52
İXRACATÇILAR ÜÇÜN TƏLİMAT KİTABI
Xarici
bazarlara giriş
✓ Xarici iqtisadi fəaliyyətin mal nomenklaturunun ən böyük 5 qrupu üzrə ölkənin Avropa Birliyinə
GSP-yə uyğun mallar üzrə ixracı GSP-yə uyğun mallar üzrə ümumi ixracının 75 faizindən çox
olmalıdır (ixracın diversifikasiyası zəif olmalıdır)
Azərbaycanın GSP + -dan istifadə imkanları
Yuxarıda qeyd edilən şərtlərə Azərbaycan uyğun
gəldiyindən proqrama daxil edilib və ən əsası hələ həmin şərtlərdən çıxmasına qədər böyük imkanlar
mövcuddur. Belə ki,
✓ 2011-ci ilin sonuna olan göstəricilərə görə, Azərbaycanda adambaşına
düşən Ümumi Daxili
Məhsulun həcmi 10 min 202 ABŞ dollarını ötməsinə baxmayaraq, Azərbaycan hələ yüksək gəlirli
ölkələr qrupuna daxil edilməyib. Ancaq, 2011-ci ildə Avropa Birliyi tərəfindən GSP + şərtlərinə
dəyişiklik edilərək yüksək gəlirli ölkələrə statusu orta yüksək gəlirli ölkələr statusu ilə əvəz edilib
ki, bu da Azərbaycanın Dünya Bankının təsnifatına əsasən orta yüksək gəlirli ölkə olaraq GSP+
dan istifadə imkanın itirməsi ilə nəticələnir. Belə ki, qeyd edildiyi kimi,
məhz bu səbəbə görə
Azərbaycan 2014-cü ildən GSP +dan istifadə edə bilməyəcək
✓ Azərbaycanın 5 əsas mal qrupu üzrə ixracı Avropa İttifaqının müəyyən etdiyi 75% minimum
həddən çox yüksək olduğundan gələcəkdə də 6SP proqramının təqdim etdiyi güzəştlərdən
faydalanmaq imkanları mövcuddur
✓ Azərbaycanın GSP proqramı altında Avropa Birliyinə mal ixracı AB-nin ümumu GSP limitinin
cəmi 0.09 % -in təşkil edir. Ümumiyyətlə Azərbaycan qeyri neft sektorunda ixracının hamısı GSP
proqramı altında ixrac edilərsə təqribən 1 faizlik limiti doldura bilər. Bu isə hələ GSP proqramı ilə
malların ixracına kifayət qədər limitin olması
deməkdir
Məlum olduğu kimi, GSP+-dan istifadə müddəti Azərbaycan üçün 2014-cü ilin yanvar ayında
bitir və
Avropa Birliyinin siyasi qərarına əsasən bu müddət uzadılmayacaq.
Odur ki, yerli ixracatçılarımız bu müddət ərzində məhdud olan yaradılmış bu fürsətdən maksimum
istifadə etməyə çalışmalı və GSP + dan istifadə səviyyəsi yüksəldilməlidir. Ümumiyyətlə Azərbaycanın
GSP+dan istifadə səviyyəsi ilə bağlı aşağıdakı faktları çox ciddi nəzərdən keçirmək lazımdır:
✓ 2011-ci ilin yekunlarına görə Azərbaycanın ümumi xarici ticarət dövriyyəsində Avropa Birliyinin
payı 42,5 faiz təşkil etmişdir
✓ Avropa Birliyinin dünya idxalında payı 39 %-dir
GSP + proqramından istifadə müddəti Azərbaycan üçün 2014-cü ilin Yanvar ayında bitir və
Avropa Birliyinin siyasi qərarına əsasən bu müddət uzadılmayacaq.
Sahibkarlar bu fürsətdə qısa müddətdə maksimum yararlanmaq üçün əllərindən gələni
etməlidirlər.
