ßËÈ ÙßÑßÍÎÂ
964
masiya fəaliyyəti və təhlükəsizliyi
məsələsi də ciddi müzakirə
olunur. Qloballaşmanın vüsət aldığı, virtual informasiya məka-
nının günü-gündən genişləndiyi, milli informasiya mühitininin
pozulduğu, milli dəyərlərin meyarlarının və sədlərinin “uni-
versallaşdığı” müasir dünyada beynəlxalq və yerli ictimai rə-
yin idarə olunması, siyasi proseslərin məqsədli yönləndirilməsi
günü-gündən aktuallaşır. Transmilli informasiya siyasəti və
milli sərhədləri asanlıqla aşan beynəlxalq təbliğat fəaliyyəti
ayrı-ayrı ölkələrin imicinə, daxili həyatına, milli cəmiyyətlərin
vəziyyətinə ciddi təsir göstərir.
Hər bir ölkənin informasiya məkanı və informasiya mü-
hiti, informasiya ehtiyatları və texnologiyaları cəmiyyətin
sosial-iqtisadi, elmi-texniki və mədəni inkişafının səviyyəsini
və dinamikasını müəyyənləşdirir. Geosiyasi ədəbiyyatda “in-
formasiya mühiti” beynəlxalq və yerli sistemyaradıcı amil ol-
maqla bərabər, bəlli məkanlarda siyasi, iqtisadi, müdafiə,
sosial-mənəvi və digər sahələrə müdaxilə edərək, milli təhlükə-
sizlik sisteminə ciddi təsir göstərən vasitə kimi də dəyərlən-
dirilir. Beynəlxalq və milli idarəetmə qərarlarının səmərəliliyi
toplanmış informasiyanın həcmi, onun işlənmə və istifadə sü-
rəti ilə müəyyənləşir. Beynəlxalq, regional və milli münasibət-
lərin, daxili və xarici sosial-iqtisadi proseslərin idarə olunma-
sında informasiya siyasəti və təhlükəsizliyinin əhəmiyyəti
getdikcə artır.
Müstəqilliyinə nail olduqdan sonra Azərbaycanın milli
təhlükəsizliyinin əsas problemlərindən biri ölkənin vahid in-
formasiya siyasətinin formalaşdırılması və təhlükəsizliyinin
təminatı, milli informasiya mühitinin yaradılması, qorunması
və idarə edilməsi ilə bağlı olmuşdur. 1990-cı illərin əvvəllə-
rində bəzi xarici qüvvələrin sistemli şəkildə həyata keçirdikləri
informasiya müdaxiləsi, ideoloji təbliğat fəaliyyəti Azərbaycan
ÀÇßÐÁÀÉÚÀÍÛÍ ÝÅÎÑÈÉÀÑßÒÈ
965
ərazisində əhalinin bəzi sosial
və milli-etnik təbəqələrində
ciddi anti-milli və anti-dövlət meyili formalaşdırmış, müstəqil
dövlətin əsaslarına, vətəndaş həmrəyliyi və birliyinə təhlükə
yaratmışdı. Xarici dairələr bununla kifayətlənməyərək Azər-
baycanın ictimai rəyinə, daxili və xarici siyasətinə təsir göstər-
mək məqsədi ilə çoxsaylı dini, ideoloji, informasiya və təbliğat
şaxələri yaratmış və öz məqsədləri üçün istifadə etmişlər. Belə
təxribatçı hərəkətlər ölkədaxili sabitliyin pozulmasına, mərkəzi
hakimiyyətin cəmiyyət üzərindəki nəzarətinin itirilməsinə və
daxili anarxiyanın yaranmasına yönəlmişdi.
Bundan başqa, həmin dövrdə Azərbaycanın daxili infor-
masiya sistemləri, o cümlədən, informasiya yaratma, ötürmə,
ümumiləşdirmə və təhliletmə vasitələri, şəbəkə və xətləri ya
iflic olmuş, ya da bütövlükdə xarici ölkələrin nəzarəti altına
keçmişdi. Xüsusən, nəzərə alınsa ki, o dövrün bütün informasi-
ya texnologiyaları - telefon, peyk rabitəsi, internet, o cümlədən
informasiya ötürmə sistemləri, milli təhlükəsizlik və müdafiə
nazirliklərinin istifadə etdiyi digər informasiya vasitələri bü-
tövlükdə xarici ölkələrin və beynəlxalq informasiya güclərinin
nəzarəti altında idi, bu halda ölkənin informasiya təhlükəsizliyi
sahəsindəki problemləri və boşluqları təsəvvür etmək o qədər
də çətin olmaz.
Bütün bunlar və digər proseslər 90-cı illərin birinci yarı-
sında Azərbaycan hakimiyyəti qarşısında məxsusi informasiya
fəaliyyəti və təhlükəsizliyi siyasətinin formalaşdırılması, milli
informasiya fəaliyyətinin vahid strategiyasının hazırlanması və
həyata keçirilməsi kimi təxirəsalınmaz vəzifələr qoyurdu.
1993-cü ildən başlayaraq prezident Heydər Əliyevin rəhbərliyi
altında özündə müstəqil dövlət maraqlarını və beynəlxalq
dəyərləri, ümumi təhlükəsizlik normalarını və milli postulatları
əks etdirən informasiya fəaliyyəti və təhlükəsizliyi siyasəti
ßËÈ ÙßÑßÍÎÂ
966
həyata keçirilməyə başlandı. Dövlətin informasiya siyasətinin
əsas vəzifələri, istiqamətləri, prioritetləri və resursları müəy-
yən edildi, nəzəri və praktiki əsasları yaradıldı, sonrakı dövrdə
müxtəlif inkişaf mərhələlərindən keçərək təkmilləşdirildi və
dövlət həyatının bütün sahələrində tətbiq olunmağa başlandı.
Demokratik dövlət və vətəndaş cəmiyyəti quruculuğunun əsas
tələbi kimi söz və məlumat azadlığının təminatı, demokratik və
siyasi plüralistik kütləvi informasiya vasitələrinin (KİV) yara-
dılması, iqtisadi və siyasi müstəqilliyinin təmin edilməsi, bey-
nəlxalq rəqabətədavamlılığının artırılması, informasiya fəaliy-
yətinin hüquqi-normativ əsaslarının yenidən qurulması və s. bu
siyasətin əsas prioritetlərinə çevrildi. Azərbaycan hakimiyyəti
bu istiqamətdə bir çox beynəlxalq təşkilatlarla və inkişaf etmiş
demokratik ölkələrlə əməkdaşlıq edərək respublikada azad in-
formasiya mühiti formalaşdırdı, ölkənin informasiya təhlü-
kəsizliyinin təminatı mexanizmlərini bərqərar etdi.
Keçən iyirmi ildə Azərbaycanda milli informasiya siya-
səti və təhlükəsizliyi sahəsində müəyyən qanunlar, konsepsi-
yalar, doktrinalar, xüsusi dövlət proqramları və s. sənədlər
qəbul edilib, çoxsaylı praktiki addımlar atılıb və işlər görülüb.
Azərbaycanın dövlət informasiya siyasətinin əsasları:
müstəqil kütləvi – informasiya vasitələrinin
formalaşdırılması siyasəti və informasiya-kommunikasiya
texnologiyalarının inkişafı
Azərbaycanda söz və informasiya azadlığının bərqərar ol-
masının, azad informasiya mühitinin və müstəqil kütləvi infor-
masiya vasitələrinin yaradılması siyasətinin banisi Ümummilli
lider Heydər Əliyevdir. Məhz onun prezidentliyi dövründə