ÀÇßÐÁÀÉÚÀÍÛÍ ÝÅÎÑÈÉÀÑßÒÈ
961
texnoloji risklər (ərzaq məhsulları istehsal edən texno-
loji avadanlıqların köhnəlməsi və bunun məhsulun
təhlükəsizliyinə mənfi təsir göstərməsi);
aqroekoloji risklər (əlverişsiz iqlim dəyişiklikləri,
fövqəladə texnogen vəziyyət) və s.
Sadalanan bu risklər ərzaq təhlükəsizliyinə təhdidləri
formalaşdırır. Bütün bunları nəzərə alan Azərbaycan hökuməti
ərzaq təhlükəsizliyi siyasətinin aşağıdakı istiqamətlər üzrə
həyata keçirilməsini planlamışdır:
yoxsulluq səviyyəsinin azaldılması və əhalinin normal
qidalanmaya daha çox ehtiyacı olan təbəqələrinin
maddi vəziyyətinin yaxşılaşdırılması;
hamilə qadınların, körpələrin, məktəbəqədər və mək-
təbyaşlı uşaqların sağlam qida ilə təmin olunmasının
təşkili və s.
488
Azərbaycanda ərzaq təhlükəsizliyinin təmin olunması me-
xanizmləri iqtisadiyyata və onun ayrı-ayrı sahələrinə dair nor-
mativ hüquqi aktlara müvafiq olaraq müəyyənləşir. Ərzaq təh-
lükəsizliyinin təmin olunmasına yönəlmiş tədbirlər və mexa-
nizmlər bu sahənin daxili və xarici təhdidlərdən müdafiəsini
nəzərdə tutur.
Ərzaq təhlükəsizliyinin təmin olunmasının təşkili və idarə
edilməsi sahəsində əsas vəzifələrə dünya ərzaq bazarlarındakı
dəyişikliklərə ölkə iqtisadiyyatının davamlılığının qiymətləndi-
rilməsi, ərzaq təhlükəsizliyinin təmin olunması strategiyasının
həyata keçirilməsində dövlət informasiya ehtiyatlarının imkan-
larından səmərəli istifadə edilməsi kimi məsələlər də daxildir.
Ərzaq təhlükəsizliyinə nail olmaq üçün Azərbaycan döv-
ləti iki mərhələdən ibarət milli strategiyanın həyata keçiril-
məsini öhdəsinə götürür:
488
Yenə orada
ßËÈ ÙßÑßÍÎÂ
962
Birincisi, islahatlar aparıldığı müddətdə ərzaq təhlükəsiz-
liyinin təmin edilməsi üçün qısamüddətli və orta müddətli ke-
çid tədbirlərinin tətbiqi. Bu, əsasən, özəl fermer təsərrüfatçılı-
ğına və sahibkarlığa dövlət dəstəyinin göstərilməsi nəticəsində
təmin edilir.
Bu mərhələdə tədbirlərin aşağıdakı istiqamətlər üzrə
aparılması nəzərdə tutulur:
müvafiq qanunların həyata keçirilməsinə nəzarət;
gözlənilən ilkin nəticələrin əldə edilməsi üçün lazım
olan büdcə ayırmalarının dəqiqləşdirilməsi;
ərzaq istehsalı sahəsində müvəqqəti vergi güzəştləri-
nin tətbiqi məsələsinə baxılması;
qida məhsullarının istehsalı, emalı və satışı üçün kre-
ditlərin alınmasına kömək göstərilməsi;
qida məhsulları istehsalçılarının ərzaq idxalından
müdafiə edilməsi;
istehlakçıların hüquqlarının təmin edilməsi və s.
İkincisi, Azərbaycanın kənd təsərrüfatında gəlirliliyin və
rəqabətə davamlılığın artırılması məqsədi ilə ərzaq təhlükə-
sizliyi sahəsində uzunmüddətli tədbirlərin həyata keçirilməsi.
Məlum olduğu kimi, bütün dünya ölkələri ərzaq təhlükə-
sizliyini əsasən kənd təsərrüfatının inkişafı və ərzaq istehlakı
vəziyyətinin yaxşılaşdırılması hesabına təmin edirlər. Azərbay-
canda bu vəzifəyə nail olmaq üçün ölkə səviyyəsində ərzaq
təhlükəsizliyi ilə bağlı idarəetmə mexanizmlərinin təkmilləşdi-
rilməsi, fermer təsərrüfatlarının bazar iqtisadiyyatı tələblərinə
cavab verən qurumlara çevrilməsi, ərzaq məhsulları növləri
istehsalının inkişafı və kənd təsərrüfatı infrastrukturuna inves-
tisiya qoyuluşu kimi məsələlər ön plana çəkilmişdir.
489
489
Bax: “Azərbaycan Respublikasının ərzaq təhlükəsizliyi Proqramı”; “2008-
2015-ci illərdə Azərbaycan Respublikasında əhalinin ərzaq məhsulları ilə
etibarlı təminatına dair Dövlət Proqramı”. http://e-qanun.az/print.php?internal
ÀÇßÐÁÀÉÚÀÍÛÍ ÝÅÎÑÈÉÀÑßÒÈ
963
Azərbaycanın ərzaq təhlükəsizliyi siyasətinin əsas istiqa-
mətlərindən birini torpaq ehtiyatlarından istifadənin səmərəsini
yüksəltməklə istehsalın artırılması və məhsul bolluğunun yara-
dılması təşkil edir. İstehsalın səviyyəsinin artması, müvafiq
olaraq, xaricdən gətirilən ərzaq məhsullarının yerli məhsullarla
əvəz edilməsini nəzərə tutur.
Araşdırmalar göstərir ki, Azərbaycanın bəzi rayonlarının
vətəndaşlarında dəmir və yod mikroelementlərinin çatışmazlığı
halları müşahidə olunur. Məsələn, xörək duzunda yod çatış-
mazlığı nəticəsində dağ rayonlarında zob xəstəliyinin yayılma-
sı hallarına rast gəlinir. Buna görə də ölkənin ərzaq təhlükəsiz-
liyi siyasətinin əsas məqsədlərindən biri əhalinin tarazlaşdırıl-
mış qidalanmasını təmin etməkdən ibarət olmalıdır.
Bundan başqa, əhalinin tam və normal qidalanmasının
yaxşılaşdırılmasına nail olmaq üçün ərzaq məhsullarının key-
fiyyətinə və təhlükəsizliyinə nəzarət mexanizminin yaradılma-
sı, yerli ərzaq məhsulları istehsalının, emalının və marketinqi-
nin təmin olunması mühüm məsələdir. Bu məqsədlə ərzaq
məhsullarının keyfiyyəti və təhlükəsizliyi üzərində nəzarətin
artırılması, təhlükəsizlik normalarına uyğun gəlməyən və
gömrük orqanları tərəfindən saxlanılan ərzaq məhsullarının
məhv edilməsi vacibdir.
§ 5.8 Azərbaycanın informasiya təhlükəsizliyi siyasəti
XXI əsrin əvvəllərindən dünyada cərəyan edən əsas geosi-
yasi proseslərin idarə edilməsi, beynəlxalq münasibətlərin tən-
zimlənməsi, ölkələrin milli təhlükəsizliyinin təmin olunması
və s. məsələlərdə ənənəvi hərbi-geostrateji, coğrafi-ərazi, iqti-
sadi, siyasi, sosial və s. problemlərlə yanaşı, dövlətlərin infor-
Dostları ilə paylaş: |