tənzimlənən münasibətə bu və ya digər normativ hüquqi aktın düzgün tətbiq
olunmasına imkan verir. Onların olmaması əsas normativ hüquqi aktların tətbiq
olun-masını da çətinləşdirir və hüquqi tətbiqetmə praktikasında böyük çətinliklər
doğurur.
Köməkçi normativ hüquqi aktlara Azərbaycan Respublikası Konstitusiya
Məhkəməsinin, Ali Məhkəmənin çıxartdığı qərarlan, Dövlət Metrologiya,
Standartlaşdırma və Patent Agentliyinin qəbul etdiyi standartları aid etmək olar.
Beləliklə, ekologiya hüququnun mənbələri dedikdə təbiətdən istifadə sahəsində,
tərkibində qanunverici dövlət idarəsi olan, səlahiyyətli dövlət orqanlarmın müəyyən
olunmuş formada və prosedura qaydasında qəbul etdiyi normativ hüquqi aktları başa
düşmək lazımdır.
Ekologiya hüququnun mənbələri sistemini aşağıdakı normativ-hüquqi aktlar
formalaşdırır:
-
Azərbaycan Respublikasmm Konstitusiyası;
-
Azərbaycan Respublikasının qoşulduğu beynəlxalq müqavilələr, beynəlxalq
hüququn hamılıqla qəbul olunmuş prinsipləri və normalan;
- Azərbaycan Respublikasınm qanunlan; Azərbaycan Respublikası Prezidentinin
fərmanlar və sərəncamları;
-
Azərbaycan Respublikası Nazirlər Kabinetinin normativ qərarları və
sərəncamları;
-
mərkəzi icra hakimiyyəti orqanlanmn normativ hüquqi aktları;
-
bələdiyyə orqanlarının normativ hüquqi aktları;
-
lokal normativ hüquqi aktlar.
Ekologiya hüququ müstəqil hüquq sahəsidir
Hər hansı hüquq sahəsinin müstəqilliyi, onun özünəməxsus hüquqi tənzimləmə
vasitələri, üsulları, daha dəqiq desək, həmin hüquq sahəsinin müstəqilliyini sübut
edən ictimai münas'ibətlərin tənzimləmə qaydaları, prinsipləri və bu sahənin
cəmiyyət tərəfındən dərk edilməsi ilə müəyyən olunur. Həmin sahənin araşdırılması
və ətraflı öyrənilməsi bizə əsas verir ki, onun tamamilə müstəqil bir hüquq sahəsi
olduğu iddiasını qəbul edək.
Ekologiya hüququnun predmetinə cəmiyyət və təbiətin qarşılıqlı əlaqələrini
tənzimləyən ekoloji-ictimai münasibətlər daxildir ki, onlar da 2 qrupa bölünür:
kompleks və sahələr üzrə.
Kompleks ekoloji münasibətlər isə təbii ərazi komplekslərini, obyektləri, təbii
qoruq fondları, müalicə-sağlamhq, rek-reasiya (istirahət), sanitar sağlamhq zonaları
və s. sahələrin istifadəsini və mühafızəsini əhatə edir.
Sahələr üzrə ekoloji-ictimai münasibətlər torpaq, su, me-şə, yeraltı sərvətlər,
heyvanlar aləmi və atmosfer havasmm istifadəsi və qorunmasmı əhatə edir.
Hər iki münasibətin cəmi isə ətraf mühitin mühafizəsi və təbii ehtiyatların
səmərəli istifadəsi üzrə münasibətlərin məcmusu kimi konkret şəkildə ekologiya
hüququnun predmetini formalaşdırır.
Ekologiya hüququnun digər hüquq saholoıi kimi 3 tə-zahür forması vardır:
1)
hüquqi konsepsiya;
2)
hüquqi normalar;
3)
hüquqi münasibətlər.
Hüquqi konsepsiyanın əsasını, təbiət və cəmiyyətin qarşılıqh əlaqələrini
formalaşdıran ideyalar təşkil edir. Bu cür əlaqələrin tənzimiənməsi üçün mütləq
hüquqi normalar tələb olu-nur. Həmin hüquqi normalar ekoloji qanunvericilikdə
təsbit olunmaqla, bütünlükdə təbiot və cəmiyyətin qarşılıqlı əlaqələrinin
tənzimlənməsi üçün hüquqi baza - qanunvericilik bazası formalaşdırılır.
Bəzən ekoloji-hüquqi normalar cəmiyyətdə dəyişən ictimai münasibətləri
vaxtında və düzgün əks etdirə bilmir. Məhz bu zaman, digər hüquq sahələrində
olduğu kimi, hüquqi münasibətlər forması özünü vacib hüquqi element kimi göstərir.
Ə
gər bu münasibətlər vaxtında reallaşmasa, onda heç bir məqsədə vaxtında nail
olmaq mümkün deyildir.
