45
qaldırılması. Bu məqsədlərə çatma vasitələri isə demək olar ki eynidir. Bunlar:
vergi və gömrük güzəştləri, müxtəlif preferensiyalardır.
Qonşu Rusiya Federesiyası da azad iqtisadi zonaların yaradılmasında digər
dövlətlərin təcrübəsindən yararlanmışdır. Lakin burada tətbiq edilən güzəştlər
iqtisadiyyatın modernləşdirilməsi və ölkəyə xarici investisiyaların cəlb edilməsinə
nail olmaqdan daha çox, ayrı-ayrı qruplaşmaların gizli subsidiyalaşdırılmasına və
sonradan ölkədən çıxarılmaqla ilkin kapital yığımına şərait yaratdı. Ona görə də elə
mühit yaratmaq lazımdır ki, preferensial rejimlərin tətbiqi ayrı-ayrı müəssisələrə,
sahələrə
və
ə
razilərə
hansısa
güzəştlərin
verilməsi
xatirinə
deyil,
təsərrüfatlaşdırmanın yeni formalarının, sənaye istehsalının stimullaşdırılması,
xarici iqtisadi əlaqələrin inkişaf etdirilməsi, ölkənin texnoloji yeniliklərlə təmin
edilməsi məqsədi ilə həyata keçirilsin. Digər vacib məsələlərdən biri də ölkənin
nəqliyyat-coğrafi imkanlarının strateji genişləndirilməsi, regionların potensialından
düzgün istifadə etməkdir. Təbii ki, bütün bunlar son nəticədə ölkənin dünya
təsərrüfat sisteminə sıx inteqrasiya olunmasına gətirib çıxaracaqdır.
46
II.3. xrac-istehsal zonalarının beynəlxalq bazarlarda rəqabətqabiliyyətinin
qiymə
tlə
ndirilmə
si
Azərbaycanda azad iqtisadi zonaların müxtəlif formalarını, xüsusən də
azad ticarət zonalarını yaradarkən, güzəştli rejimin tətbiqi təkcə ayrı-ayrı
müəssisələrə, sahə və ya ərazilərə güzəştlərin verilməsi ilə deyil, əksinə, XXI əsrdə
respublikanın texnoloji inkişafını təmin edəcək təsərrüfatlaşmanın yeni
formalarının, sənaye istehsalının, xarici iqtisadi əlaqələrin inkişafı məqsədilə
onların stimullaşdırılması əsasında həyata keçirilməlidir. Digər strateji istiqamət
isə Azərbaycanın nəqliyyat-coğrafi yerləşməsinin üstünlüklərinin və ölkənin liman
ə
razilərinin potensialının reallaşdırılmasıdır. Bir sıra sərhədyanı rayonlarda azad
ticarət zonalarının, azad gömrük zonalarının yaradılması respublikamızın dünya
təsərrüfatı sisteminə inteqrasiyasını sürətləndirə bilər, həmçinin bu ərazilərə mal və
kapital axınını istiqamətləndirər.
Azərbaycanda
azad
ticarət
zonalarının
yaradılmasının
ə
sas
istiqamətlərindən biri belə zonaların Dağıstan Respublikası RF sərhəddində
formalaşdırılması və inkişafı hesab edilir. Artıq bunun üçün müəyyən zəminlər də
vardır. Belə ki, 2001-ci ildən etibarən Dağıstanda “Dağıstan” azad iqtisadi zonası,
həmçinin Rusiyanın cənub bölgələrində “Şimali Qafqaz” assosiasiyası fəaliyyət
göstərir. Bu ərazidə azad ticarət zonasının yaradılması sərhədyanı ticarətin
artmasına, hər iki ölkənin daxili rayonlarının iqtisadiyyatının canlandırılması və
inkişafına yardım edə bilər. Yeni müəssisələrin tikintisi, yeni texnologiyanın və
istehsal üsulunun tətbiqi, infrastrukturun yaradılması və möhkəmləndirilməsi,
təhsilin səviyyəsinin, əhalinin məşğulluğunun və ixtisasının artırılması yerli
ə
halinin həyat səviyyəsinin yüksəldilməsinə və regionda sabitliyin yaranmasına
gətirib çıxaracaqdır. Azərbaycan hər zaman Rusiya Federasiyası ilə qarşılıqlı fayda
ə
sasında hərtərəfli hərtərəfli əlaqələrin inkişaf etdirilməsinə böyük önəm vermişdir.
