86
Zirvə görüşündə hər bir Xəzərsahili dövlət başçısının çıxışından sonra
Azərbaycan-Qazaxıstan-Rusiyanın mövqeyinin dəyişilmədiyi, Türkmənistan- ran
cütlüyünün mövqelərində az da olsa yumşalma hiss olunmuşdur. ran prezidenti
M.Hatəmi çıxışında ranın neft kəşfiyyatında və enerji resurslarının dünya
bazarlarına çıxarılmasında maraqlı olduğunu və bu işə fəal qoşulmaq istədiyini
bəyan etməsi ranın mövqeyində müəyyən dəyişikliklərin olmasına işarə edirdi.
Xüsus ilə ran prezidentinin Xəzərin hüquqi statusu problemi həll olunana qədər
təklif etdiyi 20 faizlik ərazidə fəaliyyət göstərməyəcəyini rəsmən bildirməsi irəliyə
doğru atılmış addım hesab oluna bilər. Sammitin yekunlarını V.Putin belə
qiymətləndirmişdir: “Dövlət başçılarının Xəzər regioununda qarşılıqlı fəaliyyətin
bütün cəhətlərini tarixdə ilk dəfə olaraq müzakirə etmələri çox vacibdir” [6, s. 46-
47 ].
Azərbaycan diplomatiyası isə qarşıya çıxan problemlərin çətinliklərinə
baxmayaraq, bu dəfə də Xəzərə dair öz mövqeyini layiqincə əsaslandırmışdır.
Zirvə görüşü fikir ayrılığının olması ilə yanaşı eyni zamanda, problemin həlli
istiqamətində xüsusi diplomatik uğur mahiyyətini də açıq göstərdi.
Bu illər ərzində keçirilən görüşlər və aparılan danışıqlar konkret qərarların
qəbulunda müstəsna əhəmiyyət kəsb edir. 80-90-cı illərə nisbətən Xəzərin statusu
məsələsində dövlətlərin mövqeləri yumşalmış, ran tərəfi prosesin həllinə
danışıqlarda xüsusi diqqət yetirməyə başalmışdır. Göründüyü kimi, mərhələrlə
aparılan danışıqlarda Azərbaycan tərəfi olduqca obyektiv mövqe nümayiş etdirmiş,
2002-2003-cü illərdə rəsmi nümayəndələr daha çox sektoral bölgü üzərində
dayanmışlar. stər 2002-ci ildə, istərsə də 2003-cü ildə Xəzərin statusu
problemində yaranmış ümidverici proseslər Azərbaycan diplomatiyasının
fəaliyyəti nəticəsində mümkün olmuş, dövlətlərin məsələyə baxışında əsaslı dönüş
yaratmışdır.
Bu
baxımdan,
Azərbaycan
diplomatiyasının
ə
n
böyük
nailiyyətlərindən biri Xəzərin statusu problemini Azərbaycana qarşı təzyiq vasitəsi
kimi istifadə etməyə çalışan Rusiyanın mövqeyinin neytrallaşdırılması oldu [12, s.
94-95].
87
Xəzərin hüquqi statusunun müəyyən edilməsində daha bir mühüm addım
2002-ci ildə sentyabrın 23-də Azərbaycan prezidenti Heydər Əliyevin Moskva
səfəri zamanı atıldı. Rusiya və Azərbaycan prezidentləri tərəfindən Xəzərin dibinin
sektorlara bölünməsi haqqında müqavilənin imzalanması ilə Azərbaycan Xəzər
dənizindəki sərhədlərinin şimal hissəsini tam müəyyənləşdirmiş oldu [6, s. 47 ].
Həmin gün keçirilən mətbuat konfransında çıxışı zamanı Azərbaycan
prezidenti Heydər Əliyev Rusiya prezidentinə müraciətlə qeyd etmişdir:
“Dediyiniz kimi biz üç Xəzəryanı dövlət mövqeyimizi müəyyənləşdirmişik və bu
digər sahilyanı ölkələr üçün nümunə olacaqdır. Başqa yol yoxdur. Biz bu məsələ
ilə çox illər məşğul olmuşuq və çoxlu variantlar tapmışıq. ndiki variant,
beynəlxalq hüquq normaları prinsiplərinə, orta xətt prinsiplərinə uyğundur” [ 1, s.
293].
Heç şübhəsiz bu müqavilə Azərbaycan diplomatiyasının Xəzərin hüquqi
statusunun müəyyənləşdirilməsi istiqamətində əldə etdiyi ən mühüm
nailiyyətlərindən biridir.
