54
konsepsiyalarda əhali artımı ilə əlaqələndirilir. Aclığı demoqrafik və ekoloji
vəziyyətlə bağlayan fikirlər söylənilir. Beləliklə də, aclığın baş verməsində acların
özü günahlandırılır. Ərzaq probleminin çoxamilli xarakterini sadələşdirdiyinə,
ailənin planlaşdırılması üzrə demoqrafik siyasətə istinad etməklə, onun sosial
məqamlarını izah etmədiyinə görə məsələyə bu cür yanaşma mahiyyətcə elmə
zidd, siyasi baxımdan mürtəce və praktiki cəhətdən faydasızdır. Təbii ki, ailənin
planlaşdırılmasının əhəmiyyəti gələcəkdə artacaq, amma diqqəti məsələnin yalnız
bu, özü də yaxın perspektivdə həlledici rol oynamayacaq cəhəti üzərində
cəmləşdirmək böyük ehtimalla ağla batan deyil.
nkişaf etməkdə olan ölkələrin BƏB sisteminə “qoşulmasının” qeyri -
ekvivalent xarakteri orada ərzaqla təminat vəziyyətinin gərginləşməsinin başlıca
səbəblərindən biridir. Müstəmləkə və azadlıq əldə olunduqdan sonrakı dövrlərdə
iqtisadi artım tərzi inkişaf etməkdə olan ölkələrin kənd təsərrüfatında məhsuldar
qüvvələrin tərəqqisini ləngitmiş, onu metropoliyanın ehtiyaclarını ödəyən biryönlü,
monokultur ixtisaslaşmış sahəyə çevirmişdir. Təkrar istehsal prosesinin dərin
deformasiyası ölkələrin geridə qalmasına, çoxmilyonlu xalq kütləsinin səfalətinə
səbəb olmuşdur. Bununla da nəinki müstəmləkəçilik dövründə, hətta inkişaf
etməkdə olan ölkələrin siyasi müstəqilliyi şəraitində tipik hadisəyə çevrilmiş
kütləvi aclığın sosial - iqtisadi şərtləri formalaşmışdır. Əlbəttə, aclığı
müstəmləkəçilər “icad etməmiş” və onlar “yaymamışdır”. Bu hal insanların təbiət
qüvvələri qarşısında acizliyinin, inkişaf etməkdə olan ölkələrdə məhsuldar
qüvvələrin zəifliyinin sübutu kimi, həmişə mövcud olmuşdur. Amma
müstəmləkəçilik bu fəlakəti dəfələrlə gücləndirmiş və bununla da, keçmiş
müstəmləkələr azadlığa çıxdıqdan sonra aclığın aradan qaldırılması uğrunda
mübarizəni çətinləşdirmişdir. nkişaf etməkdə olan ölkələrin beynəlxalq əmək
bölgüsünə “cəlb edilməsinin” müasir sistemi bu cür əlaqələri möhkəmləndirərək
aqrar sektorun inkişafını ləngidir, kütləvi aclığın aradan qaldırılmasına imkan
vermir.
stehsal strukturunun, nəqliyyat əlaqələrinin, rabitənin lazımi dərəcədə inkişaf
etməməsi inkişaf etməkdə olan ölkələrin əhalisinin ərzaqla təminatını pisləşdirir,
55
ayrı-ayrı regionlara, fəlakət bölgələrinə qida məhsullarının və beynəlxalq yardımın
çatdırılmasında çətinliklər yaradır.
qtisadiyyatın geridə qalmış ölkələrdə sahibkarlıq münasibətlərinin
təkmilləşdirilməsinin inkişaf etmiş ölkələrdən asılı olması, vəziyyəti daha da
mürəkkəbləşdirir. Ərzaq probleminin ilkin səbəblərinin təhlili göstərir ki,
sahibkarlıq fəaliyyətinin inkişaf etməkdə olan ölkələr zonasında geniş yayılmış
asılı tipi, onların Qərb ölkələrinin ərzaq potensialına tabeçilikdən çıxmasına imkan
verməyən perspektivdir. nkişaf etməkdə olan ölkələrin borclarının artması da bu
perspektivin möhkəmlənməsinə xidmət edir: bu borc 1970 - ci ildəki 3000 milyard
dollardan 1980 - ci ildə 573 milyard dollaradək və 1991 - ci ildəki 1,4 triliyon
dollardan 2010 - cu ildə 1,7 triliyon dollaradək artmışdır.
Qeyd olunmalıdır ki, müvafiq texniki bazanın (süni suvarma və lazımi
miqdarda gübrələr) yaradılması ilə müşayiət olunmadığına görə, taxıl
məhsullarının yüksək məhsuldarlıqlı növləri son dərəcə ləng yayılır. Aqrar sahədə
elmi-texniki tərəqqinin qarşısını kəsən ən güclü maneə kənd bölgələrinin sosial-
iqtisadi strukturunun geriliyidir. Ölkələrin bir çoxunda yüksək məhsuldarlıqlı
növlərdən yalnız dövlət təsərrüfatları və ayrı-ayrı iri kooperativlər istifadə edə bilir.
