mətnində zəruri dəyişikliklər edilməli olan sənədlərin sayı 38-dir ѵə ondan 16-sı
artıq qəbul edilmiş ѵə qüvvəyə minmişdir. Digər sənədlər ilə bağlı müvafıq işlər
aparılır.
Qeyd etmək lazımdır ki, dünya təcrübəsində milli qanunvericiliyin ÜTT
normalarına uyğunlaşdırılmasının üç yolu müəyyən olunmuşdur:
Birinciyol şərti olaraq Braziliya yolu adlandırılır. Brazilya olduqca sadə
yoldan istifadə etmişdir. ÜTT əsas sənədləri portuqal dilinə tərcümə olunmuş ѵə
kiçik preambula ііə Braziliyada milli qanunlar kimi dərc edilmişdir.
kinci yolu şərti olaraq yapon metodu adlandırmaq olar. Yaponiya sadəcə elan
etmişdir ki, o, ÜTT sazişlərini qəbul edir və hər hansı bir mübahisəli ѵə mürəkkəb
situasiyada yapon qanunlarına deyil, ÜTT çərçivəsində qüvvədə olan hüquqi
normalara istinad ediləcək. Milli qanunvericilikdə isə heç bir dəyişiklik
edilməmişdir.
Üçüncü yol isə Rusiyanın tutduğu yoldur. Веіə ki, Rusiyada yalnız ÜTT
sənədlərinin rus dilinə tərcümə edilməsi ііə kifayətlənməyib, һəт də UTT-nin
normalarına əsaslanan milli qanunlar formalaşdırılmışdır. Qeyd edək ki,
Azərbaycanda d a b u üsul tətbiq edilir.
Respublikamızın ÜTT-yə qəbulu üçün tələb olunan şərtlərdən biri gömrük
güzəştləri, k/t-a daxili dəstək tədbirlərı və ixrac mbsidiyaları sahəsində öhdəliklər
üzrə ikitərəfli danışıqlar aparılmasıdır. Güzəştlərı uzrə danışıqların məqsədi xarici
iqtisadi fəaliyyətin bütün mal nomenklaturası üzrə tarif dərəcələrinin tətbiq edilə
bilən ən yüksək həddini müəyyənləşdirməkdir.
Ölkəmizin tarif güzəştləri ilə bağlı ilk təklifləri Azərbaycan Respublikasının
ÜTT-уə üzv olmasına hazırlıq işləri üzrə Komissiyanın 21 iyun 2004-cü il
tarixində keçirilən ikinci iclasında təsdiq olunmuş ѵə ÜTT Katibliyinə təqdim
edilmişdir. Sonralar bir neçə dəfə həmin təkliflərin baxılmış və təkmilləşdirilmiş
variantları Komissiyanın iclaslarmda təsdiq edilmiş və yenidən Katibliyə təqdim
olımmuşdur.
Azərbaycanın iştirak etdiyi tarif danışıqları kənd təsərrüfatı məhsulları, qeyri-
kənd təsərrüfatı məhsulları, sektoral təşəbbüslər üzrə aparılır.
Azərbaycanın kənd təsərrüfatı məhsulları üzrə bound təkliflərinin orta
dərəcəsi 20,8% təşkil edir. Hazırda, kənd təsərrüfatı mallarına tətbiq olunan
tariflərin orta dərəcəsi 17,3%-dir. Bound tariflərinin minimal həddi 0%, maksimal
həddi isə 45%-dir. Maksimal faiz yalnız bir mal mövqeyi üçün nəzərdə
tutulmuşdur, bu da sənaye üsulu ilə istehsal olunan toyuqlardır. 0% gömrük
rüsumu əsasən damazlıq heyvanlara, səpin üçün toxumlara, uşaq qidasma və elmi
tədqiqatlar üçün nəzərdə tutulmuş idxala müəyyən olunmuşdur.
Dünya ölkələrinin təcrubəsi göstərir ki, ÜTT-yə üzvlüklə bağlı danışıqların
nəticələri yalnız cari müqayisəli üstünlüyə malik olan istehsal sahələrinin deyil,
həm də potensial müqayisəli inkişaf xüsusiyyətlərinə malik olan istehsal
sahələrinin maraqlarının nəzərə alınması təmin edildikdə daha uğurlu sayıla bilər.
