ƏL İ H ƏS ƏNOV
64
deyil, iqtidar partiyasının içərisində yetişdirdi.
Bu gün Azər-
baycan Prezidenti İlham Əliyev Heydər Əliyevin siyasi kursu-
nu davam etdirməklə yanaşı, həm də onu yeni şəraitin tələb-
lərinə uyğun surətdə, yaradıcılıqla inkişaf etdirir.
Hazırda respublika öz inkişafının keçid dövrünü başa vu-
raraq, sosial-iqtisadi, mənəvi və s. sahədə yeni mərhələyə qə-
dəm qoymaqdadır. Keçən illərdə Azərbaycan bütün sahələr üz-
rə Heydər Əliyevin milli inkişaf siyasətini uğurla həyata keçi-
rərək, nəzərə çarpacaq nailiyyətlər qazanmışdır. İctimai-siyasi
həyatın demokratikləşməsi, vətəndaş cəmiyyəti quruculuğu-
nun, siyasi plüralizmin
getdikcə dərinləşməsi, iqtisadi həyatın
liberallaşması, sahibkarlıq institutlarının yaradılması və sahib-
kar təşəbbüskarlığına söykənən iqtisadiyyat modelinin bərqərar
olması, iqtisadi və sosial infrastrukturun təkmilləşdirilməsi və
s. göstəricilər Azərbaycanın gələcək inkişafı üçün geniş imkan-
lar açmışdır. Müşahidə olunan dayanıqlı inkişaf həm də haki-
miyyət qarşısında yeni, uzunmüddətli Milli İnkişaf Konsepsi-
yasının yaradılması və həyata keçirilməsi vəzifəsini irəli
sürmüşdür.
Azərbaycanın ictimai, siyasi, iqtisadi, mədəni həyatının
bütün sahələrində əldə etdiyi uğurlar Prezident İlham Əliyevə
qarşıdakı dövrdə Azərbaycanın ictimai-siyasi, sosial-iqtisadi və
mənəvi-ideoloji transformasiyasının
yeni mərhələsinin təməlini
qoymaq və milli inkişafın növbəti on ilinin vəzifələrini müəy-
yənləşdirmək imkanı yaratmışdır. Azərbaycan dövləti bütün
sahələrdə nail olunan müvəffəqiyyətlərlə kifayətlənməyərək,
Qərbin inkişaf etmiş ölkələrinin standartları səviyyəsinə yük-
səlməyi və müasir bir ölkəyə çevrilməyi hədəfə almışdır.
Yeni mərhələnin əsas hədəfi, bir tərəfdən əldə olunmuş
iqtisadi, siyasi, sosial və mədəni nailiyyətləri möhkəmləndir-
mək, ölkəni müasir tələblər səviyyəsinə qaldırmaq, digər tərəf-
AZƏRBAYCAN RESPUBLİKASININ MİLLİ İNKİŞAF VƏ
TƏHLÜKƏSİZLİK SİYASƏTİNIN ƏSASLARI
65
dən isə gələcək liberal, çoxşaxəli, rəqabətədavamlı, dinamik və
innovasiya yönümlü milli iqtisadiyyatın formalaşdırılması, iq-
tisadi və insan resurslarının
düzgün istifadə edilməsi, ictimai
və sahibkarlıq təşəbbüslərinin dəstəklənməsi, sosial sahədə
optimal, səmərəli və ədalətli inkişaf modelinin yaradılması,
əhalinin rifahının qabaqcıl beynəlxalq standartlara çatdırılması,
habelə elmin, mədəniyyətin inkişafında tətbiqi istiqamətlərin
inkişaf etdirilməsi, ictimai həyatın bütün sahələrində yeni nai-
liyyətlərin əldə olunması və s. ibarət olmalıdır.
Azərbaycanın gələcək milli inkişaf siyasətinin əsas və
uzunmüddətli perspektivləri ilə bağlı vahid konsepsiyanın ha-
zırlanması, strateji inkişafın gələcək istiqamətlərinin, prinsip
və vəzifələrinin müəyyənləşdirilməsi
müasir Azərbaycan döv-
lətinin qarşısında dayanan əsas vəzifələrdən biri hesab olunur.
29 noyabr 2011-ci ildə «Azərbaycan 2020: gələcəyə baxış»
Milli İnkişaf Konsepsiyasının hazırlanması barədə Azərbaycan
Respublikası Prezidentinin xüsusi Sərəncamı məhz bu məsə-
ləni qarşıya vəzifə kimi qoyur. Sərəncamda qeyd olunur ki, son
dövrdə Azərbaycan Respublikasında milli dövlət quruculuğu
istiqamətində həyata keçirilən islahatlar, reallaşdırılan çoxsaylı
xüsusi dövlət proqramları və s. ölkə həyatının bütün sahələ-
rində müsbət nəticələrin əldə olunmasına şərait yaratmışdır. Bu
illər ərzində, xüsusilə son onillikdə Azərbaycanda makroiqti-
sadi sabitliyə, dinamik iqtisadi artıma nail olunmuş, yoxsullu-
ğun azaldılmasında və əhalinin sosial rifahının yüksəldilmə-
sində ciddi uğurlar qazanılmışdır.