Buna görə də indiyədək əkin sahələrinin yalnız cüzi hissəsi bu növlər altındadır.
Hətta Asiyanın bu prosesə cəlb edilmiş inkişaf etməkdə olan ölkələrində 1980 - ci
illərin əvvəlində əkin sahələrinin yarısından bir qədər çox hissəsi buğdanın, 25% - i
düyünün yeni növləri üçün ayrılmışdı.
nkişaf
etməkdə
olan
ölkələrdə
kənd
təsərrüfatı
istehsalının
mexanikləşdirilməsinin aşağı səviyyəsinin mühüm səbəblərindən biri də əmtəə
istehsalçılarının əksəriyyətinin maşın və avadanlıq almaq üçün vəsaitinin
olmamasıdır. Bu imkandan yalnız varlı mülkədarlar və fermerlər istifadə edə
bilərlər. nkişaf etməkdə olan ölkələrdə kənd təsərrüfatının yeni texnika ilə
silahlanması qarşısında duran digər mühüm maneə işçi qüvvəsinin dəyərinin ucuz
olmasıdır. Məlumdur ki, bu dəyər maşınlardan istifadənin hüdudlarını müəyyən
edir. Hərçənd, müasir dövrdə bu amilin təsiri müəyyən modfikasiyaya məruz qalır:
inkişaf etməkdə olan ölkələrin iri mülkədarları mexanikləşdirmədən xırda
56
icarədarlara və muzdurlara təzyiq vasitəsi, “torpaqların təmizlənməsi” aləti kimi
yanaşır. nkişaf etmiş ölkələrin müvafiq göstəricisindən 20 - 25 dəfə aşağıdır. Bu
cəhət əkinçiliyin istehsal mədəniyyətində - aşağı məhsuldarlıqda, yeni torpaq
sahələrinin fasiləsiz dövriyyəyə cəlb olunaraq, vəhşilikdə istismar olunmasına
ə
saSlanan ekstensiv inkişaf tipində öz izin qoyur. “Yaşıl inqilab” çərçivəsində
həyata keçirilən aqrar proqramlara hətta kiçik kapital qoyuluşları belə, Meksika,
Hindistan, Flippin və “orta inkişaf səviyyəli” bir sıra ölkələrə ərzaq təminatını
xeyli yaxşılaşdırmaya, bəzi hallarda isə qida məhsullarının idxalını dayandırmağa
imkan vermişdir. nkişaf etmiş ölkələrdə tərəvəz və taxıl anbarlarının, kənd
təsərrüfatı məhsullarının ilkin emalı müəssisələrinin və s. inşa olunması ərzaq
təminatını xeyli yaxşılaşdıra bilər. Onların yoxluğu yaxud vəziyyətinin pisliyi
səbəbindən yığılan məhsulun yarıya qədəri məhv olur. Bu məsələnin həlli inkişaf
edən ölkələrdə beynəlxalq ərzaq yardımlarının ümumi həcmindən də çox məhsulu
qorumağa, habelə qida məhsullarının idxalını dayandırmağa şərait yaradırdı.
Ə
rzaq probleminin kökündən həlli sülh uğrunda mübarizə, tərk-silah olunma
və silahların ixtisarı, beynəlxalq iqtisadi təhlükəsizliyin bərqərar edilməsi ilə sıx
ə
laqədardır. Dünyanın bütün bölgələrində silahlanma yarışının səngiməsi qeyri-
məhsuldar məqsədlərə israf olunan vəsaitlərin bir hissəsini aclığın aradan
qaldırılmasına və bəşəriyyətin həyati əhəmiyyət kəsb edən başqa problemlərinin
həllinə yönəltməyə imkan verərdi. Mütəxəssislərin rəyinə görə, inkişaf etməkdə
olan ölkələrin özünü ərzaqla təmin etməsinə nail olmaq üçün dünya üzrə müdafiə
məqsədlərinə yönəldilən vəsaitlərin cari həcminin cəmi 3% - i kifayətdir.
Amma təcrübə inkişaf etməkdə olan ölkələrin xalqlarının ərzaq təhlükəsizliyi
qlobal probleminin qəti surətdə həlli üçün təkcə obyektiv ilkin şərtlərin
mövcudluğunun kifayət olmadığını göstərdi. Bunun üçün bir sıra varlı ölkələrin
mərhəməti əsasında deyil, planetin bütün xalqlarının ümumi maraqlarını nəzərə
almaqla qurulan qlobal siyasət də lazımdır.
Geridə qalmış aqrotexniki metodlarının tətbiqi, əmək məhsuldarlığının aşağı
səviyyədə olması nəticəsində yaranan vəziyyətdə inkişaf etməkdə olan ölkənin
kənd təsərrüfatında məşğul olan bir nəfər özünü və ailəsini çətinliklə dolandırdığı
Dostları ilə paylaş: |