Azərbaycan MHŞT-də hesabat
sisteminin ümumi xarakteristikası
Cədvəl 1
MhŞt hesabatının əhatə olunduğu dövr
2003+
Hesabatlar tutuşdurulur
Deloitte/Moore Stephens/
Mak Azerbaijan
Ödənişə məsuldur
Dövlət/Şirkətlər
7
Şirkətlərin fərdi hesabatlılığı
Yoxdur
Ödənişlərin fərdiliyi
Vardır
Tam audit
Yoxdur
Göstəricilərin tutuşdurulması
Vardır
Hesabat verən şirkətlərin sayı
31
Bütün şirkətlər könüllü hesabat verirlərmi?
Bəli
7. 2011-ci ildən başlayaraq açıqlanan hesabatların tutuşdurulmasına görə auditor xərcləri yalnız ARDNF tərəfindən
həyata keçirilir.
Auditor şirkət adından hazırlanan Müstəqil Müha-
siblərin Rəyi (MMR) ÇQ yaranana qədər, yəni 2010-
cu ilədək Memorandum tərəflərinin ümumi yığınca-
ğında açıqlanırdı. Hazırda MMR ÇQ-nin İş planında
nəzərdə tutulduğu dövrdə onun iclaslarında təqdim
olunur. Rəy qəbul edildikdən sonra tərəflər bununla
əlaqədar olaraq birgə press-reliz hazırlayaraq yayır.
Hökumətin hesabatı və MMR ARDNF-nin və MHŞT-
nin İnternet səhifələrində yerləşdirilir.
Bundan sonra MSŞA Koalisiyasında formalaş-
mış Analitik Qrup tərəfindən MMR və hesa-
batlar təhlil olunaraq ona ən geci 1 ay ərzində
Koalisiyanın Alternativ Rəyi hazırlanır. Rəy
ilk növbədə MSŞA Koalisiyasının Şura iclasın-
da müzakirə edilib qəbul olunduqdan sonra
ÇQ-nin iclasında MSŞA Koalisiyası adından
təqdim olunur. Bu təqdimatda əsas diqqət MSŞA
Koalisiyasının rəyində əksini tapmış tövsiyələrə
yetirilir və hər bir tövsiyə üzrə MHŞT üzrə Ko-
missiya üzvlərinin və Şirkətlər Qrupunun təm-
silçilərinin mövqeyi səsləndirilir. Rəydəki irad
və təkliflərə tərəflər münasibət bildirdikdən
sonra onun əsasında növbəti hesabat dövrü üçün
müəyyən təkliflər hazırlanır və yaxud da həmin
təkliflərin hazırlanması və müzakirəsi üçün
tərəflərin təmsilçilərinin iştirakı ilə İşçi qrup
formalaşdırılır.
Azərbaycanda MHŞT-nin tətbiqi zamanı ödənişlər
üzrə açıqlamalar fərdi xarakter daşıyır. Belə ki,
mövcud hesabatlar bonus, dividend, mənfəət
vergisi, mədən vergisi, mənfəət neftindən və
qazından əldə edilmiş pay barədə məlumatları
özündə əks etdirir. Son illər ərzində hesabatlar-
da öz əksini tapan ödənişlərin daha detallaşdı-
rılması ilə əlaqədar olaraq bir sıra dəyişikliklər
baş verib. Belə ki, əvvəllər bir yerdə olan səmt
qazının təbii qazdan ayrılması, digər vergilərin
tərkibinin açıqlanması, qızıl və gümüş hasilatında
hökumətin payı və sair göstəricilər üzrə hesabat-
ların təkmilləşdirilməsi ilə bağlı işlər görülüb.
Beləliklə, Azərbaycanda hesabatların təqdimatı
sahəsində mövcud olan vəziyyəti xarakterizə
edən aşağıdakı cədvəli təqdim edirik (Cədvəl 1).
49
Mineral Ehtiyatların Hasilatı ilə Məşğul olan Sənaye Sahələrində Şəffaflıq Təşəbbüsü
Cədvəl məlumatlarından göründüyü kimi, Azərbaycanda MHŞT-yə neft-qaz, qızıl və gümüş sektorun-
da çalışan bütün şirkətlər qoşulub. Hazırda onların sayı 30-u keçib, halbuki, Azərbaycan bu Təşəbbüsə
qoşulanda ilk dəfə olaraq MHŞT üzrə hesabatını açıqlayan şirkətlərin sayı 21 olub. MHŞT-yə qoşulan
bütün şirkətlər könüllü olaraq hesabat verməkdə davam edirlər. Azərbaycan təcrübəsində hesabatların
yoxlanılması beynəlxalq nüfuzlu auditor şirkətləri tərəfindən aparılsa da, MHŞT hesabatları yalnız tu-
tuşdurularaq yoxlanılır və lazım gəldikdə (kənarlaşmalar aşkar edildiyi halda) isə müvafiq təhqiqatlar
aparılır. Bu, tam audit (maliyyə, əməliyyat və s.) yoxlaması məqsədi daşımır.
Azərbaycanda MhŞT hesabatlarının
göstəricilər sistemi, onun keyfiyyət
qiymətləndirilməsi və kəmiyyət təhlili
Azərbaycanın MHŞT hesabatlarına daxil olan gös-
təricilərini 3 qrupda təsnifatlaşdırmaq mümkündür:
— Azərbaycan hökumətinin neft-qaz və qızıl-
gümüş hasilatında olan payını ifadə edən
göstəricilər;
— Azərbaycanın mədən sənayesində yerli və
xarici şirkətlər tərəfindən ödənilən əsas
növ (mənfəət, royalti, torpaq vergisi və s.)
vergilər;
— Qeyri-vergi ödənişləri (bonuslar, qiymət
fərqindən daxilolmalar, dividendlər, lisenziya
və konsessiya haqları və s.)
Bu göstəricilər üzrə adətən Azərbaycan höku-
mətinin hesabatında (C saylı hesabat) ona çatan
pay, vergilər qrupu üzrə mənfəət, royalti və sair
vergilər, qeyri-vergi ödənişləri bölməsində isə bo-
nuslar göstərilir.
Azərbaycanın MHŞT hesabatlarında əks olunmuş
göstəricilərini ölçü vahidlərinə görə 2 qrupda
təsnifatlaşdırmaq olar:
— natural ifadəyə malik olan neft, qaz, qızıl
və gümüş hasilat sənayesində formalaş-
mış məhsulda Azərbaycanın payı ilə əlaqəli
göstəricilər;
— dəyər ifadəsində olan vergi və qeyri-vergi
ödənişləri ilə bağlı göstəricilər.
Azərbaycanın MHŞT hesabatlarının kəmiyyət təh-
lilindən əvvəl onun göstəricilər üzrə keyfiyyət
təhlili ilə tanış olaq. Bunun üçün MHŞT hesa-
batlarının qiymətləndirilməsinə dair indikatorlar
əsasında aşağıdakı formada analitik cədvəl tərtib
edək (Cədvəl 2):
50