306
NƏTİCƏ
Səfəvi dövləti Azərbaycan cəmiyyətinin mükəmməl bir siyasi
təşkilatı kimi meydana çıxmış, mərkəzi hakimiyyət orqanları təşkil
edilmiş, onların arasında səlahiyyət bölgüsü həyata keçirilmiş və
inzibati-ərazi bölgüsü prinsipləri əsasında yerli idarə orqanları
yaradılmış və nəticədə ali hakimiyyətin bütün ölkə ərazisində
həyata keçirilməsi təmin olunmuşdu. Azərbaycan Səfəvi dövlətinin
qurulmasında ona arxa, dayaq olmuş Azərbaycan türklərindən ibarət
hərbi-siyasi qüvvələr həm mərkəzdə, həm də yerlərdə dövlətin özü-
lünə çevrilmişdir ki, bu da əslində xalqımızın əski çağlardan möv-
cud olan dövlətçilik ənənələrindən irəli gəlirdi. Səfəvi dövlətinin
idarəçilik və dövlət quruluşunun forması əslində XV əsrdə Azər-
baycanı idarə etmiş Baharlı və Bayandurlu sülalələrinin hakimiyyəti
dövründəki idarəçilik sistemindən fərqli olmamışdır. Səfəvilərin
qədim türk dövlətçilik təcrübəsindən geniş şəkildə bəhrələndiyi və
zaman-zaman Orta Asiya və Osmanlı dövlətçilik ənənələrinə də
əsaslandığı açıq şəkildə müşahidə olunur.
Səfəvi sülaləsinin hakimiyyətə gəlməsi ilə formalaşan və
cəmiyyətin sosial-iqtisadi durumuna uyğunlaşan Azərbaycan Səfəvi
dövləti əslində klassik müsəlman dövləti olub, burada dini hakimiy-
yətlə dünyəvi hakimiyyət vəhdətdədir. Onları mövcud şəraitdə və
xüsusən sülalənin hakimiyyətinin ilk illərində bir-birindən ayırmaq
mümkün deyildi. Xətainin "Mənəm həm pirü, həm soltani-aləm»,
«Əzəldən Şah bizim sultanımızdır, Pirimiz, müridimiz, xanımız-
dır»- beytləri nəzəri cəhətdən Şahlıqla ruhani hakimiyyətin birlikdə
mövcudluq ideologiyasının təcəssümü olub, dövlətin teokratik
prinsipə dayandığını əsaslandırır. I Şah İsmayıl Xətai dünyəvi başçı
olmaqla yanaşı, ruhani-mənəvi təsisatlarda nəzarətçi və həm də
mürşid-i kamil vəzifəsini özündə saxlayırdı.
Hakimiyyətin irsi xüsusiyyəti və hökmdarın qeyri-məhdud
səlahiyyəti ilə yanaşı, mərkəzi idarə sistemində məşvərətçi orqan
olan Məclisi əla (ali məclis) da fəaliyyət göstərirdi. Dövlət əhəmiy-
yətli mühüm məsələlərin on iki nəfər üzvü olan bu məclisdə
müzakirəsinə baxmayaraq son sözü Şah deyir, yəni onun rəyi əsa-
307
sında qərarlar qəbul ounurdu. Müqavilə bağlamaq, müharibə elan
etmək, ölkə qanunlarında dəyişikliklər Şahın qeyri-məhdud səlahiy-
yəti olub, bu məsələlərdə onun qarşısında heç bir maneə yox idi.
Səfəvilər dövlətinin yaranmasında Azərbaycan türk etnosu
həlledici rol oynamış və bu dövlətin «konqlomerat imperiya» kimi
təqdim olunması doğru deyildir. Ona görə ki, Fars, Yəzd, Kirman,
Xorasan, Astrabad, Mazandaran və Gilanda aralarında çəkişmələr
olan yerli sülalələrin hakimiyyəti devrilib, inzibati ərazi bölgüsü
prinsipləri əsasında vilayətlər yaradılmışdır. Səfəvi dövlət qurulu-
şunun formasına uyğun olaraq mərkəzlə yerli idarəetmə aparatı
arasında qarşılıqlı münasibətlər milli deyil, inzibati-ərazi bölgüsü
prinsiplərinə dayanırdı. Digər tərəfdən ölkə daxilində əmtəə-pul
münasibətləri başlıca iqtisadi əlaqə forması olub, valilik və vilayət-
lər vahid iqtisadi-siyasi mərkəz ətrafında birləşmişdi. Səfəvilər
siyasi hakimiyyət uğrunda mübarizədə hələ XVI yüzilliyə qədər bir
sıra təşkilatı tədbirlər həyata keçirib idarə orqanları ilə yanaşı, xəlifə
institutu da yaratmışdılar. Hər bir Qızılbaş tayfa sufilərinin (qazı-
ları) rəhbəri xəlifə və onların ümumi rəhbəri isə xəlifət əl-xüləfa
adlanırdı. Xəlifələri Ərdəbildə Səfəvilər cəmiyyətinin əsas məmuru
olan xəlifət əl-xüləfa təyin edirdi. Səfəvilər hakimiyyətə keçdikdən
sonra bu institutun mahiyyəti bir qədər dəyişilir. Doğrudur, xəlifət
əl-xüləfa və onun xəlifələri Azərbaycan və onun hüdudlarından
kənarda dövləti möhkəmləndirmək baxımından əvvəlki kimi
təbliğati işləri davam etdirirdilər. Lakin bununla yanaşı, artıq onlar
XVI-XVII yüzilliklərdə dini mərasimləri təşkil edir, məscid,
mədrəsə binalarını təmir etdirib, ümumən əhalinin dini vəzifələri
yerinə yetirməsinə nəzarət edirdilər. Qaynaqlardan aydın olur ki,
Şah tərəfindən ayrı-ayrı yerlərə xəlifət əl-xüləfa və xəlifələr bəzən
hakim də göndərilirdi. Xəlifət əl-xüləfa bir qayda olaraq Qızılbaş
əsilzadələri içərisindən təyin olunurdular. Ancaq Şahlıq hakimiy-
yətinin getdikcə güclənib dünyəvi mahiyyət kəsb etməsi ilə paralel,
xüləfa institutunun da statusunun getdikcə ciddi dəyişikliklərə uğra-
ması və dövlət quruluşunda nüfuzunun azalması müşahidə edilir.
