immunitet, cinayət yurisdiksiyasına qarşı immunitet hüququna maük
olurlar, mülki və inzibati immunitetə gəldikdə isə bu hüquq onların yalnız
öz vəzifə borcları ilə bağlı fəaliyyətlərinə şamil edilə bilər.
Bu məsələ diplomatiya hüququnda və diplomatik təcrübədə bir çox
dövlətlər tərəfindən qəbul edilmişdir. Lakin bir sıra dövlətlər (Vcncsuella,
Yunanıstan, Misir, İraq, Komboca, Ekvador) Vyana Konvensiyasını
imzalayarkən bu müqaviləyə qeyd-şərt etmişlər. Bununla da bu dövlətlər
Vyana Konvensiyasında nəzərdə tutulmuş inzibati-texniki heyətin
immunitetlərini qəbul etmirlər. Vyana Konvensiyası qəbul edilənə kimi
xidmətçi personalın immunitetləri haqqında mə.sələ do dövlətlərin
təcrübəsində ziddiyətli idi. Bəzi dövlətlər (Böyük Britaniya, Danimarka,
Hindistan, Kolumbiya, ABŞ, Yaponiya) xidmətçi personala bu və ya
digər həcmdə immunitetlər verir, digərləri (Braziliya, İtaliya, Franca, Çili,
İsveçrə) xidmətçi personala heç bir immunitet vermir.
Vyana Konvensiyası qəbul edildikdə bu məsələ barəsində də
dövlətlər arasında kompromiss əldə edilmişdir.
Xidmətçi heyətinin üzvləri xidməti vəzifələrini icra etdikləri
zaman törətdikləri hərəkətlərlə bağlı immunitetə malikdirlər və onlar
aldıqları məvacibdən vergi və rüsum ödəməkdən azaddırlar.
104
m BOLMƏ
DİPLOMATİK FƏALİYYƏT VƏ BEYNƏLXALQ
MÜQAVİLƏLƏRİN HAZIRLANMASI
Beynəlxalq müqavilə hüququnun anlayışı
Müqavilənin tərtibi prinsipləri Növləri^
Beynəlxalq müqavilələr dövlətlər arasında mühüm etimad
sənədidir. Beynəlxalq müqavilələr sahəsində iki əsas akt mövcuddur:
a)
1969-cu il Vyana Konvensiyası (Müqavilələr hüququ
haqqında);
b)
1986-cı il Vyana Konvensiyası (Dövlətlər və beynəlxalq
təşkilatlar arasında müqavilələr hüququ haqqında).
Bunlardan birincisi beynəlxalq müqavilələrin hüquqi mənbəyi
sayıla bilər. Çünki 2-ci Konvensiya hələ qüvvəyə minməmişdir.
Beynəlxalq müqavilə nədir? Beynəlxalq müqavilə - dövlətlər və
beynəlxalq təşkilatlar tərəfindən yazılı formada bağlanılan və beynəlxalq
hüquqla nizama salınan beynəlxalq razılaşmadır;
Beynəlxalq müqavilələr aşaqıdakı növlərə ayrılır:
I
- İştirakçıların dairəsinə görə:
a)
iki tərəfli müqavilələr;
b)
çoxtərəfli müqavilələr.
II
- Dövlətlərin həmin beynəlxalq müqavilələrdə iştirak
imkanına görə:
a)
açıq müqavilələr (başqa dövlətlər üçün imzalamaqa açıq,
maneəsiz qəbul üçün açıq olan);
b)
qapalı müqavilələr (ancaq müəyyən-məhdud dövlətlər
' Bu bölmodr), И.И. Лукащук. Форма Международных договоров. M., 2002 kitabından vo
müollifin МЛЛ-da oxuduğu mühazirəlordon istifadu olunmuşdur.
105
arasında müqavilələr).
III
- Məzmuna görə qruplaşan müqavilələr. Bunlar da aşağıdakı
növlərə ayrılır:
1.
Siyasi müqavilələr. Bunlar aşağıdakı kimi qruplaşır:
Müttəfiqlik haqqında müqavilələr;
Qarşılıqlı yardım haqqında müqavilələr;
Neytrallıq haqqında müqavilələr;
Sülh müqavilələri;
2.
