Azərbaycan dövlətçiliyi tarixində gömrük işi
136
mittifaq birliyinin sədri yol. Klensov komissarlığın müvəkkili kimi Bakıya
ezam edilir, XXTK-nin İran və sovet limanlarındakı bütün nəqliyyat müəssi-
sələrinin idarə heyəti onun tabeçiliyinə keçir. SSRİ XXTK Nəqliyyat ida-
rəsinin rəisi: Borisov. 27.06.1943” [77, 24-27; 184, 1944, № 6, с. 28-29].
Cədvəl 2.21
Xəzər dənizində duru yanacaq nəqlinin dinamikası
(1913-1943-cü illər)
s/s illər yükün
çəkisi (min
ton)
1913-cü ilə
nisbətən faizlə
1. 1913
5061
100
2. 1920
2652
52,4
3. 1927
4631
91,5
4. 1-ci
beşillikdə (1928-1932)
33489
-
5. 1932
8204
162,1
6. 2-ci
beşillikdə (1933-1937)
57870
-
7. 1937
13006
257
8. 1938
13555
268
9. 1939
13290
262,5
10. 1940
13979
276,2
11. 1941
13333
263,4
12. 1942
8282
163,6
13. 3-cü
beşillikdə (1938-1942
62439
-
14. 1943
12728
251,5
Mənbə: ARDA, f. 2511, siy 1, iş 57, v. 85.
Yuxarıdakı cədvəldən göründüyü kimi, 1913-1943-cü
illərdə Xəzər
dənizində neftinin daşımaları 2,5 dəfədən çox artmışdı. 1927-1943-cü illərdə
gəmilərlə üst-üstə 171 mln. 157 min ton duru yanacaq daşınmışdı.
SSRİ XKS yanında Dövlət Ştat Komissiyası 25 dekabr 1943-cü il
tarixli qərarı ilə Bakı gömrükxanasının ştat cədvəlinə 15700 manat əmək
haqqı fondu ilə 25 ştat vahidi əlavə edildi, o cümlədən gömrük postunun
rəisi, inspektor (5 nəfər), nəzarətçi (17 nəfər) mühasib və katibə-makinaçı.
SSRİ XTK 12 avqust 1944-cü ildə Bakı gömrükxanasının şəxsi
heyətinin
sayını 10 ştat vahidi artırdı.
Bundan başqa, fəaliyyət dairəsinin və işin həcminin artması nəzərə
alınaraq Baş Gömrük idarəsinin əmri ilə Arxangelsk və Murmansk gömrük-
xanalarının 6 nəfər əməkdaşı da Bakı gömrükxanasına köçürülmüşdü [106,
11-12, 20].
Azərbaycan SSR sovet gömrük sistemi şəraitində (1920-1991)
137
Dəniz yolu ilə yük və sərnişin daşımaları, xüsusilə də duru yanacaq
daşımalarının artması gömrük nəzarətinin həcminə təsir göstərməyə bil-
məzdi.
Bakı gömrükxanasının tabeçiliyində olan postlarda təkcə 1943-cü ilin
son rübündə gömrük nəzarətindən 245 halda qanunsuz aparılmasına cəhd
edilən 82733 manat dəyərində qaçaqmal aşkar edilmişdi.
Cədvəl 2. 22-dən göründüyü kimi, 1943-cü ildə neft daşıyan
gəmilərin
sayı 1913-cü ilə nisbətən 41 ədəd azalsa da, yük tutumu 1,6 dəfə artmışdı.
1944-cü ilin birinci rübündə 243 fakt üzrə aşkar edilən 149446 manat
dəyərində qaçaqmal 6 halda (52 min manat) Bakı gömrük postunun, 88
halda Astara gömrük postunun (26727 manat) və 151 halda (70719 manat)
isə Bakı gömrükxanasının yük-gəmi və poçt-sərnişin şöbələrinin payına
düşürdü. 1944-cü ildə qaçaqmalçılıq faktlarına əsasən 576 cinayət işinə
baxılmışdı [90, 39, 43].
Cədvəl 2.22
Xəzər dəniz gəmiçiliyinin duru yanacaq daşıyan gəmilərinin
istismar göstəricilərinin dinamikası (1913-1943-cü illər)
İllər
1913 1920 1927 1932 1937 1938 1939 1940 1941 1942 1943
1. Gəmi-
lərin sa
yı
113
68
52
67
65
67
69
69
74
77
72
2.Yük
tutumu
(min ton)
135
117
86
129
184
190
188
206
219
221
218
Mənbə: ARDA, f. 2511, siy. 1, iş 57, v. 86.
