çünki “şıffaflıq” ÜTT-nin əsas prinsiplərindən biridir. Bununla yanaşı, xarici
sahibkar ÜTT-nin digər əsas prinsipi olan – “milli rejim”in (xarici və yerli
sahibkarlar arasında ayrı-seçkiliyə yol verilməməsi) tətbiq olunduğu ölkələrə
ehtiyat etmədən investisiya yönəldir. Bu baxımdan, Azərbaycanın ÜTT-yə qəbulu
ilə əlaqədar danışıqlar zamanı tutacağı mövqe 4 əsas istiqamətdə:
---Malların ticarəti
---Xidmətlərin ticarəti
---Əqli mülkiyyət
---ÜTT-nin qaydalarından kənara çıxan məsələləri üzrə müəyyən edilmişdir.
ÜTT-nin fəaliyyətinin geniş olmasını əhatə edən hüquqi normativ aktlar,sazişlər
daxil edilmişdir. Bunlar sənaye, kənd təsərrüfatı , toxuculuq, emal, bank və UKT
xidmətlərini, hökumət satın mallarını, qida məhsullarının təhlükəsizliyinə sanitar
nəzarəti, intellektual mülkiyyəti və bir çox başqa sahələri əhatə edir.
Qeyd etmək lazımdır ki, Respublikamızın iqtisadi maraqlarına uyğun olmayan
öhdəliklərin qəbul olunmasının qarşısını almaq məqsədilə, bir sıra tədbirlərin
sırasında biznes dairələri ilə daimi məsləhətləşmələrin aparılması və bununla da
üzvolma prosesində şəffaflığın təmin edilməsi durmalıdır.
1. Sənayenin ən zəif və eyni zamanda ixrac potensiallı sahələri, eləcə də ayrı-
ayrı mallar üzrə prioritet istiqamətləri müəyyənləşdirilməli və onların keçid dövrü
ə
rzində qorunması məqsədilə gömrük rusumlarından, kreditlərdən, subsidiyalardan
və vergi güzəştlərindən səmərəli istifadə olunmalıdır. Ortalama idxal gömrük
rüsumunun səviyyəsi nisbətən eyni səviyyədə qalmaq şərti ilə, istehsalı səmərəli
olmayan mallara ən aşağı rüsum, digərlərinə yüksək idxal gömrük rüsumu tətbiq
edilməlidir. Gömrük tariflərinin qorunması tələb olunan sənaye sahələrinin
təhlükəsizliyini təmin edən yuxarı hədd dərəcələri işlənib hazırlanmalı, danışıqlar
zamanı nail olunmuş idxal gömrük rüsumlarının yuxarı hədd dərəcələrinin
üzvolmadan sonra azalma tempinin əsas ticarət tərəfdaşları və eləcə də eyni mallar
üzrə rəqib hesab olunan ölkələrin azalma templərindən yüksək olmamasına
nəzarət edilməlidir.
Bununla yanaşı kənd təsərrüfatı üçün mühüm əhəmiyyət kəsb edən məhsullara
idxal gömrük rüsumlarının yüksək hədd dərəcələrinin qəbul edilməsinə nail
olunmalıdır. Kənd təsərrüfatında daxil dəstəyin səviyyəsini və növlərini əks etdirən
tədbirlər planı işlənilməlidir. Məhdudiyyətlər qoyulan subsidiyaların növlərinin
üzvolmadan sonra ən maksimal səviyyədə istifadə olunması üçün müvafiq
araşdırmalar aparılmalı və təkiflər hazırlanmalıdır. GATT çərçivəsində inkişaf
etməkdə olan ölkələrə tətbiq olunan xüsusi və diferensiallaşdırılmış rejimə əsasən
verilən güzəştlər sistemli surətdə öyrənilməli, onların Azərbaycan tərəfindən
istifadə olunması araşdırılmalıdır.
2. ÜTT Katibliyinə veriləcək xidmətlərlə ticarət üzrə ACC5 cədvəli
hazırlanmalıdır. Bu cədvəldə ölkədə bütün xidmət sahələrində xarici və yerli
sahibkarlara tətbiq olunan siyasət, güzəştlər rejimi, üstünlüklər göstərilməlidir.
Sənədlərin hazırlanması ilə eyni vaxtda xidmətlərin təhlili aparılmalıdır. Belə ki,
mövcud vəziyyəti aydınlaşdırmaq, liberallaşdırmanın miqyasını müəyyənləşdirmək
və onun gələcək təsirinin ilkin qiymətləndirməsini həyata keçirmək lazımdır.Bu
bir daha yerli biznes dairələrinə məsləhətləşmələr zamanı düzgün tövsiyələr
vermək, daxili bazarın maraqlarına uyğun qərar çıxarmağa imkan yaradacaqdır.
