pozuntusu növləri istisna olmaqla lazım olan hallarda tətbiq edilir. Məsələn, intizam
məsuliyyəti tədbirləri zəruri hallarda və ayrı-ayrı şəxslərə qarşı təbiətdən istifadə
sahəsində baş vermiş az əhəmiyyətli inzibati xəta zamanı, təqsirkar şifahi töhmətlə
məsuliyyətdən azad oluna bildiyi halda; ekoloji münasibətlər sahəsində öz
xarakterinə görə ictimai təhlükəli olmayan cinayətlər baş verdiyi zaman qanunda
müəyyən edilmiş hallarda təqsirkar kollektivə zaminə verilməklə cinayət
məsuliyyətindən azad edilə bildiyi halda tətbiq edilir. Bununla yanaşı, ağır ekoloji
cinayət törətmiş heç bir təqsirkar məsuliyyətdən yaxa qurtara bilməz (AR-nın Cinayət
Məcəlləsi).
11.
Aşkarhq prinsipi — təhrif olunmasına görə təqsirkar vəzifəli şəxslərin
inzibati və digər məsuliyyət daşıdığı halları (Ətraf mühitin mühafızəsi haqqında
AR-nın Qanunu), ətraf mühitin vəziyyəti haqqında ölkə ərazisində yaşayan hər kəsin
düzgün informasiya almaq hüququnu nəzərdə tutur (AR-nm Konstitusiyası).
Bununla, eyni zamanda, həmin prinsip ekoloji hüquq pozuntusuna görə məsuliyyətin
tətbiqi zamanı aşkarlığı nəzərdə tutur ki, bu da çox mühüm prafılaktiki əhəmiyyətə
malikdir.
Ekologiya hüququnun ümumi hissəsinə məxsus olan prinsiplər
Ekologiya hüququnun Ümumi hissəsinə məxsus olan prinsiplər tənzimlənən
obyektin spesifıkliyi ilə - təbii obyektlərin məcmusundan təşkil olunmaqla, ölkənin
ekoloji sistemi ilə şərtlənmişdir. Buna görə də prinsiplərin aşağıdakı növləri qeyd
olunur:
1. Müvafıq ərazidə yaşayan xalqların maraqlarının prioriteti və ayrılıqda hər bir
insanın hüquqlarının müdafıəsi. Bu prinsip onunla ifadə olunur ki:
-
torpaq və digər təbii ehtiyatlar Azərbaycan Respublikasında xalqın həyat və
fəaliyyətinin əsası kimi istifadə olunur və qorunur;
-
qanunda müəyyən olunmuş hallar istisna olmaqla, respublikamızda olan təbii
obyektlər başqa dövlətin xeyrinə zəbt olunmur;
-
təbii obyektlərin istifadəsi və mühafizəsi sahəsində idarəetmə ümumi
səlahiyyətli idarəetmə orqanlarmın nəzarəti altında həyata keçirilir. Belə ki, bu və ya
digər ehtiyaclar üçün torpağm verilməsi və ya müsadirə edilməsi yalnız yerli
haki-miyyət orqanlarının qərarı ilə həyata keçirilir;
-
dövlətin, təbii obyektlərin istifadəsi üzrə münasibətlərə müdaxilə etmək, o
cümlədən onlan dövlətin və bələdiyyələrin ehtiyacları üçün müsadirə etmək və
məcburi şəkildə satın almaq haqqı var.
Hər bir vətəndaş ətraf təbii mühitə təbii fəlakət, bədbəxt hadisə, qəza, təsərrüfat
və digər fəaliyyətlə əlaqədar yaranmış mənfı təsirdən səhhətini mühafızə etmək
hüququna malikdir.
Bu hüquq ətraf təbii mühitin mühafızəsi, vətəndaşlann əmək şəraiti, məişəti,
istirahəti, tərbiyəsi və təhsili üçün yaxşı şəraitin yaradılması, yaxşı keyfiyyətli qida
məhsullarının istehsalı və satışı, həmçinin əhaliyə mümkün olan tibbi köməyin
edil-məsi ilə təmin olunur (Ətraf mühit mühafizəsi haqqmda AR-nın Qanunu).
