82
Sovet ttifaqına daxil olan ölkələrdə mərkəzləşdirilmiş iqtisadi münasibətlər
sisteminin mühüm tərkib hissəsi kimi dövlət tədarükü sistemindən kifayət qədər
geniş şəkildə istifadə edilirdi və bütün bunlar ilk növbədə kənd təsərrüfatı
müəssisələrinin məhsul satışı probleminin effektiv şəkildə həllinə xidmət edirdi.
Bundan əlavə, Qərbi Avropa ölkələrində də ərzaq məhsullarının idxal və ixracı ilə
bağlı proseslərin tənzimlənməsi həyata keçirilir. Eləcə də, əsas növ ərzaq
məhsullarının istehsalı ilə bağlı kvotalar müəyyənləşdirilir və təminatlı qiymətlər
tətbiq edilir. Eyni zamanda, ərzaq məhsullarının qiymətlərinin sabitləşdirilməsi,
eləcə də kənd təsərrüfatı məhsullarının emalı və reallaşdırılması sisteminin yenidən
qurulması ilə bağlı tədbirlər subsidiyalaşdırılır. Təhlillər göstərir ki, inkişaf etmiş
ölkələrdə infrastruktur sisteminə yardım göstərilməsinə istiqamətlənmiş tədbirlər -
dövlət yardımının mühüm tərkib hissəsi kimi xarakterizə edilir. Bundan əlavə,
aqrar münasibətlərin dövlət tənzimlənməsinin sosial aspektləri də kifayət qədər
geniş şəkildə təzahür edir. Belə ki, kənd yerlərinin inkişaf etdirilməsi, ətraf
mühütün qorunması, eləcə də əmtəə istehsalçılarının gəlirlərinin artırılması və
regionların sosial iqtisadi inkşafı dövlətin sərəncamında olan məsələlərdən biri
hesab
edilir.
Fikrimizcə, Azərbaycan Respublikası aqrar sahəyə dair hüquqi-normativ bazasını
modernləşdirməklə, milli istehsal səviyyəsini həm keyfiyyətcə, həm də kəmiyyətcə
yüksəldərək dünya bazarında həmin boşluğu doldurmaq imkanı qazana bilər.
Müasir dünya artıq ekoloji təmiz ərzaq, kənd təsərrüfatı məhsullarının vacibliyini
yəqin etmişdir və belə məhsulların istehlakına üstünlüyü davamlı olaraq
artırmaqdadır. Bu baxımdan, ölkəmizdə də milli istehsal beynəlxalq standartların
tələblərinə uyğunlaşdırılaraq qlobal bazarın bu seqmentində geniş yer ala bilər.
Hüquqi-normativ bazanın modernləşdirilməsi həm də mövcud xammal
potensialından daha səmərəli istifadəni şərtləndirir ki, bu da öz növbəsində aqrar
sahənin ümumi inkişafı üçün geniş imkanlar yaradır. Qanunvericilik bazasının
inkişaf etmiş dünya ölkələrinin təcrübəsinə uyğunlaşdırılması kimi məsələlər
ölkəmizin ərzaq təhlükəsizliyi məsələsinin etibarlı həlli üçün də olduqca önəmlidir.
[34]
83
Yuxarıda vurğulandığı kimi, ərzaq təhlükəsizliyinin əsas məqsədi - ölkə
ə
halisini kənd təsərrüfatı məhsulları, xammal və ərzaqla davamlı olaraq etibarlı
təmin etməkdən ibarətdir. Bu məqsədə çatmaq üçün daxili istehlak bazarında həyat
və sağlamlıq üçün təhlükəsiz ərzaq məhsullarının yetərincə fiziki mövcudluğu
təmin edilməlidir. Əhali isə həmin ərzağı əldə etmək imkanına malik olmalıdır.
Ə
rzaq təhlükəsizliyinin təmin edilməsi üçün qısa və orta müddətli keçici
tədbirlərin səmərəli tətbiqi də çox zəruridir. Bu isə fikrimizcə əsasən özəl sektorun
və sahibkarlığın inkişafı ilə təmin olunmalı və aşağıdakı istiqamətləri əhatə
etməlidir:
- ərzaq məhsulları istehsalçılarının, anoloji məhsulların idxalından müdafiəsi;
- müəssisələr arasında qarşılıqlı borcların restruktrizasiyası;
- istehlakçıların müdafiəsinin gücləndirilməsi;
- ərzaq təhlükəsizliyi sahəsində müvafiq məlumat sisteminin yaradılması yolu
ilə fövqəladə vəziyyətə hazırlıqla bağlı əlavə tədbirlərin həyata keçirilməsi və s.
