-fəaliyyət göstərəcək qüvvə və vasitələri hazır vəziyyətə gətirir və onların
vəzifələrini konkretləşdirir, əhalinin mühafizəsi üzrə tədbirləri dəqiqləşdirirlər.
Üçüncü fövqəladə rejim – sistem bu rejimə fövqəladə hallar baş verərkən və
onların nəticələri aradan qaldırılarkən FHN – nin müvafiq orqanları və daimi
komissiyanın qərarı ilə keçirilir. Bu zaman:
-əıalinin mühafizəsi təşkil edilir;
-işlərə bilavasitə rəhbərlik etmək üçün daimi komissiyaların operativ qrupları
fəlakət yerlərinə göndərilir;
-qüvvə və vəsaitlər fəlakət yerinə gətirilir və xilasetmə işlərinə cəlb edilir;
-baş vermiş fəlakətin nəticələri aradan qaldırılır;
-ətraf mühitdə şəraitin dəyişməsinə daimi və ciddi nəzarət qoyulur.
Fövqəladə halların nəticələrinin aradan qaldırılması üzrə xilasetmə işlərinə
bilavasitə rəhbərlik aşağıdakı orqanlar tərəfindən həyata keçirilir:
- nəticəsi ancaq bir istehsalat binasını əhatə edən qismən fövqəladə hallar
zamanı – obyekt fövqəladə hallar komissiyası;
- nəticəsi ancaq bir obyektin ərazisini əhatə edən obyekt miqyaslı fövqəladə
hallar zamanı lazımi hallarda rayon (şəhər)və sahə fövqəladə komissiyaların
operativ qrupları da iştirak etməklə, obyekt fövqəladə hallar komissiyası;
- nəticəsi rayonun (şəhərin) ərazisini əhatə edən yerli FH zamanı – şəhər
(rayon) hakimiyyət orqanlarının fövqəladə hallar komissiyası;
- respublikanın bütün ərazisini əhatə edən bölgə miqyaslı FH zamanı –
Respublika Fövqəladə Hallar Nazirliyi.
Fövqəladə halların nəticələrinin aradan qaldırılması işləri adətən aşağıdakı
ardıcıllıqla təşkil edilir:
-istehsalatdakı işçilərin və təhlükə yaranan sahələrdə əhalinin xəbərdarlıq
edilməsi və mühafizə olunması;
-qəzanın məhdudlaşdırılması və ən təcili xilasetmə işlərinin görülməsi;
-fəlakətin miqyasını, onun törətdiyi təhlükənin xarakterini və s. təyin etmək
üçün kəşfiyyatın təşkili;
-xilasetmə işlərinə cəlb ediləcək qüvvə və vasitələrin müəyyənləşdirilməsi,
onların hazır vəziyyətə gətirilməsi;
-xilasetmə işləri aparmaq üçün qərar qəbul edilməsi və işlərin təşkili;
-obyektin istehsalat fəaliyyətinin (əhalinin normal həyat fəaliyyətinin) bərpa
olması.
İstehsalat qəzaları və təbii fəlakətlərin nəticələrini aradan qaldırarkən
xilasetmə işlərinin aparılması qaydaları digər müvafiq hallarda olduğu kimidir.
İnsanların təhlükəsizliyinin təminatı son illərdə kəskin hal almışdır. Bu ona
görədir ki, elm və texnikanın sürətlə inkişaf etdiyi son dövrlərdə sənayedə,
nəqliyyatda və digər sənaye kompleksində qəzaların, təbii fəlakətlərin sayı xeyli
artmışdır. Bu məsələ indiki iqtisadi münasibətlərin keçid dövründə daha böyük
ə
həmiyyət kəsb edir.