2.
Təsisat maraqlarmın ümumdövlət maraqları üzərində üstünlyünü aradan
qaldıran təbiətdən istifadə və ətraf mühitin mühafızəsinin ümumdövlət
tənzimlənməsinin birincilik prinsipi bundan əwəlki prinsiplə sıx bağlıdır və onun
təminedici qaydasıdır. Belə ki, torpağın istifadəçilərə verilməsi yalnız yerli
hakimiyyət orqanlarının qərarı ilə həyata keçirilir. Nazirlik və baş idarələr isə ancaq
təbiətdən istifadə və ətraf mühitin mühafızəsinin tənzimlənməsi üzrə ayrı-ayrı
funksiyaları həyata keçirirlər. Bu mənada Ekologiya və Təbii Sərvətlər Nazir-liyi
təbii ehtiyatların istifadəsi və mühafızəsi üzıə nəzarət fun-ksiyasmı həyata keçirir.
3.
Təbii obyektləri onların məqsədli təyinatına tam uy-ğun olaraq istifadə
etməyə hər bir təbiətdən istifadəçinin öhdə-sinə götürdüyü, təbii obyektlərin ciddi
məqsədli istifadəsi prinsipi. Məsələn, qanunda yol verilən hallar istisna olmaqla kənd
təsərrüfat təyinatlı torpaqlann qeyri-kənd təsərrüfatı məqsədləri üçün istifadəsi
qadağandır.
Təbii obyektlərin məqsədli təyinatı həm onların verilməsi (satın alınması)
zamanı, həm də müəyyən hüquqi statusla pay verilməsi yolu ilə olduğu zaman
müəyyən edilir.
Təbii obyektlərin təsərrüfat quruluşu layihələrində təsbit olunmuş dövlət
iradəsini təbiətdən istifadəçilərin yerinə yetirməsi məcburidir. Belə ki, müvafiq
icazəsi olmadan müəyyən olunmuş qaydada təsdiq edilmiş yer quruluşu layihəsindən
kənara çıxmağa görə təqsir vəzifəli şəxslər üçün cərimə nəzərdə tutulmuşdur ( XM).
4.
Təbii ehtiyatların səmərəli istifadəsi prinsipi, təbii obyektlərin təsərrüfat
istismarından minimal xərclərlə ən yüksək səmərə almağa cəhd etməni ifadə edən, bu
zaman iqtisadi və ekoloji zərər yetirməyən, təbiətdən istifadənin qanunla qüvvəyə
yüksəldilmiş iqtisadi tərəfıni əks etdirir.
Təbii obyektlərin qeyri-səmərəli istifadəsi hüquq pozuntusu hesab edilir və
təqsirkarın cəzalandırılması ilə yanaşı təbiətdən istifadə hüququna xitam verilməsi ilə
də nəticələnə bilər. Məsələn, torpağm təsərrüfatsızcasma istifadəsinə görə təqsirkar
vəzifəli şəxs üçün cərimə nəzərdə tutulmuşdur ( XM). Bu faktın özü isə sahənin
müsadirə olunmasının mümkünlüyü üçün əsas ola bilər.
Təbii obyektlərin səmərəli istifadəsi prinsipi bu işin iqtisadi və ekoloji tərəflərini
nəzərdə tutur.
Təbii obyektlərin səmərəli istifadəsi prinsipi iqtisadi tərəfdən xərclərin optimal
qoyuluşu zamanı təbii obyektlərin istifa-dəsində müsbət effektə maksimum nail
olunmasını nəzərdə tutur.
Bu prinsip ekoloji tərəfdən ətraf təbii mühitin mühafızəsi və təbiətdən
istifadənin gedişində maksimum ekoloji təhlükə-sizliyin təmin olunmasını nəzərdə
Dostları ilə paylaş: |