Qaraqoyunlu və Ağqoyunlu hərbi təşkilatı Səfəvilər dövründə
də az dəyişikliklərlə qalırdı. Ordu dövlət (vilayət hakimləri qoşunu,
308
qorçular) və Şah qoşununa bölünürdü. Bir qayda olaraq Səfəvi
silahlı qüvvələrinin baş komandanı, yəni sipahsalar Təbrizin
bəylərbəyi olurdu. I Şah Abbas hərbi islahat keçirib qulamlar,
tüfəngçilər topçular adı ilə məlum yeni hissələrlə ordunun daha da
təkmilləşdirmişdi. Lakin XVI yüzillikdə olduğu kimi, qorçuların
nüfuzu XVII yüzilliklərdə də zəifləmir, yenə də orduda əsas yeri
qorçubaşı, ikinci yeri qullarağası, üçüncü yeri tüfəngçibaşı tuturdu.
Vilayət ərazisində mühüm şəhərlərdə Azərbaycan türk əha-
lisindən ibarət tüfəngçi və topçular da vardı. Ümumiyyətlə, ölkənin
topçubaşı vəzifəsinə də bir qayda olaraq, təbrizli hərbi əyanlarından
təyin olunurdu. 1619-cu ildə isə təbrizli Məhəmmədtağı min nəfər-
dən ibarət Təbriz tüfəngçisinə rəhbərlik edirdi. Təbrizlə yanaşı,
Dərbənd və sair şəhərlərin də tüfəngçiləri vardı.
XVI-XVII yüzilliklərdə vilayətləri Şah tərəfindən təyin edilən
hakimlər - bəylərbəyilər idarə edirdilər. Şah Təhmasibin (1524-
1576) hakimiyyətinin ortalarına qədər vilayət hakimləri sultan və bu
vaxtdan sonra isə xan titulu daşıyırdılar. Beləliklə, vilayətə hakim
xan, sultan titulu və əmir əl-əməra, yaxud bəylərbəyi rütbəsi ilə
təyin olunurdu. I Şah Təhmasibin hakimiyyətinin ilk illərinə qədər
bəylərbəyiyə nisbətən əmir əl-üməra daha çox işlənilmiş, lakin bu
vaxtdan sonra bəylərbəyi rütbəsinə daha çox təsadüf olunur.
Əslində isə hər iki titul sinonim olmaq etibarı ilə XVI-XVII
yüzilliklərdə yanaşı işlənirdi.
I Şah Abbasın dövründən qulamlardan ayrı-ayrı vilayətlərə
bəylərbəyi təyin edilməsi təcrübəsi özünü doğrultmamışdı.
Yarımköçəri türk aristokratiyanın adət-ənənələrini, islam dinini,
türk dilini qəbul etmiş qulam bəylərbəyi təyin olunarkən müəyyən
bir Qızılbaş türk tayfasına, obasına başçı qoyulurdu ki, bu da çox
davam etmir və onların ayrı-ayrı vilayətlərdə qısa müddətli haki-
miyyətləri dövlətin milli mahiyyətini dəyişə bilməmişdir.
Bəylərbəyi vilayətin silahlı qüvvələrinin baş komandanı
olduğuna görə əmir əl-üməra rütbəsi daşıyır, Şah tərəfindən ona
bayraq və təbil verilirdi. Bəylərbəyinin daimi silahlı qüvvələrinin
sayı adətən 2-3 min nəfər olur, bununla bərabər, vilayət ərazisindəki
mahal hakimlərinin silahlı qüvvələri də ona tabe idi. Özünün 2-3
Dostları ilə paylaş: |