonra yuxarı asimptota
(yun.-
asyptotos –uyğun gəlməyən, bir neçə əyrinin
nöqtələrinin maksimum yaxınlaşdığı nöqtə) yaxınlaşdıqdan
sonra həmin nöqtədən 0 –a qədər aşağı düşməyə başlayırlar.
Maraqlı bir mövqeni
demoqrafik maksimalizm
konsepsiyasının tərəfdarları nümayiş etdirirlər. Onların
fikrinə görə, demoqrafik problemləri
uydurulmuş problem
hesab etmək olar, çünki Yer kürəsində gələcəkdə mövcud
ola biləcək sayda insan yaşaya bilər. Məsələn, onların
nümayəndələrindən biri H.Braun təsdiq edir ki, bizim
188
planetimiz 50 milyard insan üçün yüksək şəraiti təmin edə
bilər.
Daha iki konsepsiya da var ki, onladan birini təskinlik
verən konsepsiya adlandırmaq olar -
demoqrafik fatalizm
(lat. -
fatalis, talenin yazdığı)
konsepsiyası, digəri isə
təhlükəli
demoqrafik populizm (lat. -
popular, xalq)
konsepsiyasıdır. Birinci konsepsiyanın tərəfdarları belə
hesab edirlər ki, bəşəriyyət özü-özünü tənzimləyən bir
sistemdir və o, öz sayını özü avtomatik surətdə tənzimləyə-
cəkdir.
Demoqrafik populizm konsepsiyasının tərəfdarları
əsasən bir sıra inkişaf etməkdə olan ölkələrin, ilk növbədə
Afrika ölkələrinin liderləridir. Onlar hesab edirlər ki, əhali
artımını hər cür alqışlamaq lazımdır, əhalinin sayı nə qədər
çox olsa, bir o qədər yaxşıdır. Onların şüarı belədir:
"Uşaqlar kasıb insanların var-dövlətidir. Uşağı olmayıb
varlı olmaqdansa, uşağı olub kasıb olmaq daha yaxşıdır”.
Qlobal demoqrafiya problemləri haqqında müəyyən
nəzəri və praktik biliyə yiyələndikdən sonra jurnalist-
demoqrafın qarşısında duran əsas vəzifə aldığı nəzəri bilik
və praktik səriştəni dünya,
regional və milli müstəvidə
müvafiq
empirik materiallarla və spesifik təhlillərin
(kontent-analizlərin) aparılması texnologiyaları və bu
təhlillərin nəticələri ilə zənginləşdirməkdən ibarətdir.
Qlobal demoqrafiya problemləri kütləvi informasiya
vasitələrində - kontent analiz təcrübəsi
Beləliklə, biz beynəlxalq Doyche Presse-Agentur
İnformasiya Agentliyinin, Frans-Press Agentliyinin
(Agence France-Presse), “The Daily Telegraph” qəzetinin,
respublikamızda çap olunan “Azərbaycan”, “Xalq qəzeti”,
“Bakı”, “Бакинский рабочий”, “525-ci qəzet”, “Ekspress”,