İqtisadi müqavilələr. Aşağıdakı növləri var:
Ticarət müqavilələri;
Əmtəə göndərilməsi və əmtəə mübadiləsi və dövriyyəsi haqqında
sazişlər;
Texniki yardım haqqında və ya elmi-texniki həmkarlıq haqqında
sazişlər;
Beynəlxalq hesablaşmalar haqqında sazişlər;
Gömrük məsələləri və s. üzrə sazişlər.
3.
Xüsusi məsələlər üzrə müqavilələr (sazişlər). Bunlara
aşağıdakı növ müqavilələr daxildir:
Nəqliyyat sahəsində;
Rabitə sahəsində;
Kənd təsərrüfatı sahəsində;
Elmi əməkdaşlıq üzrə;
Hüquqi məsələlər üzrə;
Ətraf mühitin mühafizəsi üzrə;
Mədəniyyət sahəsində və s.
**Cenilemen** müqavilələri adlanan şifahi müqavilələr də vardır.
Beynəlxalq müqavilələrin tərtibi qaydaları və mətninin quruluşu
müəyyən diplomatik yazışma tələblərinə müvafiq qurulur ki, bunlar da
diplomatik yazışmada qəbul olunmuş formalarıdır. Bunlar əsasən
aşağıdakı quruluşda olur:
1.
Müqavilənin adı. Beynəlxalq müqavilələr təcrübəsində
“müqavilə” ümumi anlayışı altında müxtəlif konkret adlardan istifadə
olunur: müqavilə, konvensiya, saziş, pakt, nizamnamə, xartiya,
bəyannamə, traktat, statut, konkordat, qərardad, bağlaşma.
106
protokol və s.
2.
Preambula. Giriş hissəsidir. Əsas məqsəd burada izah olunur.
Ayrı-ayrı bəndlərin şərhi zamanı sual ortaya çıxanda preambulaya istinad
etmək.
3.
Əsas hissə, l'ərəflərin hüquq və vəzifələri burada izah olunur.
Əsas hissə bəzən bölmələrə, fəsillərə, maddələrə, hissələrə, bəndlərə,
yarımbəndlərə bölünür.
4.
Yekun hissə. Burada müqavilələrin qüvvəyə minməsi və xitam
olunması vaxtı və şərtləri, müqaviləyə yenidən baxılması qaydası,
müqavilənin tərtib dili (dilləri), onların audentikliyi- identikliyi və s.
məsələlər qeyd olunur.
5.
Səlahiyyətli şəxslərin imzaları, onların qaydaları. Son imzaya
qədər müqaviləni ölkə başçıları üçün hazırlayan qrup rəhbərləri (məs.
Xarici İşlər Nazirləri, səfirlər) sənədi paraflayırlar.
6.
Müqavilələrin əlavələri. Bunlar bəzən müqaviləyə əlavə olunan
protokollar, müstəqil əlavə protokollar, texniki şərtlər, standartlar,
xəritələr və s. olur. Əgər müqavilədə bunlardan biri və ya bir neçəsinin
əlavə olunduğu qeyd olunursa bu zaman bu əlavələr əsas mətnin - yəni
müqavilənin ayrılmaz tərkib hissəsi hesab olunurlar.
Beynəlxalq müqavilənin bağlanması bir neçə ardıcıl hissədən -
mərhələdən ibarət olan bir prosesdir.
1.
Müqavilənin mətninin tərtibi və qəbulu;
2.
Müqavilə mətninin audentikliyi - tərcümədə qeyri -
uyğunsuzluğa yol verilməməsi;
3.
Müqavilənin icrasının məcburiliyinə razılığın müqavilədə əks
olunması.
Müqaviləni hazırlamaq üçün tərəflər qruplar ayırır, onlara məsul
başçı təyin edir, müqavilə hazırlanan mərhələlərdə onlara iştirak etmək
hüququ verilir. Bu xüsusi sənəd olur - buna vəkalət deyilir. Milli
qanunvericiliyə uyğun olaraq dövlətin səlahiyyətli orqanları müqavilənin
hazırlanması prosesində iştirak üçün həmin şəxslərə bəzi ixtiyarlar -
səlahiyyətlər verirlər. Dövlətin rəsmi vəzifəli şəxslərinin belə proseslərdə
iştirakı üçün xüsusi vəkaləllər
107
Dostları ilə paylaş: |