53
İXRACATÇILAR ÜÇÜN TƏLİMAT KİTABI
Xarici bazarlara giriş
Azərbaycandan Avropa İttifaqına 2007-2011-ci illərdə ixrac (min avro ilə)
2007
2008
2009
2010
2011
Azərbaycandan Avropa
İttifaqına ixrac
7 353 998,58 10 641 849,16 7 353 771,79
9 710 084,73 14 843 684,25
GSP ilə ixrac oluna biləcək
məhsulların ixracı
122 675,05
48 148,93
60 612,37
55 640,33
79 671,85
GSP ilə ixrac
30 871,45
19 878,97
35 419,15
16 539,41
63 281,12
gömrük rüsumundan azad
ixrac
21 830,88
12 026,63
35 419,15
16 431,10
63 251,52
gömrük rüsumuna güzəştli
ixrac
9 040,57
7 852,34
0,00
108,31
29,60
GSP-dən
istifadə səviyyəsi
(faizlə)
25,17
41,29
58,44
29,73
79,43
GSP ixracının ümumi
ixracda payı (faizlə)
0,42
0,19
0,48
0,17
0,43
Ən Əlverişli Rejim (MFN)
altında rüsumsuz ixrac
7 214 923,74 10 585 027,59 7 274 996,12
9 653 563,99 14 756 912,19
Avropa ittifaqına rüsumsuz
ixrac
7 236 754,62 10 597 054,22 7 310 415,27
9 669 995,09 14 820 163,71
Rüsumsuz ixracın ümumi
ixracda payı (faizlə)
98,41
99,58
99,41
99,59
99,84
Mənbə: www.eurostat.com
Ümumiyyətlə GSP+ çərçivəsində Avropa Birliyinə ixrac ediləcək və HS mal nomenklaturunda 96
qrupda təsnif edilən malların:
✓ 68 qrupu gömrük rüsumundan tamamən azaddır
✓ 10 mal qrupu isə advalor gömrük tariflərindən tamamən azad edilmişdir. Bu mallara sadəcə
spesifik tariflər tətbiq ediləcəkdir
✓ 11 mal qrupunda yer alan malların böyük hissəsi gömrük rüsumlarından
azad edilmişdir
✓ Digər 7 mal qrupunda yer alan malların isə kiçik bir hissəsi gömrük rüsumlarından azad edilmişdir
✓ GSP + proqramına ümumilikdə 6336 adda məhsul daxil edilmişdir
GSP+ proqramı çərçivəsində Avropa Birliyinə ixrac şərtləri
Avropa Birliyinə rüsumsuz məhsul
ixrac etmək istəyən ixracatçıların güzəşt tətbiq edilən məhsulların Azərbaycan mənşəli olduğu barədə
İqtisadi İnkişaf Nazirliyi yanında İstehlak Bazarına Nəzarət üzrə Dövlət Xidmətindən “Forma A” mənşə
sertifikatını əldə etmələri zəruridir. Çünki məhsul Avropa Birliyinə daxil olarkən gömrükdə “Forma
A” mənşə sertifikatı və fakturanın (invoice declaration
1
) göstərilməsi tələb edilir.
Bu məhsullar birbaşa
Avropa Birliyi ölkələrindən hansısa birinə ixrac edilməlidir. Məhsullar Avropa Birliyinə üzv olmayan
ölkələrdən sadəcə tranzit rejimində keçə bilər. Hər hansı bir məhsul üçüncü ölkəyə ixrac edildikdən
sonra, Avropa Birliyinə təkrar ixrac edilərsə (re - eksport), həmin məhsul GSP proqramı çərçivəsində
rüsumdan azad edilmir. Eyni zamanda, üçüncü ölkələrin ərazisində malın mənşəsində dəyişikliyə
səbəb olacaq şəkildə mal üzərində dəyişikliklər edilməməlidir. Yuxarıda qeyd edilənlərlə yanaşı GSP+
proqramı çərçivəsində ixrac üçün aşağıdakı tələblərə də ölkə və ixracatçı cavab verməlidir:
✓ Məhsulların müvafiq qrupları üzrə istehsala və ixraca nəzarət edilməsi
üçün inzibati pərakəndəliyin
aradan qaldırılması və bir səlahiyyətli orqanın mövcud olması
✓ Məhsul istehsalının standartlaşdırılması, sertifikatlaşdırılması, etiketləndirilməsi və qablaş-
dırılmasının Avropa Birliyi sisteminə uyğunlaşdırılması
1
İnvoys deklarasiyası idxal olunan məhsulların dəyərini göstərən və ya ümumi dəyəri 6.000 Avrodan aşağı olan mallar üçün
tələb olunan sənəddir. Bu sənəd ixracatçı tərəfindən doldurulur və imzalanaraq möhür vurulur.