bu Müqavilə “göstərilən müqavilələr, razılaşmalar və adı çəkilən
Proqram əsasında tərtib olunmuşdur”.
Belə Proqramlar çox vaxt burada qeyd olunan məsələlərin həyata
keçirilməsi məqsədi ilə onlara nəzarət üçün xüsusi qrupların
yaradılmasını da nəzərdə tutur. Azərbaycan - İran, Azərbaycan - Türkiyə,
Azərbaycan - Rusiya, Azərbaycan - Ukrayna, Azərbaycan - Gürcüstan və
s. arasında müştərək iqtisadi, mədəni, texniki və s. dövlətlərarası
komissiyaların işi buna misaldır.
Proqramlar bəzən müqavilələr üçün xarakterik olan yekun qərarı
ilə də bitə bilər. Məsələn proqramda belə bir tələb ola bilər: “Hər Tərəfin
qanunvericiliyinə müvafiq olaraq qüvvəyə minməyi haqqında notalarla
mübadilələr edilir, imzalandığı andan tətbiqinə başlanacaqdır”.
Xarakterinə görə Proqramlara uyğun olan ^"fəaliyyət planr
adlanan beynəlxalq sənəd növü də var. Bu nadir təsadüf olunan
beynəlxalq müqavilə - sənəd növüdür. Məs., Rusiya prezidenti B.Yeltsin
İtaliyaya səfəri ərəfəsində ondan soruşurlar ki, siz İtaliyada “fəaliyyət
planı” adlanan sənəd imzalayacaqsınız, diplomatik fəaliyyət və təcrübədə
çox nadir təsadüf olunan belə bir sənədin bu növünü seçməyiniz nə ilə
izah oluna bilər? Rusiya prezidenti cavab verir ki, bu sənəd növü ona görə
diqqəti cəlb edib ki, bu sənəd öz forması ilə hardasa ümumi xarakter
daşıyan deklarasiya (qətnamə) ilə həddindən artıq dəqiq olan müqavilələr
arasında yerləşir. “Fəaliyyət planı isə - bir sənəddə həm siyasi, həm
iqtisadi, həm sosyal foaliyyətin böyük planıdır”.
Unutmaq olmaz ki, “Fəaliyyət planı” bir qayda olaraq fonna və
məzmununa görə müqavilə deyildir.
Beynəlxalq Müqavilələrin variant müxtəlifliyi
(Kompromis^ reqlament, kontrakt və konkordat).
Müasir beynəlxalq müqavilələr öz formalarına görə rəngarəngliyi
ilə fərqlənir. Lakin bu ad və forma fərqlərinə baxmayaraq bunların hamısı
bir ada və onun məna daşıyıcılığına xidmət edir - dövlətlər arasında
müxtəlif münasibətləri tənzimləyən müqavilələrə.
114
Bunlardan bir neçə geniş yayılmış formasını nəzərdən keçirək.
Kompromis - fr. dilindəki kompromis dUırhitrage sözünün
qısaldılmış şəklidir. Dövlətlərarası müqavilələrdən birinin adıdır. Bu adla
hər hansı yaranmış mübahisə və ya mübahisələrin, yaxud yarana biləcək
ixtilafların beynəlxalq arbitraja, ya məhkəməyə baxılmaq üçün verilmə
prosesi nəzərdə tutulur. Əksər Kompromislərdə mübahisə mövzusu
(obyekti) və onun baxılma şərtləri müəyyən olunur. Arbitraja baxılmaq
üçün təqdim olunmuş mübahisəli ad hok-ux\ prosessual məsələləri də
həll olunur. Çox vaxt bu növ müqavilə rəsmi şəkildə Kompromis adlanır.
Reqlament - (fr.- réglement, ing. - requlation) - Çoxtərəfli
konvensiyalara aid əlavə müqavilələrə, müxtəlif aktlara aid müxtəlif
şərtlənmələrə deyilir. Reqlament müstəqil saziş, ya müqavilə də ola bilər.
Reqlamentin şərtlərində ixtilaflar əmələ gəldikdə əsas müqavilənin
şərtləri və müddəaları prioritet rol oynayır.
