İdarəetmə mədəniyyəti
145
Qədim Hindistanda dövlətçiliyin formalaşması prosesində qəbilə başçı-
ları və nəsli əyanlar, sahiblik səlahiyyəti adətən ali hakim tərəfindən təsdiq-
lənən ictimai sərvətləri öz əllərində cəmləşdirmişdilər. Bununla bərabər
mərkəzi hakimiyyət varislik hüquqlarını rejimə daha artıq loyal nümayən-
dələr üçün təsbit etməyə cəhd edirdi. Öz hakimiyyətini möhkəmləndirmək
məqsədi ilə çox vaxt hökmdarlar öz qohumlarını və tərəfdarlarını yerli ha-
kimlərin əvəzinə irəli çəkərək, onların yerli əhali ilə qurulan münasibətləri-
ni zəiflədən yerdəyişmə siyasəti aparırdılar. Yeni məmurlara müvəqqəti
olaraq verilən torpaqlar hər vaxt geri alına bilən “yemləmə” mənbəyi kimi
nəzərdən keçirilirdi. Bu, əks prosesi – şahın yüksək mənsəb sahibləri üçün
ayrılmış torpaqları irsi mülkiyyətə çevirmək cəhdini stimullaşdırırdı. Bu re-
allıqlar sosial ziddiyyətlər və siyasi sabitsizliyə səbəb olurdusa da, Qədim
dövrün sonunda Hindistanda iri mülkədarlığın inkişafı müşahidə olunurdu.
Bu proses Hindistanda feodal dövlətçiliyi əsaslarının tədricən formalaşma-
sına yardım edirdi.
Qədim Hindistanda dövlət idarəçiliyi xüsusiyyətlərini başa düşmək üçün
nəzərə almaq lazımdır ki, cəmiyyətin idarə edilməsi sisteminə din böyük tə-
sir göstərirdi. Əyanların zənginliyinin əsasının hakimiyyətə sahiblik oldugu
vedi dövründə qurban kəcməyə böyük dini əhəmiyyət verilirdi, çünki hesab
edilirdi ki, “allah ... onu mədh edənləri mükafatlandırır”. Budda dövründə
mərasim və qurbandan imtina ilə əlaqədar olan ənənəvi dünyagörüşünün
dəyişməsi baş verdi. Qurbanlıq ayininin məqsədinin ailələrin və icmaların
rifaha yetişməsi olduğu vedi dinindən fərqli olaraq, budda dini təlimi dini
azad olmanın insanın sosial mövqeyindən asılı olmağını elan edərək, əsas
məqsəd kimi şəxsiyyətin azadlığını bildirirdi. Hökmdarların buddizmi hi-
mayə etməsi həm də onunla şərtlənirdi ki, bu din “möminlik şahlığının”
əsasının asılı olduğu dünyanın hömdarı idealını irəli sürdü, möminliyin ya-
yılması (“dxarma çarxının dönməsi”) isə eyni zamanda bu dini ideala cavab
verən hökmdarın hakimiyyətinin güclənməsi demək idi. Kuşan hökmdarla-
rının himayəsi nəticəsində buddizm şərqi İranda, Mərkəzi Asiyada, Çində,
Yaponiyada, Tibetdə və Monqolustanda yayıldı. Əsasını çoxsaylı Qədim
Hindistan xalqlarının arxaik inamları – təbiət və heyvan ayinləri, ilahə-ana-
ya və kainatın əsası olan, hər yerdə mövcud Yaradan Allaha (Vişnuya və ya
Şivaya) sitayiş təşkil edən ənənəvi hinduizm də dövlət idarəçiliyində müəy-
yən rol oynayırdı. Hinduizm üçün səciyyəvi cəhət insanın əsli ilə təyin olu-
nan əxlaqın nisbiliyi haqqında müddəa idi (hər bir insan özünün irəlicədən
təyininə və vəzifəsinə malikdir, və biri üçün yaxşılıq olan bir şey, başqası
üçün günah ola bilər). Buddizmi tədricən sıxışdırıb aradan çıxaran hinduiz-
min xüsusiyyəti onun ideyalarının müxtəlif və ziddiyyətli olması, başlıca
Fuad Məmmədov
146
mahiyyətinin
isə - dini təlim deyil, hind cəmiyyətinin sosial konservatizmi-
nə yardım edən mərasim qaydalarına və sosial normalara riayət etmək idi.
