Azərbaycanda davamlı inkişafın perspektivləri və ekoloji problemlərin həlli
179
Ekoloji problemlərin həlli bilavasitə dövlətin himayəsi altında gerçəkləşir və bu
dövlətin ekoloji siyasətində (ekosiyasət) öz əksini tapır. Ekoloji siyasət cəmiyyətin və
dövlətin ekoloji təhlükəsizliyinin təminatına yönəlmiş universal, təbiətdən istifadənin
və ətraf mühitin qorumansının bütüv, balanslaşdırılmış strategiyası olmaqla,
stabilləşdirici ən mühüm vəzifəsi olmaqla, dövlətin mövcud olmasını və davamlı
inkişafını təmin edən texnikanın və bütövlükdə bütün bəşəriyyətin ekolojiləşməsinə
doğru xidmət istiqamətlənməlidir.(2, s.255) Beləliklə “ekosiyasət –təbii ehtiyatlardan
səmərəli istifadə olunmasının təmin edilməsini, ətraf mühitin çirklənməsinin və
tullantıların minimuma çatdırılmasına və biosferin bütün həyat əmələ gətirən yaradıcı
funksiyalarının qorunmasının məqsədyönlü fəaliyyətidir”.(7, s.49) Başqa sözlə desək
dövlətin ekosiyasəti cəmiyyətlə təbiət arasında münasibətlərin tənzimlənməsi
istiqamətində dövlətin tənzimləyici funksiyasının həyata keçirilməsini nəzərdə tutur.
Bu isə ilk növbədə mükəmməl hüquqi bazananın hazırlanmasını tələb edir.
Azərbaycan Respublikasında ekoloji problemlərin həlli, daha geniş anlamda
götürülmüş təbiətin mühafizəsi bir sıra normativ-hüquqi sənədlərlə tənzimlənir. Belə
sənədlər sırasında ilk növbədə Azərbaycan Respublikasının Konstitusiyası dayanır.
Yuxarıda qeyd olunan ekoloji problemlərə Konstitusiyanın üç maddəsi həsr
olunmuşdur:
Maddə 14. Təbii ehtiyatlar: Təbii ehtiyatlar hər hansı fiziki və ya hüquqi şəxslərin
hüquqlarına və mənafelərinə xələl gətirmədən Azərbaycan Respublikasına
məxsusdur.
Maddə 39. Sağlam ətraf mühitdə yaşamaq hüququ:
I.Hər kəsin sağlam ətraf mühitdə yaşamaq hüququ vardır.
II.Hər kəsin ətraf mühitin əsl vəziyyəti haqqında məlumat toplamaq və ekoloji
hüquqpozma ilə əlaqədar sağlamlığına və əmlakına vurulmuş zərərin əvəzini almaq
hüququ vardır.
III. Heş kəs ətraf mühitə, təbii ehtiyatlara qanunla müəyyən edilmiş həddlərdən
artıq təhlükə törədə və ya zərər vura bilməz.
IV. Dövlət ekoloji tarazlığın saxlanılmasına, yabanı bitkilərin və vəhşi
heyvanların qanunla müəyyən edilmiş növlərinin qorunmasına təminat verir.
Maddə 78. Ətraf mühitin qorunması: Ətraf mühitin mühafizəsi hər bir şəxsin
borcudur.(1)
Konstitusiyada əksini tapmış maddələr digər normativ-hüquqi aktlar vasitəsilə
konkretləşdirilmişdir. Belə sənədlərdən biri də 1998-ci ildə Azərbaycan
Respublikasının Nazirlər Kabineti tərəfindən təsdiqlənmiş Milli Plandır. Bu sənəddə
respublikanın ən mühüm ekoloji problemləri müəyyən edilmişdir. Ətraf mühitin
mühafizəsinin gücləndirilməsi və bu sahədə görülən işlərin səmərəliliyini artırmaq
məqsədilə Avropa qanunvericiliyinin tələblərinə cavab verən digər sənədlər də qəbul
edilmişdir. Qanunvericilik bazasının yaradılması ilə yanaşı, ətraf mühitin mühafizəsi,
ekoloji təhlükəsizlik, xüsusi mühafizə olunan ərazi və atmosferin mühafizəsi və s.