Azərbaycan Respublikasının Prezidenti 1992-ci il iyulun 31- də “
Azərbaycan Respublikasının Mülki müdafiəsi haqqında Əsasnamə”nin təsdiq
edilməsi barədə 73 saylı və 1998- ci il aprelin 18- də “Mülki müdafiə haqqında”
Azərbaycan Respublikası Qanununun ( 30 dekabr 1997- ci il, № 420- İQ ) tətbiq
edilməsi barədə 700 saylı fərmanı imzalamışdır. 30 aprel 1992-ci il tarixli FH –in
qarşısının alınması və belə hallarda fəaliyyət üzrə “Azərbaycan Respublikasında
Dövlət siyasəti haqqında” Nazirlər Kabinetinin 339 nömrəli, “Əhalinin
mühafizəsinin əsas prinsipləri haqqında” 29 dekabr 1992 –ci il tarixli 700 nömrəli
qərarı. Azərbaycan Respublikası FHN-nin Mülki müdafiə Qoşunları haqqında
ə
sasnamə (29 dekabr 2006-ci il № 511 ) qəpul edilmişdir. Yeni Əsasnamə və
Qanunda Azərbaycan Respublikasında Mülki müdafiənin əsas məqsəd və
vəzifələrini habelə dövlət hakimiyyəti və idarəetmə orqanlarının, ictimai
təşkilatların, eləcə də məsul şəxslərin və bütün vətəndaşların mülki müdafiə üzrə
vəzifələri müəyyən edilmişdir.
Azərbaycan Respublikasının Mülki müdafiəsi – sülh və müharibə dövrlərində
respublikanın ərazisində əhali və təsərrüfat obyektlərini təbii fəlakətlərin, həmçinin
güclü qəzaların nəticələrindən, habelə müasir qırğın vasitələrinin təsirindən
mühafizə məqsədilə dövlət, təsərrüfat, hərbi idarəetmə orqanları tərəfindən bütün
vətəndaşların iştirakı ilə həyata keçirilən sosial və müdafiə tədbirləri sistemidir.
Mülki müdafiə ilk dəfə Fransanın Paris şəhərində 1931-ci ildə general Sant Pol
tərəfindən, bir qurum kimi yaradilmışdı. 3 noyabr 1993-cü il tarixindən
Azərbaycan Respublikası bu təşkilatın üzvidir.
Mülki müdafiə üzrə dövlət funksiyalarını Azərbaycan Respublikasının
Fövqəladə Hallar Nazirliyinin orqanları yerinə yetirir. Buraya bütün idarəetmə
orqanları, müxtəlif mülkiyyət formalarına aid olan birliklər, müəssisələr, idarələr,
təşkilarlar və digər obyektlər, onların qüvvə və vasitələri daxildir. Onlar sülh və
fövqəladə hallarda respublikanın bütün ərazisində mülki müdafiə tədbirlərinin
yerinə yetirilməsini təşkil edirlər.
-fövqəladə halların nəticələrindən əhalinin və təsərrüfat obyektlərinin mühafizə
edilməsi;
-sülh və müharibə dövrlərində admların həyatı, sağlamlığı üçün təhlükə yarandığı
barədə və belə şəraitdə davranış qaydaları haqqında əhalinin vaxtında xəbərdar
edilməsi və belə şəraitdə davranış qaydaları haqqında əhalinin vaxtında xəbərdar
edilməsi;
-fövqəladə halların nəticələri aradan qaldırılarkən qəza-xilasetmə və digər
təxirəsalınmaz işlərin təşkili və yerinə yetirilməsi;
-FHN-nin orqanlarının rəhbər heyətinin, idarəetmə orqanları və qüvvələrinin
fövqəladə hallarda mühafizəyə və fəaliyyət üsullarının əhaliyə öyrədilməsinin
təşkili;
-sülh və müharibə dövrlərindəki fövqəladə hallarda təsərrüfat sahələrinin,
müəssisələrinin, idarə və təşkilatların sabit fəaliyyətinin təmin olunmasına
yönəldilmiş tədbirlərin, xüsusən də mülki müdafiənin mühəndis -texniki və digər
tədbirlərin hazırlanmasında, həyata keçirilməsində iştirak etməkdir.
Sadalanmış vəzifələrin hamısı vacibdir və kompleks həll edilməlidir.
Mülki müdafiə ərazi-istehsalat prinsipi üzrə təşkil edilir. Bu, o deməkdir ki,
mülki müdafiənin bütün tədbirləri həm icra hakimiyyəti xətti üzrə, həm də
istehsalat və digər təsərrüfat fəaliyyətinə rəhbərlik edən nazirlik və idarələr xətti
üzrə planlaşdırılır və yerinə yetirilir.
Dostları ilə paylaş: |