ÀÇßÐÁÀÉÚÀÍÛÍ ÝÅÎÑÈÉÀÑßÒÈ
967
ölkədə azad, müstəqil, beynəlxalq rəqabətədavamlı, demokra-
tik milli kütləvi informasiya vasitələrinin formalaşması və hər-
tərəfli inkişafının təmin edilməsi istiqamətində məqsədyönlü
siyasət həyata keçirilməyə başlanmışdır. Heydər Əliyevin rəh-
bərliyi altında ölkədə plüralizmi, söz və məlumat azadlığını
məhdudlaşdıran bütün süni maneələr aradan qaldırılmış, küt-
ləvi informasiya vasitələrinin fəaliyyətini tənzimləyən qanun-
vericilik bazası təkmilləşdirilərək beynəlxalq standartlara uy-
ğunlaşdırılmışdır.
Azərbaycan Respublikasının 1995-ci ildə qəbul edilmiş
yeni Konstitusiyasında söz, fikir və məlumat azadlığı, hər kə-
sin məlumat almaq və yaymaq hüququ, KİV üzərində hər hansı
senzuranın yolverilməzliyi birmənalı formada təsbit edilmişdir.
Ötən əsrin 90-cı illərindən başlayaraq Azərbaycanda söz və
məlumat azadlığının təmin olunması, demokratik, plüralist
mətbuatın formalaşması, onun hüquqi-normativ bazasının qu-
rulması, iqtisadi müstəqilliyinin təmin edilməsi üçün geniş im-
kanlar yaradılmışdır. Azərbaycan Prezidentinin 6 avqust 1998-
ci il tarixli Fərmanı ilə Nazirlər Kabineti nəzdində mətbuatda
və digər KİV-lərdə dövlət sirlərini mühafizə edən baş idarə
ləğv edilmişdir.
490
Senzuranın ləğvi demokratik cəmiyyət ola-
raq Azərbaycanın gələcək plüralistik informasiya siyasətinin
həyata keçirlməsini şərtləndirmiş və sürətləndirmişdir. Fər-
manda nəzərdə tutulan digər tədbirlər müstəqil KİV-in inkişa-
fını, vətəndaşların beynəlxalq hüquq və Azərbaycan Konsti-
tusiyası ilə təsbit olunmuş söz, məlumat və fikir azadlığını
təmin etmiş, ölkənin informasiya siyasətini dolğunlaşdırmışdır.
Bunun ardınca dövlət informasiya siyasətinin ardıcıllığını
490
Bax: “Azərbaycan Respublikasınında söz, fikir və məlumat azadlığının
təmin edilməsi sahəsində əlavə tədbirlər haqqında” Azərbaycan Respublikası
Prezidentinin Fərmanı http://www.e-qanun.az
ßËÈ ÙßÑßÍÎÂ
968
təmin etmək məqsədi ilə 2000-ci ildə Mətbuat və İnformasiya
Nazirliyi ləğv olunmuş və dövlətin mətbuat üzərində nəzarət
funksiyasından imtina edilmişdir. 2003-cü ildə Azərbaycan
Jurnalistlərinin l Qurultayında mətbuatın özünütənzimləmə or-
qanı və dövlət qurumları ilə mətbuat arasında münasibətlərin
nizamlanması funksiyalarını yerinə yetirən müstəqil Mətbuat
Şurası yaranmışdır.
Azərbaycanın müasir informasiya təminatı və təhlükəsiz-
liyi siyasəti hüquqi, təşkilati-texniki və iqtisadi metodlarla tə-
min olunur. Hüquqi metodlar informasiya sahəsində münasi-
bətləri tənzimləyən normativ hüquqi aktların, informasiya tə-
minatı və təhlükəsizliyi ilə bağlı normativ metodiki sənədlərin
işlənib hazırlanması və qəbulunu nəzərdə tutur. Təşkilati-
texniki metodlara informasiya-telekommunikasiya sistemləri-
nin normal fəaliyyətinə təhlükə yaradan texniki qurğuların,
proqramların aşkarlanması və s. daxildir. İqtisadi metodlar isə
informasiya təminatı və təhlükəsizliyinin təmin olunması sahə-
sində iqtisadi tədbirlərin görülməsi və onların maliyyələşdi-
rilməsi ilə əlaqədardır.