Xəzərə münasibətdə ağır diplomatik danışıqların gedişatı ilə Xəzəryanı
dövlətlər bu hövzənin statusu və ondan istifadə formaları ilə bağlı əsas hüquqi
problemləri müəyyən dərəcədə həll etdilər. Bu müddət ərzində aparılan danışıqlar
nəticəsində müxtəlif məzmunlu sənədlər imzalandı, problemin bütün tərəflərinə
baxışlar müəyyənləşdi, mütəxəssislərin rəyi öyrənildi.
Problemin həlli ilə bağlı Azərbaycan ilk vaxtdan bütün sahilyanı dövlətlər
üçün müstəsna əhəmiyyətini nəzərə alaraq dünyanın ən böyük qapalı su
hövzəsindən milli sektorlara bölünmə prinsipi əsasında istifadə haqqında vahid
konsepsiya irəli sürdü. Müzakirələr nəticəsində bütün ölkələrə aydın oldu ki, bu
prinsip nəinki beynəlxalq hüquq normalarının su hövzələri haqqındakı qaydalarını
özündə əks etdirir, hətta bütün Xəzəryanı ölkələrin təhlükəsizliyini nəzərə almaqla
sülh və qonşuluq prinsipi əsasında bir-biri ilə əməkdaşlığı stimullaşdırır.
Azərbaycan diplomatiyasının Xəzərə dair planlar sistemində məhz bu siyasətin
nəticəsi kimi ixrac kəmərlərinin də təhlükəsizliyi artıq öz siyasi səmərəliliyini
verir. Artıq siyasi təhlükəsizlik və regional müttəfiqlik münasibətlərinin proseslərin
88
hazırki mərhələsindəki rolu Türkiyə, ABŞ, Böyük Britaniya və digər dövlətlərin
qəbul etdikləri yeganə faktor oldu. [12, s. 98 ]
2010-cu il noyabrın 18-də Xəzəryanı dövlət başçılarının Bakıda keçirilən
III sammiti də region ölkələrinin bir araya gəlməsi və təkcə Xəzərin
bölüşdürülməsi məsələsi ilə kifayətlənməyib dənizdə təhlükəsizlik, beştərəfli
iqtisadi əməkdaşlıq formulu, ekologiyanın və bioloji ehtiyatların qorunması kimi
hamını maraqlandıran mövzuları müzakirə etmək baxımından kifayət qədər önəmli
hadisə hesab olunurdu.
Görüş zamanı prezidentlər “Xəzərdə təhlükəsizlik üzrə əməkdaşlıq
haqqında” müqavilə imzalayıb, birgə bəyannamə qəbul ediblər. Müqavilədə qeyd
olunub ki, Xəzər dənizində təhlükəsizliyin təmini Xəzəryanı dövlətlərin müstəsna
hüququdur. Tərəflər bu sənədi beynəlxalq hüququn norma və prinsiplərinə, o
cümlədən BMT Nizamnaməsində təsbit edilən müstəqillik, suverenlik, ərazi
bütövlüyü, sərhədlərin toxunulmazlığı, güc tətbiq etməmək, başqalarının işinə
qarışmamaq kimi prinsiplərinə əsaslanaraq qəbul ediblər. Sənəd terrorçuluq,
mütəşəkkil cinayətkarlıq, silah, narkotik vasitələr, kütləvi qırğın silahları
hissələrinin qaçaqmalçılığı, qanunsuz ovla mübarizə, eləcə də birgə xilasetmə işləri
üzrə əməkdaşlığı nəzərdə tutur. Tərəflər təhlükəsizliyin hərbi aspekti istisna
olmaqla, başqa sahələrdə də əməkdaşlıq etmək niyyətindədirlər. O da qeyd edilir
ki, “bu müqavilədə heç nə Xəzərin hüquqi statusunu müəyyən etmir”.
Bakı toplantısında iştirak edən prezidentlər son vaxtlar hüquqi statusun
müəyyənləşməsi prosesində nəzərə çarpan tərəqqini qoruyub saxlamağın vacib
olduğunu bildiriblər. Azərbaycan Prezidenti lham Əliyev bəyan edib ki, Rusiya,
Azərbaycan və Qazaxıstan arasında əldə edilmiş razılaşma digər hövzə ölkələri
üçün də nümunə olmalıdır. Azərbaycan tərəfi bu razılaşmaların əsas kimi
götürülməsini və yekun statusun müəyyən olunması ilə bağlı danışıqların bu
təcrübəyə uyğun aparılmasını zəruri hesab edir [ 36].
Bakı zirvə görüşündə “Xəzərin dəniz mühitinin mühafizəsi haqqında”
çərçivə konvensiyasına protokollar da razılaşdırıldı. Bu sənədlər dənizin ekoloji
deqradasiyasının qarşısını almağa kömək edəcəkdir. Məlum olduğu kimi, Xəzərin
Dostları ilə paylaş: |