Kitab oz format deyiSHİKLİKLÜER. 26 11 2008 indd
Yüklə 0,75 Mb. Pdf görüntüsü
|
- Bu səhifədəki naviqasiya:
- Parlament üzvləri Konvensiyaların təsirli tətbiqini necə təmin edə bilərlər
- Parlament üzvləri öz Ölkələrinin hökumətlərini Konvensiyaya qoşulmağa sövq etmək üçün hansı təcrübi addımlar ata bilərlər
- Parlament üzvləri vətəndaşsızlıq problemləri barədə məlumatlılığı necə artıra bilərlə
- Parlament üzvləri bu sahədə beynəlxalq əməkdaşlığa necə kö- məklik edə bilərlər
67 Hər konvensiyada yalnız məhdud sayda qeyd-şərt qoymaq olar. Parlament üzvləri Konvensiyaların təsirli tətbiqini necə təmin edə bilərlər? Hər iki Konvensiyanın təsirli tətbiqi üçün milli qanunvericilik qəbul edilməli və ya ona müvafiq əlavələr edilməlidir. Hər ölkənin hüquqi ənənələrini və ehtiyatlarını beynəlxalq öhdəliklərə uyğunlaşdırmaq məqsədi ilə BMT QAK dövlətlərə öz mütəxəssislərinin məsləhətlərini təklif edə bilər. Parlament üzvləri öz Ölkələrinin hökumətlərini Konvensiyaya qoşulmağa sövq etmək üçün hansı təcrübi addımlar ata bilərlər? - Müəyyən Ölkənin Konvensiyalardan birinə və ya hər ikisinə qoşulub qoşulmadığını müəyyən etmək lazımdır. - Ölkə Konvensiyalara hələ qoşulmayıbsa, bu barədə hökumətə yazılı, yaxud şifahi sorğu vermək və ya müvafiq təşəbbüslə çıxış etmək lazımdır. - Ratifikasiya və ya qoşulma barədə ağlabatan müddətdə parlamentə təklif verilibsə, zəruri məlumatın təhlilindən sonra onun qəbuluna səs vermək lazımdır. - Hökumət ağlabatan müddətdə təklifi parlamentin müzakirəsinə çı- xarmadıqda, parlament prosedurundan istifadə edərək, gecikdirilmənin səbəbləri barədə hökumətə sorğu göndərmək və hökuməti təcili olaraq ratifikasiya /qoşulma prosesinə başlamağa sövq etmək lazımdır. - Hökumət Konvensiyalardan biri və ya hər ikisini imzalayıb, lakin ratifikasiya prosesini gecikdirirsə, parlament prosedurundan istifadə edərək, gecikdirilmənin səbəbləri barədə hökumətə sorğu göndərmək və hökumətə bu prosesi tezləşdirməyi tövsiyə etmək lazımdır. Bu məqsədlə qanunvericilik təşəbbüsü hüququndan istifadə etmək olar. - Hökumət Konvensiyanın ratifikasiyasına və qoşulmaya etiraz edirsə, bu mövqenin səbəblərini dəqiqliyi ilə təhlil etmək lazımdır. Zərurət olduq- da şübhələrin və anlaşılmazlığın aradan qaldırılmasında kömək etmək və bu prosesin tezləşdirilməsi məqsədi ilə mövcud siyasi əlaqələrdən istifadə etmək lazımdır. Konvensiyaların ratifikasiyası və /və ya qoşulmaya dair məsələnin müsbət həlli üçün seçicilərin dəstəyindən istifadə etmək lazımdır.