1999-cu ilin dekabrında İnsan Haqları və Əsas Azadlıq-
ları üzrə Avropa Konvensiyasının əsas tələblərinə uyğunlaşdı-
rılmış “Kütləvi informasiya vasitələri haqqında” Azərbaycan
Respublikasının yeni demokratik Qanunu qəbul olunmuşdur.
491
2001-ci il dekabrın 28-də Milli Məclisin yeni redaksiyada qə-
bul etdiyi həmin Qanun, mütəxəssislərin fikrinə görə, bütün
demokratik tələblərə- söz və məlumat azadlığına, KİV-lərin və
jurnalistlərin müstəqilliyinə və sərbəst fəaliyyətinə tam təminat
verir.
491
Bax: “Kütləvi informasiya vasitələri haqqında” Azərbaycan Respublika-
sının Qanunu http://www.e-qanun.az
ÀÇßÐÁÀÉÚÀÍÛÍ ÝÅÎÑÈÉÀÑßÒÈ
969
2002-ci ildə Avropa Şurası ilə əməkdaşlıq şəraitində bey-
nəlxalq standartlara tam cavab verən “Televiziya və radio ya-
yımı haqqında” Qanun işlənib hazırlanmış və qəbul edil-
mişdir.
492
Bunun ardınca, 2003-cü ildə elektron KİV sahəsində
fəaliyyətin demokratik normalara uyğun qurulmasını təmin
edəcək, TV və Radio sahəsində fəaliyyəti tənzimləyən müstə-
qil dövlət orqanı- Milli Televiziya və Radio Şurası yaradıl-
mışdır. Şura öz fəaliyyətində yalnız qanuna tabedir.
2004-c ü ildə “İctimai Televiziya və radio yayımı haqqın-
da” yeni qanun layihəsi işlənib hazırlanmış və qəbul edilmiş-
dir.
493
Xüsusi qeyd olunmalıdır ki, qanunun hazırlanmasında
Avropa Şurasının ekspertləri bilavasitə iştirak etmiş və əksər
prinsipial müddəalar onlarla razılaşdırılmışdır.
2004-cü ilin sentyabrından etibarən “Dövlət sirri haqqın-
da” Qanun qüvvəyə minmiş, bir müddət sonra isə Azərbaycan
Prezidenti bu kateqoriyaya aid məlumatlar siyahısını təsdiq et-
mişdir. Bu, əsasən, hərbi sahəyə, dövlətin kəşfiyyat və əks-kəş-
fiyyat fəaliyyətinə dair məlumatlardır. Jurnalistlərin informa-
siya almaq azadlığının tam reallaşdırılması üçün 2005-ci il
sentyabrın 30-da Azərbaycan Prezidentinin Sərəncamı ilə “İn-
formasiya əldə etmək haqqında” yeni Qanun təsdiq olunmuş-
dur.
494
Qanun layihəsinin hazırlanmasına həm əsas jurnalist
təşkilatları, həm də Avropa Şurasının ekspertləri cəlb olunmuş-
dur. Nəticədə qanun yerli və xarici ekspertlər tərəfindən yük-
sək qiymətləndirilmiş və hazırda Avropa məkanında ən mütə-
492
“Televiziya və radio yayımı haqqında” Azərbaycan Respublikasının Qanu-
nu http://e-qanun.az
493
493 “İctimai televiziya və radio yayımı haqqında” Azərbaycan
Respublikasının Qanunu http://e-qanun.az
494
“İnformasiya əldə etmək haqqında” Azərbaycan Respublikasının Qanunu
http://e-qanun.az
Dostları ilə paylaş: |