125
iddialı olan dövlətlərin (Rusiya, Çin, Hindistan, Braziliya,
Türkiyə, İran və s.) sayı artmaqdadır. Bu baxımdan dünyanın
dövlətləri arasında tarazlığın yaranması daha da aktuallıq kəsb
edir. Onu da nəzərə almaq lazımdır ki, dünyada elm və
texnikanın inkişafı digər tərəfədn mövcud elm və texnika
üzərində ictimai nəzarətin güclənməsini (xüsusilə hərbi texniki
vasitələr üzərində) tələb edir. Dünya siyasətinin prosesləri daha
da rəngarəng olmaqla, geniş məzmun kəsb edir. Digər tərəfdən
güclü silahlanma da dünya sülhü üçün təhdidlərin, risqlərin
miqyasını artırmaqdadır. Ümumiyyətlə, belə bir prinsipdən
çıxış etmək olar ki, proseslər nə qədər genişlənirsə, bir o qədər
nəzarəti və diqqəti, bu baxımdan idarəetməni gücləndirir.
İdarəetməni uzunmüddətli etmək üçün idarəetmə prinsiplərini
yumşaltmaq tələb olunur. İndi dünya qarşısında qoyulan
tələblər əsasən sərt nəzarətdən yumşaq nəzarət formasına
keçməkdən ibarətdir ki, bu da qarşılıqlı tarazlığı təmin edən
şəraitləri üzə çıxarır. Dövlətlər arasında qarşılıqlı hörmət,
diqqət və qayğıya əsaslanan yüksək əməkdaşlıq, dinc şəraitdə
yaşamaq və s. kimi prinsipləri zəruri edir. Münasibətlərdə
uyğunluq, harmoniya, ahənglik, simmetriya (bu ifadələr
sinonim
məzmun
bildirir)
kimi
idrak
elementlərinin,
anlayışların inkişafı əsas götürülür. (Qədim yunanlar məkanda
tamın hissəciklərinin yerləşməsindəki harmoniyanı, eyniyyəti,
bircinsliliyi, ahəngdarlığı, mütənasibliyi “simmetriya” anlayışı
ilə, təbiət hadisələrində, cisimlərin mövcudluğunda simmetriya
əlamətinin pozulmasını isə “assimetriya” məfhumu ilə ifadə
etmişlər. Simmetriya və assimmetriya anlayışları özlərinin ilk
yaranışında
yalnız
həndəsi
fiqurların
xassələri
ilə
əlaqələndirilmişdir. Hazırda isə bu anlayışlardan daha geniş
mənada-predmet və hadisələrdə baş verən dəyişmələr,
çevrilmələr zamanı onların xassələrində, əlamətlərində
eyniyyətin saxlanması və dəyişməsinin xarakteristikası üçün
istifadə edilir. Digər tərəfdən, predmet və hadisələrin, onların
xassələrinin mühüm daxili əlaqələri qanun adlanır. Bu əlaqələr
126
zəruri, ümumi, dayanıqlı, saxlanan və təkrarlanan olmaları ilə
səciyyələnirlər).
1
Münasibətlərdə müsbət elementlərin çoxluq
təşkil etməsi və qarşılıqlı ötürülmələr müasir siyasətin başlıca
prinsipini təşkil edir. Bu baxımdan postmodernizmin tələbinin
aşağıdakılardan ibarət olması qənaətinə gəlmək olar:
-dövlətlər daxilində cəmiyyətin tərəflərinin maraqlarını
təmin edən yumşaq rejimlər;
-dövlətlər arasında qarşılıqlı maraq və məqsədlərə bərabər
səviyyədə xidmət edən liberal, loyal münasibətlər;
-bütün imkanlardan sülh məqsədləri ilə istifadə edilməsi və
sülhün istifadəsinə yönəldilməsi-buna sülh vasitələrini
(hissələrini) sülh üçün emal etmə prinsipi-sülhdən –sülh
ə
ldə etmək prinsipi demək olar;
-bütün
vasitələrin
sosial-rifahın
yaxşılaşdırılmasına
yönəldilməsi;
-bütün vasitələrin insanlığın, bəşəriyyətin mövcudluğunun
qorunub saxlanılmasına yönəldilməsi;
-bütün vasitələrin bəşəri dəyərlərdən maksimum istifadə
etməyə yönəldilməsi;
-bütün
vasitələrin
bəşəri
zənginliyin
qorunmasına
yönəldilməsi və s.