Baş Gömrük İdarəsindən ünvanlanan 1944-cü il 26 mart tarixli 478
saylı teleqramla xaricdən göndərilən humanitar yüklərin qeydiyyatı üçün
Bakı gömrükxanasının tabeçiliyində Rostov-Don gömrük postunun açılması
haqqında göstəriş verildi. Bakı gömrükxanası rəisinin 10 aprel 1944-cü il
tarixli 39 saylı əmri ilə vəzifəyə təyin edilən
gömrük postunun rəisi və
nəzarətçi Rostova ezam edildi.
Bakı limanında keçirilən gömrük baxışında “Budyonnı”, “Volodar-
ski”, “Sovet Gürcüstanı”, ”Sekstant”, “Həştərxan”, “Karl Marks” və
“Türkmənistan” gəmilərinin komanda və texniki heyəti tərəfindən gömrük
hüquqpozmaları aşkar edilmişdi.
Gömrükxana rəisinin 1944-cü il 13 aprel tarixli əmri ilə aşkar edilən
malların dəyərindən asılı olaraq, qaçaqmalçılığa qarşı mübarizədə fərqlənən
17 nəfər gömrük əməkdaşına 150-750 manat həcmində mükafat verilmişdi.
Azərbaycan dövlətçiliyi tarixində gömrük işi
138
Təkcə Astara gömrükxanasında 1941-ci ildə 27, 1942-ci ildə 107, 1943-cü
ildə 155, 1944-cü ildə 35 qaçaqmalçılıq faktı üzrə işə baxılmışdı.
Astara və Culfa gömrükxanalarında avtomobillərə gömrük baxışı
həyata keçirilirdi. Cənub sərhədindən ölkəmizə qeyri-leqal surətdə əsasən
düyü,
quru meyvə, təsərrüfat sabunu, xına, ət konservləri, quru süd
keçirilməsi halları geniş yayılmışdı.
SSRİ Gömrük Məcəlləsinin 164 “a” və 167-ci maddələrinə əsasən
gömrük nəzarətindən gizlədilən mallar müsadirə edilirdi.
Xəzər Dəniz
Gəmiçiliyi İdarəsinin matrosları İrandan aldıqları Fransa istehsalı qol
saatlarını Bakının “qara bazar”ında satırdılar. Bakı gömrükxanasında açılan
cinayət tərkibli təhqiqat materiallarında erməni millətinə məxsus qaçaqmalçı
şəxslərin adlarına daha çox rast gəlinir [39, 1-16].
1944-cü il 1 yanvar məlumatına əsasən, SSRİ-də cəmi 31 gömrükxana
və 56 gömrük postu fəaliyyət göstərirdi. Ölkə üzrə 1944-cü ilin xarici ticarət
dövriyyəsi (silah və sursatdan başqa) 5792493 tona çatmışdı. 1945-ci il isə
gömrük xidmətinin fəaliyyətində ən fəal illərdən biri kimi qeyd edilir.
Müharibənin başa çatdığı ildə isə 20 milyondan çox sovet və xarici ölkə
vətəndaşı gömrük-buraxılış məntəqələrindən keçmişdi.
Gömrük nəzarətində
işin həcminin artması Bakı və Culfa gömrükxanasına təsirsiz qalmamışdı.
İran ərazisindən geri qaytarılan sovet hərbi kontingenti, maşın-texnika və
digər təyinatlı yüklər sərhəd-buraxılış məntəqələrində “gərginlik” yaradırdı.
Cədvəl 2.23
Bakı gömrükxanası və tabeçiliyində olan gömrük postlarının 1
iyul 1944-cü ilə aid ştat cədvəli və xərclər smetası (manatla)
S/s Vəzifələrin adı
Ştat
vahidi
Aylıq
əmək
haqqı
Cəmi aylıq
əmək
haqqı
Bakı gömrükxanası üzrə, o cümlədən
77
-
63330
1.
Gömrükxana rəisi 1
2000
2000
2.
Rəis müavini
1
1700
1700
3.
Yük şöbəsinin rəisi, baş inspektor
1
1400
1400
4.
Gəmi şöbəsinin rəisi, baş inspektor
1
1400
1400
5.
Poçt-sərnişin
şöbəsinin rəisi, baş
inspektor
1 1400 1400
6.
Baş inspektorlar
2
1200
2400
7.
Qaçaqmalçılıqla mübarizə üzrə
müvəkkil, baş inspektor
1
1300
1300
8.
Baş mühasib
1
1100
1100
9.
Mühasib 1
800
800