Tarixi sərhədlərə malik olan 2 ölkə arasında iqtisadi, elmi-texniki və mədəni
potensialın reallaşdırılması əsas məqsədlərdən hesab edilir. Son zamanlar
Azərbaycan və Rusiya arasında iqtisadi və siyasi əlaqələrin genişləndirilməsi buna
sübut ola bilər. Yaxın qonşumuz olan Rusiya nəhəng daxili bazara malik bir
ölkədir. Məhz buna görə ikitərəfli əlaqələrin dərinləşdirilməsi labüddür ki, bu da
47
sonda ticarət-iqtisadiəlaqələrin inkişafında özünü büruzə verəcəkdir. Azərbaycan
və Dağıstan arasında ticari-iqtisadi münasibətlər regional əməkdaşlıqda xüsusi yer
tutmalıdır.
ki qonşu ölkə sərhəddində azad ticarət zonasının yaradılmasının faydalılığı
kimi sərhədyanı rayonlarda və ölkəmizin bəzi şəhərlərində Dağıstan xalqının əsas
millətlərindən olan çoxlu sayda ləzgilərin yaşaması faktıdır. Bu cür vəziyyətə
Quba, Xaçmaz, Dəvəçi, Nabran, Xudat və s. ərazilərdə rast gəlmək olar. Bunun
qarşılığında da Dağıstan tərəfdə azərbaycanlılar yaşamaqdadırlar. Çin kimi ölkənin
təcrübəsi göstərir ki, orada azad iqtisadi zonaların inkişafında başlıca rolu çin
milliyətinə mənsub investorlar və onların kapitalı oynamışdır. Digər tərəfdən isə
yaddan çıxarmaq olmaz ki, həm Dağıstanda, həm də bizim respublikada əhalinin
çoxu islam dininə sitayiş edir ki, bu da inteqrasiya faktorlarından biridir. Digər
amillərə isə, tarixi adətləri, mədəniyyəti göstərmək olar. Bundan başqa qeyd etmək
lazımdır ki, rus-azərbaycan ticari-iqtisadi münasibətlərinin, daşımaların əsas
hissəsi Dağıstan ərazisindən həyata keçirilir, beynəlxalq əhəmiyyətli avtomobil və
dəmir yollarından istifadə edilir, Bakı-Novorossiysk kəməri ilə neftin tranziti
həyata keçirilir. Beləliklə, Azərbaycanla dağıstan sərhəddində azad ticarət
zonasının yaradılması böyük əhəmiyyət kəsb edə bilər.
Azad ticarət zonasının yaradılması Naxçıvan MR ilə Türkiyə Respublikası
sərhəddində də baş tuta bilər. Muxtar respublikanın Ermənistan tərəfindən blokada
şə
raitində saxlanması, daim müharibə təhlükəsi, ölkənin əsas ərazisindən təcrid
edilməsi burada güclü iqtisadiyyatın yaradılmasını və muxtar respublikanın
müdafiəqabiliyyətinin artırılması qaçılmazdır. Naxçıvanda bazar iqtisadiyyatı
prinsiplərinin bərqarar olması, təsərrüfat həyatının canlanması Azad qtisadi
Zonaların yaradılması ilə həyata keçə bilər. Muxtar respublikan ərazisində mərmər,
duz, dolomit, tikinti materialları, mineral sular ehtiyatlarının zənginliyi
iqtisadiyyatın inkişafında böyük rol oynaya bilər. Bu əraziyə investisiyaların
axınını isə azad iqtisadi zonaların yaradılması ilə cəlb etmək olar. Naxçıvan
iqtisadiyyatının və əhalisinin ağır vəziyyəti fonunda A Z-in yaradılma
məqsədlərindən biri kimi daxili bazarın yüksək keyfiyyətli məhsullarla doldurul-
masını nəzərə alaraq, bu sahədə ilk növbədə Azərbaycanın Dövlət Neft