Azərbaycan Tarixi
405
Azərbaycan Milli hökumətinin fəaliyyəti çox mürəkkəb
və ağır şəraitdə keçirdi. Tehran hökuməti müxtəlif vasitələrlə
Azərbaycanın iqtisadi durumunu dağıtmaq və ölkədə narazılıq
və hərc-mərclik yaratmağa çalışırdı. Bu məqsədlə süni surətdə
ərzaq qıtlığı və aclıq şəraiti törədilir, Azərbaycandan böyük
miqdarda ərzaq məhsulları kənara aparılır və təxribat xarakterli
müxtəlif şayiələr yayılırdı. Təbrizdə yerləşən İran və İngiltərə
banklarının şöbələri sabotaj və maliyyə təxribatı ilə məşğul
olurdular. Onlar müvəqqəti maliyyə böhranı və iqtisadi
çətinliklər törədə də bildilər.
Belə bir şəraitdə Azərbaycan Milli hökuməti İran Milli,
Sənaye v Kənd təsərrüfatı banklarının Təbriz şöbələri üzərində
öz nəzarətini qoydu, möhtəkirliyə qarşı ciddi mübarizə
tədbirləri müəyyən etdi, dövlət ticarəti təşkil edildi və dövlət
mağazaları açıldı. Əsas ərzaq məhsullarının və zəruri gündəlik
tələbat mallarının qiymətləri aşağı salındı. Nəticədə Təbriz
şəhərində əsas ərzaq məhsullarının qiyməti Tehrandakından iki
dəfə ucuz oldu. Təbrizdə yeni xalça-toxuculuq fabriki və bir
sıra emalatxanalar açıldı. Əvvəllər mövcud olan fabriklərin işi
nizama salındı. Milli Məclisin mayın 12-də qəbul etdiyi "Əmək
haqqında qanun" ilə fəhlə və qulluqçuların iş şəraiti xeyli
yaxşılaşdırıldı. 8 saatlıq iş günü müəyyən edildi. Həmkarlar
ittifaqları vasitəsilə istehsal üzərində fəhlə nəzarəti qoyuldu.
Fəhlələrin əməyinin sosial müdafiəsini təmin etmək məqsədilə
sığorta haqqında qanun qəbul edildi. Görülən tədbirlər
nəticəsində Cənubi Azərbaycanda iqtisadi durum yaxşılaşmağa
başladı, şəhər və kəndlərdə bu vaxta qədər görünməmiş
sakitlik, qayda-qanun və təhlükəsizlik şəraiti yaradıldı.
Cənubi Azərbaycan Milli hökumətinin hakimiyyəti
ölkənin bütün ərazisini əhatə edirdi. Milli hökumətin qarşısında
duran mühüm vəzifələrdən biri də yerlərdə yeni inzibati-ərazi
orqanlarının təşkili - vilayət, mahal, şəhər və kənd əncü-
mənlərinin seçkilər yolu ilə yaradılması idi. Onu da qeyd etmək
Qəzənfər Rəcəbli
406
lazımdır ki, Cənubi Azərbaycanın Ərdəbil, Marağa, Maku,
Sarab, Mərənd, Zəncan, Astara və digər şəhərlərində hələ
1945-ci il noyabrın 17-dən dekabrın əvvəllərinədək demokratik
yerli hakimiyyət orqanları yaradılmışdı və onlar Təbrizi
dəstəkləyirdilər.
Cənubi Azərbaycanda demokratik quruluşun nailiyyətləri
və qayda-qanun yaradılması şah hökumətini ciddi narahat
edirdi. Tehran Azərbaycan nümunəsinin İranın digər
vilayətlərinə də yayılmasından qorxurdu. Ona görə də şah
hökuməti Azərbaycan milli-demokratik hərəkatını boğmağa
hazırlaşırdı. Lakin bunu gizli surətdə edirdi. Bir tərəfdən
diqqəti yayındırmaq üçün Milli hökumətlə danışıqlar aparır,
digər tərəfdən ABŞ və İngiltərə ilə SSRİ arasındakı
ziddiyyətlərdən istifadə edib, onların dəstəyini alaraq Təbriz
üzərinə hücuma keçməyə hazırlıq görürdü.
1946-cı ilin yanvarında İran hökuməti SSRİ-ni İranın
daxili işlərinə qarışmaqda ittiham edərək, "Cənubi Azərbaycan
məsələsini" BMT-nin müzakirəsinə çıxartdı. Bu məsələdə
müvəffəqiyyətsizliyə uğrayan Hakimi hökuməti istefa verdi.
Baş nazir vəzifəsində Hakimini əvəz etmiş Qəvam üs-Səltənə
kursu dəyişmək qərarına gəldi. O, 1946-cı il fevralın 18-də
böyük bir nümayəndə heyətilə Sovet hökuməti ilə danışıqlar
aparmaq üçün Moskvaya getdi. Danışıqlar zamanı Qəvam üs-
Səltənə SSRİ hökumətinin ABŞ və İngiltərə ilə münasibətləri
gərginləşdirmək istəməməsindən məharətlə istifadə edərək,
"Cənubi Azərbaycan məsələsində" Sovet hökumətinin
"bitərəfliyinə" nail oldu. Danışıqların nəticəsində hazırlanmış
Sovet İttifaqının Şimali İranda, o cümlədən Cənubi
Azərbaycanda çoxdan arzuladığı neft kəşfiyyatı və çıxarılması
konsessiyası haqqında müqavilə 1946-cı il dekabrın 4-də
Tehranda imzalandı. (Lakin Qəvam üs-Səltənənin nəzərdə
tutduğu kimi, sonralar, 1947-ci ildə İranın Məclisi həmin
müqaviləni təsdiq etmədi). Bundan sonra Sovet İttifaqı öz