halda bir sıra qanunların qəbul edilməsi, dövlət idarəçilik sisteminin
təkmilləşdirilməsi məqsədilə islahatların aparılmasına imkan yaratmışdır. Yeri
Rəşadət Qüdrət oğlu Yaqublu
180
gəlmişkən onu da qeyd edək ki, 2001-ci ilin may ayında Ekologiya və Təbii Sərvətlər
Nzirliyinin yaradılması bu istiqamətdə aparılan dövlət siyasətinin tərkib hissəsi kimi
dəyərləndirilməlidir. Ümumiyyətlə, 1991-ci idən 2009-cu ilə qədər təbiətin
mühafizəsi və ekoloji problemlərin həlli istiqamətində ölkəmizdə 124 qanun, 1996-
2009-cu illər ərzində isə Azərbaycan Respublikası Prezidentinin 93 fərmanı
imzalanmışdır.
Göründüyü kimi, davamlı inkişaf çərçivəsində ekoloji problemlərin həlli və
təbiətin mühafizəsi sahəsində kifayət qədər əhatəli hüquqi baza yaradılmışdır. Bu isə
görüləcək işlərin səməriəsini daha da artırır və gələcəkdə daha da təkmilləşdirilməsinə
stimul yaradır.
Deməli davamlı inkişaf konsepsiyasına keçid prosesində ekoloji problemlərin
həlli ön planda olmaqla, onun əsas tərkib hissəsi kimi çıxış edir. Bu sahədə ən mühüm
məsələlər biosfer mədəniyyətinin formalaşdırılması və ekoloji təhsilə xüsusi diqqət
yetirilməlidir. Eyni zamanda, bu sahədə hüquqi bazanın yaradılması və ona nəzarətin
həyata keçirilməsidir.
İSTİFADƏ EDİLMİŞ ƏDƏBİYYAT:
1. Azərbaycan Respublikasının Konstitusiyası.
2. Məmmədov H.Ekologiya və davamlı inkişaf. Bakı: Çaşıoğlu, 2015, 348s.
3. Sultanzadə F.V. Biomüxtəliflik və onun mühafizəsi. Dərslik. Bakı: Çaşıoğlu,
2015, 240s.( s.127).
4. Hüseynov S. Davamlı insan inkişafının strateji istiqamətləri: Bakı;
“Adiloğlu”, 2003, 264s. (səh.64).
5. “Davamlı inkişaf və ekoloji sivilizasiya” mövzusunda “dəyirmi masa” da
Azərbaycanın bu sahədəki uğurları yüksək qiymətləndirilib. Xalq qazeti, 1 oktyabr,
2016.
6. Əsgərov Ə., Hüseynov E., Hüseynov S. Davamlı insan inkişafı. Dərslik. Bakı:
“AZərbaycan Dövlət Aqrar Universitetinin nəşriyyatı”, 2009, 494 s. (s.107)
7. Приоритеты национальной экологической политики России: Портфель
проектов / Центр экол. Политики России; отв. Ред. В.М.Захаров. М.: ЦЭПР,
1999, ст.49
Azərbaycanda davamlı inkişafın perspektivləri və ekoloji problemlərin həlli
181
XÜLASƏ
Məqalədə Azərbaycan Respublikasında davamlı inkişafa keçid problemləri təhlil
olunur. Bu konsepsiya çərçivəsində ekoloji problemlərin həll problemləri araşdırılır.
Ekoloji problemlərin həllində biosfer mədəniyyətinin formalaşdırılması, ekosiysətin
həyata keçirilməsi, ekoloji təhsilin daha da genişləndirilməsi və zəruri hüquqi bazanın
yaradılmasının əhəmiyyəti vurğulanır.
РЕЗЮМЕ
Ягублу Рашадат Гудрет оглу
В статье анализируются проблемы, связанные с переходом к устойчивому
развитию в Азербайджанской Республике. В рамках этой концепции
исследуются решения экологических проблем. Так же подчеркивается важность
формирования культуры биосферы, осуществления экополитики, расширения
экологического образования и необходимой юридической базы в решении
экологических проблем.
SUMMARY
Yagublu Rashadat Gudrat
The article analyzes the problems connected with the transition to sustainable
development in the Republic of Azerbaijan. Within the framework of this concept,
solutions to environmental problems are being investigated. The importance of the
culture of the biosphere, the implementation of environmental policy, the expansion
of environmental education, and the necessary legal framework for solving
environmental problems are also emphasized.
Çapa tövsiyə etdi:
f.e.d. S.Hüseynov
Dostları ilə paylaş: |