Ölkə prezidenti bu sərəncamda Azərbaycanın
perspektiv
inkişafının əsas hədəf və istiqamətlərinin müəyyən edilməsi
məqsədi ilə müvafiq dövlət orqanlarının, elmi təşkilatların və
yüksək ixtisaslı mütəxəssislərin iştirakı ilə, 2020-ci ilədək döv-
rü əhatə edən "Azərbaycan 2020: gələcəyə baxış" İnkişaf Kon-
ƏL İ H ƏS ƏNOV
66
sepsiyasının hazırlanmasını Administrasiyası qarşısında mü-
hüm bir vəzifə kimi qoymuşdur.
Sərəncamda həmçinin yeni Milli İnkişaf Konsepsiyasının
yaradılması sahəsində qabaqcıl dünya təcrübəsindən yararlan-
maq, Birləşmiş Millətlər Təşkilatının İnkişaf Proqramı və digər
beynəlxalq təşkilatlarla səmərəli əməkdaşlıq etmək kimi tapşı-
rıqlar verilmiş, bu işdə vətəndaş cəmiyyəti təsisatlarının iştira-
kının, habelə layihənin açıq müzakirəyə çıxarılması üçün mü-
vafiq tədbirlərin görülməsinin vacibliyi qeyd edilmişdir.
50
Beləliklə, bu gün Azərbaycanda ümummilli lider Heydər
Əliyevin irsi, müəyyən etdiyi milli inkişaf siyasəti yaşayır və
ardıcıl olaraq, yaradıcı surətdə, müasir dövrün tələbləri, real-
lıqları nəzərə alınmaqla uğurla davam etdirilir.
§ 1.2. Milli inkişaf siyasətinin əsas prinsipləri,
vəzifələri və tələbləri
Milli inkişafın bilavasitə dövlətin
daxili ictimai-siyasi,
sosial-iqtisadi və beynəlxalq vəziyyəti ilə bağlı olduğunu nə-
zərə alsaq, müstəqilliyini bərpa etdiyi gündən Azərbaycanın
qarşısında dayanan əsas vəzifələrdən biri
öz Milli İnkişaf Kon-
sepsiyasını və ona uyğun olaraq dövlətin praktiki fəaliyyət
strategiyasını yaratmaq, daxili-xarici siyasətini, onun istiqa-
mətlərini, prioritetlərini və hədəflərini müəyyənləşdirmək, mil-
li dövlət quruculuğu prosesinin həyata keçirilməsi mexanizm-
lərini formalaşdırmaq və təmin etməkdən ibarət idi.
Azərbaycanın milli inkişaf siyasətinin konseptual əsasla-
rını, başlıca prinsiplərini, strateji vəzifə və tələblərini də müs-
təqil dövlətin qurucusu Heydər Əliyev müəyyənləşdirmiş,
50
Bax: “Azərbaycan” qəzeti, 30 noyabr 2011-ci il.
AZƏRBAYCAN RESPUBLİKASININ MİLLİ İNKİŞAF VƏ
TƏHLÜKƏSİZLİK SİYASƏTİNIN ƏSASLARI
67
1993-2003-cü illərdə dönmədən həyata keçirmişdir. Onları
aşağıdakı kimi qruplaşdırmaq olar:
Güclü dövlət və səmərəli idarəçilik
Siyasətşünaslıq elmində milli inkişafın əsas tələblərindən
biri güclü dövlətin qurulması, müvafiq ölçüləri ilə onun iqtisa-
di, siyasi, sosial-mənəvi əsaslarının yaradılması, ölkənin siyasi
sisteminin və dövlət idarəçiliyinin səmərəli və ahəngdar işinin
təmin edilməsi hesab olunur.
Mütəxəssislər hesab edir ki, Heydər Əliyevin milli inkişaf
siyasətində güclü dövlət prinsipi həmişə önəmli yer tutmuşdur.
Onun dövlət quruculuğundakı əsas xidmətlərindən biri məhz
ölkənin bütün sağlam qüvvələrini, əksər vətəndaşları, ictimai-
siyasi dairələri səfərbər edərək güclü dövlət strukturu yaratma-
sında,
müstəqilliyin, daxili ictimai-siyasi sabitliyin real təmi-
natçısı ola biləcək dinamik dövlət maşını qurmasında idi.
Səmərəli və güclü dövlət, səmərəli dövlət idarəçiliyi an-
layışını – siyasi ədəbiyyatda təkmil mərkəzi və yerli idarəetmə
mexanizmi, sabit ictimai-siyasi həyatı, işlək və hamı tərəfindən
əməl olunan qanunları, ədalətli cəmiyyəti olan, insanların eti-
madını qazanan, ehtiyaclarını dəyərləndirən, qabiliyyətinə görə
hər kəsi ictimai-siyasi, iqtisadi və mədəni proseslərə cəlb edən,
milli və vətəndaş birliyinə söykənərək, siyasi-hüquqi idarəçilik
institutu funksiyasını yerinə yetirən ölkələrə aid edirlər.
Bundan başqa, müasir dövrün
tələbləri çərçivəsində güclü
və səmərəli dövlət həm də azad, ədalətli, demokratik dəyərlərin
bərqərar olduğu, siyasi plüralizm və siyasi fəaliyyət azadlığının
hökm sürdüyü, bütün vətəndaş hüquqlarının dolğun təmin
edildiyi cəmiyyətlərə şamil edilir.