68 - Başqa ölkələrin birləşməsi və ya dağılması nəticəsində yaranmış parlament üzvüsünüzsə, əvvəlki Ölkələrin üzv olduğu sazişlər yeni dövlət üçün avtomatik olaraq qüvvəyə minmirlər. Yeni Dövlətlər həmin sənədlərə yeni Dövlət kimi qoşula bilərlər və yaxud əvvəlki dövlətin qoşulduğu sazişlərin müddəalarına öhdəlik götürmədiklərini bəyan edə bilərlər. - Konvensiyaların ratifikasiyası və qüvvəyə minməsindən sonra par- lamentin Konvensiyaların müddəalarına uyğun milli qanunvericiliyin qəbul etməsini təmin etmək lazımdır. Hökumət tərəfindən ağlabatan müddətdə qanun layihələrinin və ya əlavələrin parlamentdə müzakirəyə çıxarılması məqsədi ilə parlament prosedurundan istifadə etmək lazımdır. - Hökumət ratifikasiya barədə sazişin təsir sahəsinə, onun məqsədləri və ya anlaşmanın bəyan edilməsinə qoyulan məhdudiyyətlərlə müşayiət olunan təklifi parlamentin müzakirəsinə çıxarıbsa və siz bu cür məhdudiyyətlərin əsassız olduğunu müəyyən etmisinizsə, ümumi məqsədlərin fraksiya və ya ikinci dərəcəli məqsədlərdən üstünlüyünü təmin etmək lazımdır. - Hökumət tərəfindən təklif olunan sazişin təsir sahəsinə, onun məq- sədləri və ya anlaşmanın bəyan edilməsinə qoyulan məhdudiyyət- lər artıq qüvvəsini itiribsə, parlamentin sorğu prosedurundan istifadə edərək, həmin məhdudiyyətlərin ləğvi üçün tədbirlər görmək lazımdır. - Konvensiyaya qoşulma və /və ya Konvensiyada göstərilən prinsiplərə uyğun milli qanunvericiliyin hazırlanmasında məsləhət və köməyə ehtiyac yarandıqda, ölkəniz olan və ya ölkənizə aid olan BMT QAK-ın nümayəndəliyi ilə əlaqə yaratmaq lazımdır (Bax, Əlavə 4, BMT QAK-ın nümayəndəlikləri). Parlament üzvləri vətəndaşsızlıq problemləri barədə məlumatlılığı necə artıra bilərlə? Milli qanunvericiliyin hazırlanmasına məsul olaraq parlament üzvləri onlara həm vətəndaşsızlığın azaldılması və ya aradan qaldırılması ilə mübarizə aparmaq, həm də vətəndaşlığı olmayan şəxslərin hüquqlarının qorunmasına kömək etmək imkanı yaradan nadir vəziyyətdədirlər. Parlament üzvləri təkcə beynəlxalq standartlara uyğun qanunların qəbul edilməsinə sövq etməməli, onlar həmçinin, seçicilərin dəstəyini qazanmalıdırlar. Vətəndaş cəmiyyəti yalnız vətəndaşsızlıqla əlaqədar problemi dərk etdikdə, bu problemlərin həllində parlament üzvləri yardım etməyə hazır olacaq. 69 Parlament üzvləri seçicilərinin qarşısında vətəndaşsızlıq problemlərinə və milli qanunvericiliyin hazırlanmasının vacibliyinə həsr olunmuş məruzələrlə çıxış edərək, vətəndaşsızlığın aradan qaldırılması zərurəti barədə qəzetlərdə məqalələr dərc etməklə, QHT-lər və digər vətəndaş cəmiyyəti təşkilatları ilə işləyərək və mümkün olduqda vətəndaşsızlıqla bağlı fərdi problemlərin tezliklə həllinə nail olmaqla, bu problem barədə məlumatlılığını artıra bilərlər. Parlament üzvləri azlıqların və əhalinin digər qruplarının Dövlətin ibarət olduğu vətəndaşlığın bir hissəsi olmaq hüququnu qorumaqla, və cəmiyyətlər arasında vətəndaşlığı olmayan şəxslərin vətəndaş kimi qəbul edilmələrinə gətirə biləcək dialoq qurmaqla vətəndaşsızlıq problemlərini həll edə bilərlər.
Beynəlxalq əməkdaşlıq bütün dünyada vətəndaşsızlıq hallarının azaldılmasının vacib amilidir. Parlament üzvləri onların hökumətlərinin vətəndaşsızlığın azaldılması və ya aradan qaldırılmasına yönəlmiş bütün beynəlxalq səylərdə və vətəndaşsızlıqla bağlı fərdi problemlərin tezliklə həllinə yönəlmiş səylərdə tam şəkildə iştirakını təmin etməlidirlər. Parlament üzvləri vətəndaşlıqla bağlı qanunvericiliyin regional səviyyədə müzakirəsi məqsədi ilə, qonşu ölkələrin parlament üzvlərini dəvət edə bilərlər. Ölkələr arasında vətəndaşlığa dair qanunvericiliyin ahəngləşdirilməsi vətəndaşsızlıq hallarının azaldılması üçün yaxşı vasitədir.
Yüklə 0,75 Mb. Dostları ilə paylaş:
|