XƏZƏR – QARA DƏNİZ HÖVZƏSİ VƏ CƏNUBİ QAFQAZIN
GEOİQTİSADİYYATI: AZƏRBAYCANIN ENERJİ SİYASƏTİ
141
götürməklə Novorossiysk marşrutu ilə dünya bazarlarına çıxar-
maq öhdəliyi götürsün. Əlbəttə,
Azərbaycan bu şərtləri qəbul
edib, öz geosiyasi maraqlarını bu qədər asanlıqla güzəştə gedə
bilməzdi. Çünki o zaman üçün nə Rusiyanın müəyyən etdiyi
tarif qətiyyən sərfəli deyildi, nə də ki, Azərbaycanın Novo-
rossiysk kəməri ilə ixrac edəcəyi əlavə neft yox idi. Lakin
Azərbaycan tərəfi bütün əsas amilləri və mövcud şəraiti nəzərə
alaraq, Rusiya ilə kompromis xarakterli bir saziş imzalamağa
razılıq verdi. Sazişdə, Rusiyanın təkidlə tələb etdiyi “ixrac edi-
ləcək neftin miqdarı və 15 illik müddət” formulunu, dəyişdi-
rərək “illik 5 milyon tona qədər
olmaqla və uzunmüddətli isti-
fadə” ifdadəsi ilə əvəz etdi. Beləliklə, bəzi Orta Asiya dövlətlə-
rindən fərqli olaraq Azərbaycan Rusiya ilə gərginləşən geosi-
yasi münasibətlərini, onun qarşısında hər hansı ciddi və kon-
kret öhdəlik götürmədən və öz “əl-qolunu bağlamadan” yoluna
qoya bildi.
94
Bakı-Novorossiysk marşrutunun əsas mənfi cəhəti yuxa-
rıda qeyd etdiyimiz amillərlə yanaşı, həm də keçdiyi Şimali
Qafqaz ərazilərinin kriminallaşması və qeyri-sabitliyi,
Rusiya-
nın özünün o dövrdə tərəfdaş kimi etibarsızlığı, Qara dənizin
İstanbul boğazlarının buraxılış gücünün zəifliyi və ixrac im-
kanlarını məhdudluğu və s. ilə də bağlı idi. Bu günün özündə
də bu kəmərin təhlükəsizliyinə və davamlı fəaliyyətinə heç
kim, hətta Rusiyanın özü belə qarantiya verə bilmir. 1977-ci il
müqaviləsinə görə, Rusiya hər ton Azərbaycan neftinin bu
marşrutla Novorosiyskə qədər tranziti üçün 15,67 ABŞ dolları
tranzit haqqı alır.
95
94
Bax: Независимая газетa, 10 февраля 2004.
95
Bax: Жильцов С.С., Зонн И.С., Ушков А.М. Геополитика Каспийского
региона...с.112.
ƏL İ H ƏS ƏNOV
142
Bundan başqa neftin gəmi ilə Aralıq dənizinə daşınması-
nın da haqqını (təxminən hər tona 4 ABŞ dolları) əlavə etsək
(həmin dövrdə neftin dünya bazarlarındakı qiymətləri 30 ABŞ
dollarından aşağı idi), o zaman bu marşrutun nə qədər bahalı
və səmərəsiz olduğunu aydın görmək olar.
Beləliklə, göründüyü kimi Xəzər hövzəsində dövlətlər-
arası konsensus yaratmaq və Rusiyanın yeni ixrac kəmərləri ilə
bağlı nümayiş etdirdiyi narazılığı yumşaltmaq üçün, Azərbay-
can öz ilkin neftini heç bir iqtisadi
meyara cavab verməyən
Rusiya marşrutu ilə - ixrac etməyə razılıq verir. Xəzər dəni-
zinin Azərbaycan sektorunda istehsal olunan neftin Qara də-
nizə çıxarılmasını təmin edən ilk dövlətlərarası transmilli kə-
mər də məhz Bakı-Tbilisi-Ceyhan deyil, Bakı-Novorossiysk
xətti olur.
96
SSRİ dağılandan və Rusiya xam neftinin emal
üçün Azərbaycanın neftayırma zavodlarına göndərilməsi da-
yandırılandan sonra, qarşılıqlı razılaşma əsasında ilk dəfə
Bakı-Novorossiysk kəmərindən geriyə - Bakıdan Novoros-
siyskə Azərbaycanın xam neftinin çıxarılması və oradan da
tankerlər vasitəsi ilə dünya bazarlarına daşınması məqsədi ilə
istifadə edilməyə başlanır. Əslində həmin illərdə bu kəmər
Gürcüstanın Qara dəniz limanlarına dəmir yolu vasitəsi ilə
neft daşıması istisna olmaqla, həm də Azərbaycanın neftinin
xarici bazarlara çıxarılması üçün yeganə çıxış yolu idi. O
96
Bakı-Novorossiysk kəməri SSRİ zamanında tikilmiş və əsasən
Rusiya
neftinin Azərbaycanın neftayırma zavodlarına daşınması və emal olunmuş
hazır neft məhsullarının digər Zaqafqaziya respublikalarına, Şimali Qafqaza
və İrana göndərilməsi məqsədilə istifadə edilirdi. Kəmərin ümumi uzunluğu
1535 kilometrdir ki, bunun 1300 km. Rusiya ərazisindən (270-i Dağıstan, 150-
si Çeçenistan, 18-i İnquşetiya), qalan 235 km. isə Azərbaycan ərazisindən
keçir. İlik buraxılış gücü 18 milyon tona hesablansa da, bu kəmərin maksimum
buraxılış gücü 10 mln. tondur.