Məqsədlər və vəzifələr -dövlətdaxili münasibətlərin
balanslaşdırılmasında
Dövlətlər, xüsusilə inkişaf etməkdə olan və inkişaf etmiş
dövlətlər, öz cəmiyyətlərində ictimai-siyasi sabitliyi təmin
etmək üçün sabitliyin yaranmasını şərt olaraq qarşılarına
məqsəd kimi qoyurlar. Sabitliyin yaranması və cəmiyyətin
inkişafı üçün siyasətin həyata keçirilməsi istiqamətlərinə həm
dövlətçiliyin, institutların və siyasət qurumlarının fəaliyyətinin
1
Məmmədov Ə.B., İsmayılov V.İ. Simmetriya, asimetriya, invariantlıq (məntiqi-
qnoseoloji təhlil). “Elm” nəşriyyatı 2002. 142 səh., səh. 4-5.
127
təkmilləşdirilməsi, eləcə də strukturlar arasında möhkəm
əlaqələrin qurulmasının təmin edilməsi hakimiyyətin başlıca
roluna, vəzifə və öhdəliyinə çevrilir. Hakimiyyət resurslardan
səmərəli istifadəni, enerji vasitələrinin tarazlı mübadiləsini,
enerji mənbələrinin tarazlı funksiyasını təmin edir. Hakimiyyət
qanunların, digər hüquqi sənədlərin qəbulu və icrası ilə öz
nəzarət və təminedici, qoruyucu funksiyasını yerinə yetirir.
Hakimiyyətin ən əsas məqsədi insanların təbii hüquqlarını
qorumaq, təmin etmək və digər əlavə hüquqlar verməklə, şərait
və zamana uyğun olaraq, inkişaf dinamikasını təmin etməkdən
ibarətdir. Nəzərə almaq lazımdır ki, hakimiyyət hərtərəfli
siyasət yeridərək bütün maraqlı tərəflərin mənafelərini təmin
edir və bu yolla da vasitələri özünə cəlb edə bilir. Cəmiyyətdə
balanslaşdırılmış vəziyyət ümumilikdə sabitlik üçün əlverişli
şəraiti üzə çıxarır. Hakimiyyətin öz məqsədinə çatması üçün,
yəni
cəmiyyətdə
balanslı
vəziyyətin
yaradılması
və
davamediciliyinin qorunması məqəsdilə yerinə yetirdiyi
vəzifələrin baza olaraq aşağıdakılardan ibarət olmasını qeyd
etmək olar:
-hüquqların təmin edilməsi və qorunması sahəsində şəraitə
uyğun olan, şəraiti gələcək inkişaf tempinə uyğunlaşdıran,
bununla da zamanı nəzərə alan (mövcud zamanla gələcək
arasında üzvi bağlılıq yaradan) hüquq normalarının qəbulu və
yüksək səviyyədə icrası;
-cəmiyyətdə həm fərdi qaydada, həm də kollektiv olaraq
münasibətlərin balanslılığını təmin etmək üçün resursların
bərabər bölgüsünü (güc və imkanlardan irəli gələrək meydana
gələn ehtiyacları nəzərə almaqla) həyata keçirmək;
-hamı tərəfindən qəbul edilə biləcək və ümumi mənafelərə
xidmət göstərə biləcək vəziyyətlərin yaradılması və proseslərin
istiqamətləndirilməsi;
-tarazlı münasibətlərin formalaşmsı üçün cəmiyyətin ayrı-
ayrı sosial təbəqələrinə xidmət edə biləcək sahələrin təşkili,
strukturların qurulması;