Xidmət sahələrinin liberallaşdırılması ilə bağlı çoxtərəfli ticarət sistemində
aparılan danışıqların nəticələri daim izlənilməsi məqsədəuyğundur.
3. Əqli mülkiyyətlə bağlı danışıqlar ÜTT-nin tələblərinə uyğun olaraq
Azərbaycan, sənaye mülkiyyətinin və əqli mülkiyyətin qorunması sahəsində əksər
Konsvensiyaların üzvüdür. Eyni zamanda müəllif hüququ sahəsində milli
qanunvericiliyin artıq ümumən uyğunlaşdırılması aparılmışdır. Bununla belə, bir
sıra tədbirlərin həyata keçirilməsi nəzərdə tutulur. Bunlardan WIPO-nun ifalar
Fonoqramlar, eləcə də Müəlliflik hüquqi haqqında Müqavilələrə və Roma
Konvensiyasına qoşulması istiqamətində işlər aparılmalıdır.Bundan əlavə qeyd
etmək lazımdır ki, sənaye mülkiyyəti üzrə qanunvericiliyin TRIPS qaydalarına
uyğunlaşdırılması üzrə hələ də müəyyən işlər görülməlidir. “ nteqral sxem
topologiyaları hüquqi qorunması haqqında” və “Folklorun hüquqi qorunması
haqqında” yeni qanunlar qəbul edilmişdir. Folklorun hüquqi qorunması haqqında
beynəlxalq Konvensiyanın hazırlanıb qəbul olunması ilə bağlı beynəlxalq
səviyyədə Azərbaycan fəal iştirak edir və öz təkliflərini WIPO –ya göndərmişdir.
Qeyd etmək lazımdır ki, aparılan işlər zamanı xüsusi diqqət Ermənistan
tərəfindən Azərbaycanın bədii, musiqi əsərlərinin və digər əqli mülkiyyət
növlərinin mənimsənilməsi faktlarına qarşı ÜTT -nin mübahisələrin həlli
mexanizmi vasitəsilə bu ölkənin cəzalandırımasına nail olunmalıdır.
4. ÜTT-nin qaydalarından kənara çıxan məsələlər ÜTT-nin məcburi olmayan
Sazişləri kateqoriyasına aiddir. Lakin son üzvolmalar zamanı inkişaf etmiş ÜTT
üzvləri yeni üzv olan ölkələrin həmin Sazişlərin tətbiqinə dair öhdəliklər
götürməsinə cəhd etmişlər və bir çox hallarda buna nail olmuşlar.Buna görə də,
ÜTT-nin məcburi olmayan qaydalarının öyrənilməsinə və həmin qaydalar üzrə
öhdəliklərin götürülməsi cəhdlərinə hazır olmağa xüsusi diqqət yetirilməlidir. Bu
işdə dövlət qurumları müstəsna rol oynamalıdır.
Qeyd etmək lazımdır ki, ÜTT –yə qəbulla bağlı fəaliyyət göstərən qurum
eyni zamanda daxildə fəaliyyət göstərən işçi qrupları ilə yanaşı, ÜTT Katibliyi,
Azərbaycanın Cenevrədəki Missiyası və eləcədə xarici ölkələrin müvafiq
qurumları ilə əlaqə yaratmaq səlahiyyətinə malik olmalıdır. Nəzərə alsaq ki,
hazırda ÜTT-nin 150-yə yaxın üzvü var, onda nəzərə almaq lazımdır ki, bu
üzvülərlə konsepsiyaya nail olmaq nə qədər çətindir.
Azərbaycanın Höküməti Respublikanın ÜTT -yə üzv olmaqda məqsədi Dünya
iqtisadiyyatı sisteminə inteqrasiya prosesini sürətləndirmək, üzv olan ölkələrin bir-
birinə verdikləri güzəştlərdən faydalanmaq, ÜTT tərəfindən qəbul edilmiş ümumi
qaydalar əsasında ticarət əməliyyatları həyata keçirməkdən ibarətdir. Bundan başqa
Respublikada aparılan iqtisadi islahatlara beynəlxalq təşkilatlar və eləcə də ölkələr
tərəfindən yardımın artırılmasına nail olmaq, daha çox həcmdə birbaşa xarici
investisiyaları cəlb etməkdən ibarətdir.
Hal-hazırda ÜTT –də aparılan danışıqların hər bir yeni raundu beynəlxalq
ticarətin daha da liberallaşdırılması ilə nəticələnir. Belə bir şəraitdə hər bir yeni üzv
olmuş ölkə daha sərt şərtlərlə təşkilata qəbul edilir. MDB ölkələrindən Qırğızıstan,
Dostları ilə paylaş: |