Ministerstvo práce a sociálních věcí české republiky Operační program Zaměstnanost

4.2Integrovaná opatření pro udržitelný rozvoj měst

Udržitelný rozvoj měst bude v podmínkách ČR financován z OP Praha pól růstu ČR, prostřednictvím 7 ITI (viz kap. 4.3) a prostřednictvím Integrovaných plánů rozvoje území.

Integrovaný plán rozvoje území (IPRÚ) je integrovaný strategický dokument popisující konkrétní problémy a potřeby vymezeného území (město a jeho zázemí), cíle a priority z nich vycházející a vzájemně provázané investiční záměry, kterými bude navržených cílů dosaženo. IPRÚ je dokumentem zahrnujícím širší prostorové vazby a je zaměřený na dosažení konkrétních výsledků.

IPRÚ mohou být realizovány (nikoli povinně) v krajských městech a jejich zázemích, ve kterých nebudou realizovány Integrované územní investice (České Budějovice, Jihlava, Karlovy Vary, Liberec, Zlín) a v Mladé Boleslavi.

IPRÚ umožňuje širokou škálu využití. Může být zaměřený na integrované řešení jednoho věcného tématu (např. doprava, životní prostředí apod.), může také kombinovat sektorově blízká témata (např. vazba mezi vzděláním, trhem práce a podnikáním, Pakt zaměstnanosti, propojení výzkumných a vzdělávacích institucí s podnikatelským sektorem ad.) nebo v rámci vymezeného území řešit problematiku rozvoje komplexně (zaměřený na integrovaná řešení zkvalitnění potřebné infrastruktury pro atraktivitu území, podpory inovativního podnikání a spolupráce praxe s výzkumem a vývojem, řešení zaměstnanosti, sociálního vyloučení, bydlení a kvality veřejných služeb a řešení oblastí životního prostředí, včetně brownfields).

Předpokladem pro samotnou realizaci projektů je schválení integrované strategie IPRÚ, která jasně definuje své cíle, stanoví příslušné indikátory a k jejich dosažení vymezí v rámci finančního plánu potřebné alokace z příslušných programů ESIF a z jejich prioritních os.

Předkládání a schvalování integrované strategie bude probíhat v souladu s postupem uvedeným v kap. 3.1.2 Dohody o partnerství (stejný postup jako u ITI), který je detailně rozpracován v Metodickém pokynu pro využití integrovaných nástrojů v programovém období 2014-2020. Metodický pokyn je schválen vládou ČR a bude pravidelně aktualizován dle pravidel jednotného metodického prostředí.

V OP Zaměstnanost může být IPRÚ využíván pro aktivity, které je možné financovat z prioritní osy č. 1 Podpora zaměstnanosti a adaptability pracovní síly a prioritní osy č. 2 Sociální začleňování a boj s chudobou. Nositel integrované strategie musí vždy zdůvodnit, proč je vhodnější financovat požadované aktivity v rámci integrované strategie.

IPRÚ řešící problematiku sociálně vyloučených lokalit budou zpracovávány za metodické podpory Agentury pro sociální začleňování, s přímou facilitační podporou procesů zaměstnanci Agentury na místě.

Implementace projektů v rámci schválených IPRÚ bude probíhat při respektování postupů uvedených v úvodu kapitoly č. 4 Integrovaný přístup k územnímu rozvoji.

Tabulka Integrovaná opatření pro udržitelný rozvoj měst – orientační částky podpory z EFRR a ESF

Fond	Podpora z EFRR a ESF (orientačně, v EUR)	Podíl celkového přídělu fondu na operační program
EFRR celkem	0	0 %
ESF celkem	21 357 374	1 %
Celkem	21 357 374	1 %

4.3Integrované územní investice

Na základě priorit SRR představuje v podmínkách České republiky Integrovaná územní investice realizaci integrované strategie rozvoje metropolitní oblasti, která zahrnuje klíčové investice řešící problémy daného území z více než jedné prioritní osy jednoho nebo více operačních programů. Taková integrovaná strategie ve své analýze a následném definování a hierarchizaci priorit se soustředí na klíčové tematické okruhy rozvoje metropolitní oblasti v souladu s cíli a prioritami EU.

Mezi nejvíce nosná témata spojující jádrová města a zároveň nejvýznačnější centra České republiky s jejich funkčním zázemím patří doprava, trh práce a oblast sociálních služeb, vzdělávání, propojení výzkumných kapacit, aplikace jejich výstupů do praxe, inovace a podnikání a oblast životní prostředí, jež je v těchto metropolitních oblastech vystaveno extrémním nárokům. Integrovaná územní investice bude soustředěna převážně na realizaci větších, investičně náročnějších projektů, které mají významný dopad pro řešené území.

V souladu se SRR budou Integrované územní investice realizovány v následujících metropolitních oblastech (město a jeho funkční zázemí): Praha a Středočeský kraj, Brno, Ostrava, Plzeň, Hradecko-pardubická, Olomoucká a Ústecko-chomutovská aglomerace. Každá metropolitní oblast předloží ke schválení a realizaci pouze jednu integrovanou strategii.

Předpokladem pro samotnou realizaci projektů je schválení příslušné integrované strategie ITI, která jasně definuje své cíle, stanoví příslušné indikátory a k jejich dosažení vymezí v rámci finančního plánu potřebné alokace z příslušných programů ESIF a z jejich prioritních os.

Předkládání a schvalování integrované strategie bude probíhat v souladu s postupem uvedeným v kap. 3.1.2 Dohody o partnerství, který je detailně rozpracován v Metodickém pokynu pro využití integrovaných nástrojů v programovém období 2014-2020. Metodický pokyn je schválen vládou ČR a bude pravidelně aktualizován dle pravidel jednotného metodického prostředí.

V OP Zaměstnanost mohou být Integrované územní investice využívány pro aktivity, které je možné financovat z prioritní osy č. 1 Podpora zaměstnanosti a adaptability pracovní síly a prioritní osy č. 2 Sociální začleňování a boj s chudobou. Nositel integrované strategie musí vždy zdůvodnit, proč je vhodnější financovat požadované aktivity v rámci integrované strategie.

ITI řešící problematiku sociálně vyloučených lokalit budou zpracovávány za metodické podpory Agentury pro sociální začleňování, s přímou facilitační podporou procesů zaměstnanci Agentury na místě. Implementace projektů v rámci schválených integrovaných strategií bude probíhat při respektování postupů uvedených v úvodu kapitoly č. 4 Integrovaný přístup k územnímu rozvoji.

Tabulka Indikativní finanční alokace na ITI

Prioritní osa	Fond	Indikativní finanční alokace (EUR, jen EU podíl)
1 Podpora zaměstnanosti a adaptability pracovní síly	ESF	10 678 687
2 Sociální začleňování a boj s chudobou	ESF	10 678 687
Celkem		21 357 374