Fikrimizcə, ərzaq təhlükəsizliyi sahəsində uzunmüddətli tədbirlərin başlıca
məqsədi Azərbaycanın kənd təsərrüfatının gəlirliyini və rəqabət qabiliyyətinin
artırılmasını, eləcə də onun beynəlxalq iqtisadi sistemə inteqrasiya olunmasını
nəzərdə tutmalıdır. Ərzaq təhlükəsizliyi əsasən ölkədə kənd təsərrüfatının inkişafı
və ərzaq istehsalı vəziyyətinin yaxşılaşdırılması hesabına təmin edilməlidir.
Məlumdur ki, hər bir ölkənin ərzaq təhlükəsizliyinin təmin olunması - çoxsaylı
təbii - texnogen, texnoloji, aqroekoloji, sosial - iqtisadi, siyasi və digər risklərlə
bağlıdır. Bu baxımdan, müasir şəraitdə aqrar sahənin mövcud potensialı keyfiyyətli
və ekoloji təmiz məhsul sahəsində məhsuldarlığın yüksəldilməsinə, əkinə yararlı
istifadəsiz torpaqların bərpasına, heyvandarlığın və onun yem bazasının inkişafına,
lazımi dövlət dəstəyinin göstərilməsinə, kənddə sosial proqramların həyata
keçirilməsinə və digər anoloji tədbirlərin aparılmasına yönəldilməlidir. [34]
Hazırda qloballaşan dünyanın ərzaq bazarında ekoloji təmiz, keyfiyyətli kənd
təsərrüfatı və ərzaq məhsullarına ciddi ehtiyac duyulur. Ümumiyyətlə, ekoloji
təmiz kənd təsərrüfatı dedikdə, təkcə təbii yolla alınmış, təmiz məhsulların
istehsalı başa düşülməməlidir. Bu zaman ətraf mühitin, torpağın münbitliyinin təbii
84
yolla qorunması, təbiətdəki xeyirli mikroorqanizmlərin, flora və faunanın
mühafizəsi kimi məsələlərin də diqqətdə olması çox vacibdir. Kimyəvi-sintetik
maddələr tətbiq etmədən bitkiçilik məhsulları istehsal etmək, yaxud safqanlı
heyvanlar yetişdirməklə yanaşı, həm də insanların təbiətə ögey münasibətinin
dəyişməsi də mühümdür. Bununla yanaşı, məhsulların təhlükəsizliyinin
təminatında bütün mərhələlər istehsal, saxlanılma, nəql olunma, emal, realizə və
idxal əməliyyatları üzrə də texniki reqlamentin tələblərinə uyğun tədbirlərin
görülməsi vacibdir.
Ekoloji təmiz məhsullar- tərkibində zərərli maddələrin miqdarı adi məhsullara
nisbətən dəfələrlə az olan, normativlərə uyğun məhsullar hesab olunur. Ekoloji
təmiz məhsullar mineral gübrələr, pestisidlər və digər texnogen təsirlərin olmadığı
təmiz sahələrdən alınır. Təbii xammaldan minimal kənar qatqıların təsiri ilə alınan
məhsulları da ekoloji təmiz hesab etmək olar. Eko, bio, orqanik terminləri eyni
prosesi ifadə edən müxtəlif anlayışlardır. Məsələn, Avropada qəbul edilmiş ekoloji
(bioloji və ya üzvi) kənd təsərrüfatı dedikdə, istehsal standartları əsasında yetiş-
dirilmiş, yığılmış, emal edilmiş və qablaşdırılmış məhsullar nəzərdə tutulur. ngi-
lislər bunu organic, almanlar və fransızlar bio, hollandlar isə eco adlandırırlar.
Orqanik məhsullar dedikdə - Avropa komissiyasının bu tipli məhsullara olan
tələbləri əsasında sertifikatlaşdırılmış, təbii saxlama müddətinə malik, geni
modifikasiya edilmiş komponentlərin, pestisidlərin, mineral gübrələrin,
antibiotiklərin, boy hormonlarının, müxtəlif konservantların, antioksidantların,
aromatizatorların, stabilizatorların, rənglərin, tamvericilərin və süni mənşəyə malik
digər qatqıların tamamilə olmadığı təbii, ekoloji təmiz qida məhsulları başa
düşülür. Malların ekoloji təmiz olması onların etiketlərinə vurulan nişanlar ilə qeyd
edilir. Müşahidələr göstərir ki, bu gün dünyada ekoloji təmiz qida məhsulları
istehsalı imkanları baxımından bir sıra ölkələr daha böyük potensiala malikdir.
Ekoloji təmiz qida məhsulları istehsal edən təsərrüfatların sayı Avropa, Asiya,
Afrika və Latın Amerikası ölkələrində böyük sürətlə artır. Məsələn, dünya üzrə
ekoloji təmiz qida məhsulları istehlakının 70 faizi isə Şimali Amerika və Avropa
ölkələrinin payına düşür.
Dostları ilə paylaş: |