XƏZƏR – QARA DƏNİZ HÖVZƏSİ VƏ CƏNUBİ QAFQAZIN
GEOİQTİSADİYYATI: AZƏRBAYCANIN ENERJİ SİYASƏTİ
143
dövrdə Azərbaycanın xaricə satılası neft məhsulunun cüzi miq-
darda olmasını nəzərə alsaq, Rusiyanın bu kəmərin tranzi-
tindən gələn cüzi gəlirə o qədər ciddi marağı da yox idi. Lakin
buna
baxmayaraq, Rusiya Azərbaycandan xaricə neft çıxar-
ması üçün dünya standartlarından xeyli yüksək- hər ton üçün
15,67 ABŞ dolları tranzit haqqı alırdı. Mütəxəssislərin fikrinə
görə, Rusiyanı o dövrdə Azərbaycan neftindən əldə edəcəyi
tranzit haqqı deyil, daha çox “müstəqil xarici və enerji siyasəti
yürütməyə cəhd edən bir ölkəyə qarşı” dünya bazarlarına ye-
ganə çıxış olan Novorossiysk ixrac kəmərindən geosiyasi təz-
yiq vasitəsi kimi istifadə etmək imkanı düşündürürdü. Rusiya
bu kəmər vasitəsi ilə istədiyi vaxt Azərbaycanın xaricə neft
ixracını dayandıra və özündən asılı vəziyyətə sala bilirdi.
Novorossiysk marşrutunun bir sıra digər çatışmazlıqları da
var idi ki, yeni şəraitdə onun istismarı Azərbaycan üçün qətiy-
yən sərfəli deyildi. Rusiya tərəfindən müstəqil Azərbaycanın
geoiqtisadi maraqları üçün xüsusi
təzyiq mexanizmi kimi isti-
fadə edilməsi, yüksək ixrac rüsumu və nəqliyyat tariflərinə
cəlb edilməsi, məhdud ötürücülük qabiliyyəti, Novorossiysk
limanında bahalı Azərbaycan neftinin ucuz Sibir və Qazaxıstan
nefti ilə qarışdırılması və s. bu kəmərin Azərbaycanın geoiqti-
sadi mənafeləri üçün ən ciddi qüsuru idi. Lakin artıq qeyd
olunduğu kimi, Xəzər bölgəsində reallaşdırdığı yeni transmilli
enerji siyasəti nəticəsində Rusiya ilə yaranmış bir qədər gərgin
geoiqtisadi münasibətləri yumşaltmaq və kompromis xarakterli
əməkdaşlıq
mühiti yaratmaq məqsədi ilə, Azərbaycan öz iqti-
sadi marağına zidd olsa belə, xam neftinin bir qisminin bu kə-
mərlə nəqlinə razılıq verdi. Bununla bağlı 1997-ci il fevralın
16-da Bakıda Azərbaycan hökuməti, Azərbaycan Beynəlxalq
Əməliyyat Şirkətinin (ABƏŞ) rəhbərliyi və Azərbaycan Dövlət
ƏL İ H ƏS ƏNOV
144
Neft Şirkəti (ADNŞ) ilə Rusiyanın “Transneft” şirkəti arasında
Bakı-Novorossiysk kəməri ilə neft ixracına dair tərəflərin öh-
dəliklərini konkretləşdirən bir sıra sazişlər imzalandı. Həmin
sənədlər arasında “Azərbaycandan çıxarılacaq ilkin neftin
Rusiya ərazisi vasitəsi ilə nəqli haqqında“ Saziş və “Qarşılıqlı
anlaşma haqqında” Memorandum da var idi.
97
Azərbaycanın transmilli kəmər
və dəhliz siyasətinə həmin
dövrdə ABŞ və Avropa İttifaqı ölkələri, Türkiyə və b. dövlətlər
də dəstək verir ki, bu da bəhs olunan layihələrə mane olmaq
istəyən qüvvələri, Rusiyanı, İranı və b. region ölkələrini bitə-
rəfləşdirə bilir. 1997-ci il noyabrın 12-də Azərbaycanın pay-
taxtı Bakı şəhərində Xəzər dənizindən Azərbaycan neftinin
çıxarılması və nəqli münasibəti ilə təntənəli mərasim keçirildi.
Həmin gün Xəzər dənizinin təkindən “Əsrin müqaviləsi” çər-
çivəsində istehsal olunan ilkin Azərbaycan nefti Bakı- Novo-
rossiysk kəməri vasitəsi ilə dünya bazarlarına axıdılmağa baş-
landı. Bu, müstəqil Azərbaycan Respublikasının neft siyasəti-
nin mühüm qələbəsi idi. Bakı-Novorossiysk boru kəmərinin işə
düşməsi Rusiya-Azərbaycan münasibətlərinə müsbət
təsir etdi
və iki dövlət arasındakı ənənəvi dostluq və əməkdaşlığın qoru-
nub saxlanmasına, Rusiyanın Azərbaycan neftindən gəlir gö-
türməklə öz geoiqtisadi mənafelərini qismən təmin etməsinə
şərait yaratdı.
Xəzərin Qərb hövzəsinin əsas neft ehtiyatlarını Azərbay-
can hasil edir. Azərbaycan neftinin fərqli marşrutlarla dünya
97
Razılaşmaya əsasən Azərbaycan nefti Bakıdan başlayaraq Çeçenistanın
Qroznı şəhərindən keçməklə, Rusiya ərazisi ilə Qara dənizə tərəf uzanan Bakı-
Mahaçqala-Qroznı xətti ilə birləşib, Rusiyanın Novorossiysk limanına gedib
çıxmalı idi. Kəmərin ümumi uzunluğu “Çıraq” platformasından Sənqəçal
terminalı və Novorossiysk limanına qədər 1800 km-ə bərabər idi.