Reqlament tipli müqavilələrə BM'I'-nin müxtəlif ixtisaslaşmış
qurumlanndakı təcrübədə daha çox təsadüf olunur: YUNESKO,
MAQATE və s-də.
Müstəqily əlavo maddəhr (fr.- provisions, ing. - dispositions)
adlanan müqavilə növü əsas müqaviləni izah edən, müxtəlif beynəlxalq
aktların bu və ya başqa maddəsini şərh edən və onlara əlavə olaraq qəbul
olunan sənədlərin adıdır. Bu sənəd müstəqil sənəd kimi əsas beynəlxalq
müqavilə və ya akta əlavə olaraq qəbul orunur ki, bununla da əsas
müqavilədəki hər hansı mübahisəli mətləb yenidən dəqiqləşdirilir. Belə
əlavələr hər iki tərəf, ya tərəflər üçün hüquqi mahiyyət daşıyır.
Kontrakt (ing. Kontract), azərbaycanca buna qərardad da deyilir.
Adətən aralarındakı münasibətlər hələ dəqiq tənzimlənməmiş dövlətlərin
bir-biri ilə bağladığları müqavilənin adıdır. Kontrakt adətən əsasən
iqtisadi məslələri əhatə edir. İki dövlət arasında rəsmi münasibətlər
olmadıqda, onlar bir-birini hələ rəsmi şəkildə tanımadıqda onlar belə
müqavilə formasına müraciət edirlər. Bu, onların daxili hüquqi
normalarına əsaslanır və
115
beynəlxalq toloblorə uyğun qəlməyə bilər. Bununla belə müqavilələr
dövlətlərarası müqavilə sayılır və müəyyən hüquqi gücə malikdir.
Məs., aralarında diplomatik münasibətlər olmayan Çin
Uruqvaydan yun idxal etmək üçün 1956-cı ildə belə kontrakt bağlamışdı.
Pakistanın ÇXR ilə heç bir rəsmi - hüquqi əlaqələri olmadığı halda
Çinin Pakistana düyü ixracı barəsində Kontrakt imzalanır (1956).
Lakin, məs., Çinlə Hindistan arasında normal diplomatik əlaqələr
olduğu halda Çinin Hindi.stana düyü ixracı haqqında kontrakt yox,
dövlətlərarası müstəqil müqavilə bağlanır.
Keçmiş SSRİ-nin, məs., İran və Əfqanıstanla normal diplomatik
və siyasi əlaqələri olduğu halda SSRİ-nin bu ölkələrlə müxtəlif iqtisadi,
texniki kontraktlarının bağlanmasında bu sətirlərin müəllifi dəfələrlə
şəxsən iştirak etmişdir: İranla İsfahan metallurgiya zovodunun tikilməsi,
(1968), Əfqanıstanla neft və qaz kəşfiyyatı işləri aparmaq üçün (1962)
kontrakt, Xəzərin İran hissəsində nell və qaz kəşfiyyat işləri aparmaq
üçün kontrakt (1966) və s. bağlanmışdı.
Qeyd etmək lazımdır ki, ABŞ ədəbiyyatında Kontrakt sözü (həm
də İngilis hüquq ədəbiyyatında) həz3n Umumiyyəth bütün beynəlxalq
müqavilələri ifadə etmək üçün işlədilir.
Konkordat - katolik kilsəsi başçısı ilə başqa dövlət başçısı arasında
bağlanan müqavilənin adıdır.
Belə müqavilə növü hər hansı ölkədə nisbətən çox katoliklər
yaşayırsa onların hüquq və imtiyazlarının həmin dövlətdə təmin olunması
məqsədilə imzalanır. Katolik kilsəsi keçmiş sosyalist dövlətləri ilə də belə
Konkordatlar bağlamaqla bu ölkələrdə yaşayan katolik əhalinin təşkilatı
məsələlərini, katolik kilsəsinin həmin ölkədə fəaliyyətinin tənzim
olunmasını təmin edən diplomatik sənəd-beynəIxalq müqavilələr
nümunəsi olmuşdur (Macarıstanla, Polşa ilə və s.).
Konkordat dövlətlərarası müqavilə statusuna malikdir və
beynəlxalq müqavilələr hüququ ilə tənzim olunur. Dünyanın
116
Dostları ilə paylaş: |