78
hadisələrin
qruplaşmasını
təmin
edir.
Siyasi
hadisələrin
qruplaşması məhz siyasi təbəələrin meydana gəlməsini zəruri edir.
Siyasi inkişaf vəziyyətində və siyasi inkişaf prosesində siyasi
hadisələr
hakimiyyət
tərəfindən
sürətlə
törədilir.
Siyasi
hakimiyyət siyasi hadisələrin zaman və şəraitə, maraq və tələbata
uyğun olaraq bölüşdürülməsini təmin edir. Siyasi hakimiyyətin
fəaliyyəti sayəsində siyasi sistem formalaşır və siyasi sistemin icra
mexanizmi təmin olunur. Hakimiyyət siyasi vasitələr olan
sənədlərin qəbulunu və icrasını təmin edir. Cansız siyasi vasitələr
olan sənədlərin ayrı-ayrı sahələr üzrə hazırlanması həmin
sahələrdə nəzərdə tutulan siyasi hadisələri müəyyən edir. Siyasi
hadisələrin qruplaşması siyasi sistemin baza fəaliyyətini
müəyyənləşdirir. Siyasi sistemin ünsürləri olan siyasi qurumlar-
siyasi institutların qarşılıqlı fəaliyyətinin əsasları dövlət
hakimiyyəti
tərəfindən
müəyyən
edilir.
Qeyri-hökumət
qurumlarının fəaliyyətinin tənzimlənməsi üçün də normalar
yaranır. Dövlət hakimiyyətinin ayrı-ayrı subyektləri hərəkət
edərək siyasi hadisələri törədirlər və nəticədə siyasi sistemlərdə
hərəkət mənzərəsi formalaşır. Siyasi sistem bir-birini əvəzləyən,
bir-birinə cavab verən qarşılıqlı hərəkət mənzərəsini özündə əks
etdirən bir işlək mexanizmini xatırladır.
Bir məsələni də xüsusi olaraq qeyd etmək olar ki, qeyri-
hökumət qurumlarının, məsələn, ictimai-siyasi təşkilatların, siyasi
partiyaların daxilində və qurumların aralarında olan münasibətlər
həm qurumların özləri tərəfindən müəyyən edilən qaydalarla, həm
də dövlətin normaları ilə tənzimlənir. Qeyri-hökumət qurum-
larının tətbiq etdikləri normalar dövlətin qanunvericilik normaları
ilə ziddiyyət təşkil etməməlidir.
Siyasi inkişaf dövlət hakimiyyətinin fəaliyyətinin təşkil
edilməsindən əsaslı surətdə asılıdır. Belə ki, dövlət hakimiyyəti
ayrı-ayrı sahələrdə siyasi vasitələrin sayının artırılmasını təmin
edən əsas qurumdur. Dövlət hakimiyyəti siyasi vasitələrin
istiqamətlənməsini, hərəkət etməsini və hərəkətə gətirilməsini
təmin edir. Dövlət hakimiyyətinin təşkil etdiyi siyasi qurumlar
79
tərəfindən siyasi hadisələrin pilləli olaraq dövriyyəli hərəkəti
nəticəsində siyasi vasitələr hərəkət edirlər və təsirlər göstərirlər.
Göstərilən təsirlər sayəsində cəmiyyətin bütün üzvlərinin
məqsədyönlü və qanunauyğun hərəkəti təmin edilir. Hərəkətlərin
sayəsində vasitələrin sayı artır və artırılır. Artırılan hərəkətlər isə
siyasi vasitələrin sayının çoxalmasına gətirib çıxarır. Siyasi
inkişaf zamanı dövlət hakimiyyəti əsas (baş) subyekt olaraq siyasi
vasitələrin müxtəlif istiqamətlər üzrə sistemli hərəkətini təmin
edir. Belə ki, siyasi vasitələrin hərəkəti sayəsində sistemli və
məqsədli hərəkət mexanizmi formalaşır. Siyasi inkişaf zamanı
trayektoriyalar üzrə qatlanmış hərəkətlər müşahidə edilir. Belə ki,
axınlar əmələ gəlir. Siyasi hadisələrin qrup şəklində törədilməsi
isə siyasi təsirlərin artmasına kömək edir. Bu baxımdan da axın
xüsusiyyətlərini özündə birləşdirən siyasi hadisələrin təkanverici,
cəlbedici və dartıcı qüvvələri artır. Artmış qüvvələr isə siyasi
təsirləri gücləndirir. Siyasi təsirlər sayəsində emosiyalar güclənir.
Güclənmiş emosiyalar isə maraqları oyadır. Maraqların çoxluğu
isə siyasi vasitələrin hərəkətə gəlməsini zəruri edir.