Beləliklə, ekologiya hüququ da başqa hüquq sahələrində olduğu kimi, yuxarıda
adlan çəkilən bu üç formanın birgə fəaliyyəti nəticəsində təzahür edə bilər.
Təbii ehtiyatlardan istifadə və ətraf mühitin mühafızəsi ilə əlaqədar insanlar
arasındakı münasibətləri tənzimləyən qaydalara ekoloji hüquq normalar deyilir.
Ekoloji hüquq normaları özlüyündə şərti olaraq 3 qrupa bölünür:
a)
sahələr üzrə (torpaq, Yerin təki, su və s. qorunması);
b)
kompleks (təbii komplekslərin istismarı və mühafizəsi);
c)
ekolojiləşdirilmiş normalar (inzibati, cinayət, aqrar, təsərrüfat və s. kimi
hüquq sahələrinin normaları).
Bu normalar məzmununa görə aşağıdakı kimi olurlar: prinsip normalan, prioritet
normalar və qaydalar.
Prinsip normasına misal olaraq, «Ətraf mühitin mühafızəsi haqqında»
Azərbaycan Respublikası Qanununun preambulasını göstərmək olar: «Bu qanun etraf
mühitin mühafızəsinin hüquqi, iqtisadi və sosial əsaslarını müəyyən edir. Qanunun
məqsədi ətraf mühitin ekoloji tarazhğının mühafızəsi sahəsin-də ekoloji
təhlükəsizliyin təmin edilməsindən, təbii ekoloji sistemlərə təsərrüfat və başqa
fəaliyyətin zərərli təsirinin qarşısının alınmasından, bioloji müxtəlifliyin qorunub
saxlanılma-smdan və təbiətdən istifadənin səmərəli təşkilindən ibarətdir».
Prioritet normalar sahəvi xarakterə malik olduğu üçün 3 səviyyədə qruplaşdırıhr:
sahələr üzrə, sahələrarası və ümumi ekoloji səviyyə üzrə.
Qaydalar imperativ (amirlik) xarakterə malik olub, ekoloji münasibətlərin
konkret sahələrinə şamil olunur. Məzmununa görə bu qaydalar aşağıdakı kimi olurlar:
xəbərdaredici,
qadağanedici,
bərpaedici
(əvəzi
ödənilən),
cəzaverici,
mükafat-landırıcı, hüquqverici, icazəverici, məcburedici.
Ekologiya hüququ müstəqil hüquq sahəsi olmaqla yanaşı, onun başqa hüquq
sahələri ilə də çox sıx əlaqəsi vardır. Bu hüquq sahələrinə aşağıdakılan misal
göstərmək olar:
- dövlət hüququ;
-
konstitusiya hüququ;
-
roma hüququ;
-
inzibati hüquq;
-
mülki hüquq;
-
cinayət hüququ;
-
aqrar hüquq;
-
sahibkarlıq hüququ;
-
beynəlxalq hüquq və s.
Sadalanan hüquq sahələrinin hər birinin predmeti və metodu ekologiya hüququn
predmeti və metodu ilə müəyyən oxşarhğa malikdir. Belə ki, dövlət hüquq
nəzəriyyəsinin bir çox nəzəri məsələlərindən yararlanan ekologiya hüququ
Konstitu-siya normaları, icra orqanlanmn fəaliyyət prinsipləri ilə daha çox
ə
laqədardır. Roma hüququna görə insanların təbii hüquqlarmdan hesab olunan
ekologiya hüququ, təbii ehtiyatlar üzərində mülkiyyət hüququ, mülkiyyətin müxtəlif
növləri baxımından və dəymiş ziyanm ödənilməsi baxımından mülki hüquqla,
mənfəət götürmək məqsədi ilə təbii ehtiyatlardan istifadə etməklə sahibkarhq hüququ
ilə daha da yaxınlaşır.
darəetmə, nəzarət, inzibati cəzalandırma, inzibati məsuliyyət - inzibati hüquqa
aid olsa da, ətraf mühitin mühafı-zəsində əsas ekoloji-hüquqi mexanizm hesab
olunur.
Təbii ehtiyatlardan səmərəsiz istifadə və ətraf mühitə dəymiş ziyan cinayət
hüququnun normaları ilə tənzimlənir.
Atmosfer havası, yerin ozon qatı, qütb əraziləri, dünya okeanı, neytral sular,
kosmos kimi təbii ehtiyatlar heç bir dövlətə mənsub olmayıb, bəşəriyyətin təbii
sərvəti hesab olundugu üçün beynəlxalq ekologiya hüququnun predmetinə daxil
edilmişdir. Bu sahədəki beynəbcalq əlaqələr və əməkdaşlıq isə beynəlxalq təşkilatlar
vasitəsi ilə beynəlxalq hüquq normaları əsasmda həyata keçirilir.
Dostları ilə paylaş: |