Suvarma əkinçiliyi və dəmir əmək alətlərinin yayılması ilə bağlı istehsal
vasitələrində inkişaf b.e.ə. VI-III əsrləri əhatə edən buddizm dövründə şə-
hərlərin intensiv tikilməsinə, Şimali Hindistanın iqtisadi və siyasi inkişafına
yardım edirdi. Əgər vedi dövründə idarəetmə “çoxqütblü” xarakter daşıyır-
dısa və tayfa sülalələrinin əlində idisə, hakimlər isə tayfa ərazilərinin siyasi
mərkəzlərini təşkil edən qalalarda başçılıq edirdilərsə də, budda dövründə
həm strateji, həm də yerli xarakterli şəhərlərin tikintisi adi hal almışdı. Bu-
na əmək bölgüsündəki tərəqqi, əmtəə-pul münasibətlərinin inkişafı və sosi-
al təbəqələşmə imkan verirdi. Dövlət idarəçiliyi prosesində, başçılarının şə-
hər özünüidarəsi tərkibinə daxil olduqları tacir birlikləri və sənətkarların
birləşdikləri sex təşkilatları mühüm rol oynayırdılar. Peşə vərdişləri varis-
liklə ötürüldüyünə, nigahlar isə sosial dairə hüdudunda bağlandığına görə,
belə birliklərin üzvləri patriarxal xarakterə malik çox böyük “ailələr” və ya
klanlar əmələ gətirirdilər.
Ailənin idarə edilməsi ənənəsi də öz xüsusiyyətlərinə malik idi. Ailə rifahı-
nın əsası dini qurbanlar, ailəni birləşdirən ideoloji amil isə - ata-baba ibadəti
hesab edilirdi. Ailələrin həyat fəaliyyətinin ən vacib məsələləri daha nüfuzlu si-
maların başçılıq etdikləri qohumların yığıncaqlarında həll olunurdu. İcmaların
qarşılıqlı yardım ənənələrinin möhkəmliyi ilə fərqlənən “böyük ailə” və ya qə-
bilə çərçivəsində daha mötəbər ailələr digərlərinə hımayədarlıq edirdilər, əvə-
zində isə onların xidmətlərindən geniş istifadə edirdilər.
Qədim hind cəmiyyətində baş verən sosial dəyişmələr dövlətin təşkili və
idarəçiliyində dəyişikliklər prosesinə səbəb olurdu. Əvvəllər tayfaların ki-
çik hökmdarlarına istinad edən dövlətçiliyin inkişafı nəticəsində b.e.ə. I mi-
nilliyin ortalarında Şimali Hind dövləti hakimlərinin dayağı xidmətdə ol-
muş zadəganlar və formalaşan inzibati aparat oldu. İrsi aristokratiya tədri-
cən mərkəzdə hakimlik edən sülalənin “adamları”, o cümlədən, “xalqın”
nümayəndələri - vayşlar kastası tərəfindən sıxışdırılırdı. Formalaşan dövlət
idarəçiliyi sisteminin xüsusiyyətlərindən biri o idi ki, dövlətdə insanın zən-
ginliyi və onun nüfuz dərəcəsi yüksək varnalardan əmələ gəlməsindən az
əhəmiyyət daşımırdı. Lakin bütövlükdə cəmiyyətin sosial sürət qabiliyyəti
iyerarxiya kasta sisteminin saxlanılması ilə məhdudlaşdırılırdı. Silki ideolo-
giya nöqteyi-nəzərindən əsaslandırılmadan cəmiyyətdə insanın sosial statu-
sunun dəyişilməsi mümkün deyildi.
Şimali Hind dövlətlərinin əksəriyyətində padşah sülalələri hakimlik
edirdi, baxmayaraq ki, başlıca olaraq, periferiyalarda – şimal-qərbdə - Pən-
cəbdə və uzaq şimal-şərqdə - Himalay dağlarına yaxın rayonda oliqarxiya
dövlətləri də mövcud idi. Hindistanın oliqarxiya dövlətləri də öz xüsusiy-