Dövlət hakimiyyəti siyasi hadisələrin tərkibinin müəyyən
olunmasında da əsas iştirak edən subyektdir. Məhz dövlət
hakimiyyəti tərəfindən siyasi maraqların tərkibi, o cümlədən
forma və məzmunu müəyyən edilir, siyasi vəziyyət araşdırılır,
siyasi şərait tədqiq edilir və müvafiq siyasi şərait əsasında siyasi
hadisələr törədilir. Dövlət hakimiyyətinin əlində güc toplaşır, bu
baxımdan təsir qüvvəsinə, təsir imkanlarına malik olur. Gücün
sayəsində böyük və təsirli siyasi hadisələrin törədilməsi mümkün
olur. Dövlət hakimiyyəti öz gücü sayəsində cəmiyyətin ümumi
siyasi müstəvisində siyasi proseslərin güclənməsi üçün mərkəzi
enerji elementi rolunda çıxış edir. Qeyri-dövlət qurumlarının işinə
təsir edir. Törədilən siyasi hadisələrin qruplaşması, siyasi
hadisələrin ardıcıllığı da məhz dövlət hakimiyyəti tərəfindən
müəyyən edilir. Dövlət hakimiyyətinin fəaliyyəti ümumilikdə
siyasi mühitin formalaşmasını təmin edir. Siyasi maraq və
məqsədlərin qruplaşması da məhz dövlət hakimiyyəti tərəfindən
80
müəyyən edilir. Dövlət hakimiyyəti cəmiyyətin ayrı-ayrı üzvlə-
rinin maraq və tələbatını müyyənləşdirir və öz siyasi hərəkətini
həmin maraqların təmini istiqamətində yönəldir. Siyasi inkişaf
zamanı dövlət hakimiyyəti tələbkarlıq əsasında öz işini qurur.
İyerarxik pilləyə müvafiq olaraq hər bir siyasi qurum müvafiq
normativ sənədlərə əsasən tələbkarlıq və məruzəçilik prinsipi
əsasında öz işini təşkil edir. Dövlət subyektləri siyasi inkişaf
zamanı öz vəzifə və öhdəliklərini daha da təkmil və reallığa
müvafiq olaraq qurur. Siyasi inkişaf vəziyyətində dövlət
hakimiyyəti siyasət subyektlərinin qarşılıqlı fəaliyyətini yüksək
səviyyədə təmin edir. Burada baş siyasi qurum –dövlət rəhbərinin
aparatı-hakimiyyət qurumlarına öz siyasi hərəkətlərini istiqa-
mətləndirmək üçün müvafiq təkanverci qüvvə tətbiq edir. Burada
bir növ axın təşkil edən siyasi hadisələrə start verilir. Siyasi
hadisələr baş qurumdan törədilə-törədilə aşağı səlahiyyətli kiçik
qurumlar da daxil olmaqla, dövriyyəli hərəkət xüsusiyyətlərini
özündə əks etdirir. Siyasi inkişaf zamanı siyasi hadisələr
dövriyyəli hərəkət sistemi ilə zəncirvari formada törədilir. Dövlət
hakimiyyəti öz siyasi qurumları vasitəsilə siyasi hadisələrin
sürətlə ardıcıl törədilməsini təmin edir. Dövlət hakimiyyəti siyasi
hadisələrin törədilməsini idarə edir və idarəedilən şəraitin
yaranması üçün siyasi hadisələri törədir. Burada dövlət
hakimiyyəti tərəfindən idarəedilən vəziyyət, nəzarətə alınan
prosesual vəziyyət yaranır. Dövlət hakimiyyəti tərəfindən yeni-
yeni maraqlar müəyyən edilir və siyasi vasitələrin fəaliyyəti
həmin maraqların təmin edilməsinə istiqamətləndirilir. Dövlət
hakimiyyəti siyasi hadisələrin qanunauyğun şəkildə törədilməsini
təmin edir. Dövlət hakimiyyəti dövriyyəli hərəkət trayekto-
riyalarının tez-tez yaradılmasını təmin edir və hərəkətlər tez-tez
dövriyyə edərkən baza trayektoriyaları meydana gəlir. Dövlət
hakimiyyəti baza trayektoriyalarını, eləcə də törəmə trayekto-
riyalarının meydana gəlməsini təmin edir. Baza və törəmə
trayektoriyaları ümumilikdə siyasi sistemin ünsürləri arasındakı
əlaqəni təmin edir. Siyasi inkişaf zamanı trayektoriyaların
Dostları ilə paylaş: |