Bu məsələyə yanaşmada bir sıra ölkələrin təcrübəsi (Finlandiya ən yaxşı nümunə
ola bilər) klaster yanaşmanın (əsas istehsal müəssisələri ilə yanaşı, onlarm inkişafı
üçün zəruri olan yardımçı sahələrin olması da zəruridir) düzgün olduğunu göstərir.
Eyni zamanda, danışıqlarda aşağıdakı məsələlərə diqqət yetirilməsi vacibdir:
− kənd əhalisinin əsas gəlir mənbəyi kənd təsərrüfatı məhsulları oldugu
üçün ÜTT-yə qəbul olunma zamanı bu sektor mühafızə olunmalıdır;
− - ən zəifinkişaf etmiş rayon-sektorlar üçün inkişaf proqramları
hazırlanmalıdır;
Eyni zamanda, Azərbaycan torpaqlarının 20%-nin Ermənistan tərəfindən
işğalı, sosial-iqtisadi problemlərə malik 1 milyondan artıq qaçqın ѵə məcburi
köçkünün olması Azərbaycanın ÜTT-уə qəbul olunması zamanı xüsusi hal kimi
nəzərə alınmalıdır. Göründüyü kimi, ölkənin milli maraqları tariflər üzrə
danıŞıqların, həmçinin ÜTT-уə üzvlük istiqamətində aparılan işlərin daha
məqsədyönlü, ardıcıl və kompleks xarakter daşımasını tələb edir.
3.2.Azə rbaycanın ÜTT ilə qarş ılıqlı faydalı ə laqə lə rinin formalaş dırılması –
xarici ticarə t ə laqə lə rinin tə nzimlə nmə sinin mühüm istiqamə ti kimi
ÜTT-nin fəaliyyətinin əsas məqsədi dünya ticarətinin liberallaşdırılması
beynəlxalq səviyyədə açıq ticarətin təmin edilməsidir.
ÜTT-yə qəbul qəbul mürəkkəb prosedurları özündə birləşdirən hər bir ölkə üçün
xarakterik xüsusiyyətlər kəsb edilən məsələdir. Belə ki, Azərbaycan ÜTT-yə
qoşulmaqla inteqrasiya əlaqələrinin möhkəmləndirilməsi və ölkə iqtisadiyyatının
inkişafına nail olacaq.
Azərbaycanın ÜTT-yə üzvlüyü qanunvericiliyin təkmilləşdirilməsi ilə birbaşa
bağlıdır. Hazırda tənzimləmə, intellektual mülkiyyət və investisiyalar sahəsində
elə qanunlar var ki, onlar beynəlxalq standartlara , eləcə də ÜTT-in tələblərinə
cavab vermir. Burada gömrük, lisenziyalaşdırma, kvotalar və ÜTT-nın əsasını
təşkil edən və beynəlxalq ticarətin tənzimlənməsi üçün çərçivə yaradan Uruqvay
Raundu Sazişlərindəki prinsiplərə və normalara uyğun bütün digər nəzarət növləri
üçün tənzimləyici, rejim yaratmaq tələb olunur. Uruqvay Raundu prinsipləri və
normaları heç bir mülahizələrdən asılı olmayaraq, ümumiyyətlə ölkənin ticarəti
üçün faydalıdır. Onlar əməliyyat xərclərini azalıdırlar və ölkənin ticarətdə rəqabət
bacarığını artırırlar. Belə ki, ÜTT-yə qəbul ölkənin ticarət siyasətini
proqnozlaşdırmağa imkan verəcək , şəffaflıq artacaq, beynəlxalq ticarət
tərəfdaşları çoxalacaq və iqtisadi münaqişələr daha səmərəli həll olunacaq. Qeyd
edək ki, kənd təsərrüfatı sazişi çərçivəsində müzakirə olunan əsas məqamlar bu
sahəyə subsidiyaların yuxarı həddinin və tariflərin müəyyənləşdirilməsini önə
çəkir.
Azərbaycan Respublikası qtisadiyyat və Sənaye Nazirliyinin ÜTT qəbulu
üzrə katibliyinin araşdırmalarına görə, xarici iqtisadi münasibətlər sahəsində
təhlillər göstərir ki, investorlar əsasən investisiya mühiti daha əlverişli olan və
investisiya siyasəti proqnozlaşdırıla bilən ölkələri axtarırlar. ÜTT-yə üzvlük isə
xarici investisiyaların cəlb edilməsinə əhəmiyyətli dərəcədə müsbət təsir göstərir,
Dostları ilə paylaş: |