1.4Zdůvodnění finančních alokací
Rozdělení finančních prostředků na jednotlivé prioritní osy programu a tematické cíle vychází zejména z:
-
strategie a věcného zaměření prioritních os OPZ;
-
investičních priorit Evropského sociálního fondu uvedených v nařízení o ESF;
-
požadavků na tematickou koncentraci obsažených v legislativě k ESI fondům;
-
Dohody o partnerství 2014-2020;
-
Strategie Evropa 2020 a vzdálenosti od jednotlivých národních cílů;
-
Národního programu reforem a Specifických Doporučení Rady;
-
zkušeností ze současného programového období;
-
odhadu absorpční kapacity jednotlivých prioritních os.
Finanční prostředky jsou dominantně koncentrovány (téměř 60 %) ve prospěch prioritní osy 1 Podpora zaměstnanosti a adaptability pracovní síly, která naplňuje tematický cíl č. 8. Podpora udržitelné zaměstnanosti, kvalitních pracovních míst a mobility pracovních sil. Významný podíl této prioritní osy je dán skutečností, že zahrnuje aktivity jak ve prospěch uchazečů a zájemců o zaměstnání, tak zaměstnaných osob, specifické akce ve prospěch rovnosti žen a mužů a rovněž systémová opatření na posílení institucí trhu práce. Navíc jsou do této prioritní osy soustředěny prostředky z Iniciativy na podporu zaměstnanosti mládeže včetně odpovídající alokace z ESF.
Druhá finančně nejvýznamnější prioritní osa 2 Sociální začleňování a boj s chudobou naplňuje tematický cíl č. 9 Podpora sociálního začleňování a boj proti chudobě a diskriminaci a je na ni vyčleněno 30 % prostředků programu. Váha alokace je dána velikostí hlavní cílové skupiny – osob sociálně vyloučených nebo ohrožených sociálním vyloučením. Prioritní osa dále zahrnuje systémová opatření na zkvalitnění služeb poskytovaných cílovým skupinám a podporu komunitně vedeného místního rozvoje. Na alokaci na tuto prioritní osu má dále významný vliv povinný podíl vyčleněných prostředků ESF na tematický cíl č. 9 dle čl. 4(2) nařízení o ESF.
Na prioritní osu 3 Sociální inovace a mezinárodní spolupráce přispívající k naplňování všech tematických cílů zvolených v OPZ (č. 8, 9 a 11) jsou vyčleněna 2 % prostředků programu. Tato váha prioritní osy vyplývá z jejího zaměření na sociální inovace, zejména s cílem jejich tvorby, testování a následného šíření.
Prioritní osa 4 Efektivní veřejná správa naplňuje tematický cíl č. 11 Posilování institucionální kapacity veřejných orgánů a zúčastněných stran a přispívání k účinné veřejné správě a je na ni vyčleněno 5 % prostředků programu. Tato váha vychází především z potvrzené reálné absorpční schopnosti obdobně zaměřené prioritní osy v období 2007-2013 v rámci OP LZZ.
Na prioritní osu 5 Technická pomoc zaměřenou na podporu řízení a implementace OPZ jsou v souladu s čl. 119 obecného nařízení vyčleněna 4 % prostředků programu. Váha alokace odpovídající limitu na technickou pomoc je dána vyšší administrativní náročností projektů ESF vyplývající z předpokládaného velkého množství malých projektů a předpokládaného počtu výzev. Dále se do váhy promítají nové postupy a procesy dané jak evropskou legislativou, tak národními pravidly, jako jsou např. koordinace plánování výzev, monitorování včetně sběru dat o podpořených osobách, predikce čerpání, integrované přístupy včetně podpory nových nástrojů, sledování předběžných podmínek a jejich naplňování, milníky implementace a výkonnostní rámec, synergie a komplementarity apod. Dále se jedná o dodatečné nároky na monitorování, reportování a publicitu v souvislosti s Iniciativou na podporu zaměstnanosti mládeže, která je programována v rámci OPZ.
Křížové financování
V souladu s článkem 98 (2) obecného nařízení bude v rámci všech prioritních os OP Zaměstnanost umožněno na úrovni výzev pro předkládání projektů tzv. „křížové financování“, tedy financování nákladů, které jsou obvykle způsobilými náklady pouze v rámci pravidel Evropského fondu pro regionální rozvoj, a to až do výše 10 % prostředků na prioritní osu.
Podmínkou pro možnost financování aktivit v rámci křížového financování je nezbytnost těchto aktivit pro dosažení cílů podpořených projektů OP Zaměstnanost a jejich přímá vazba na tyto projekty. Pro monitorování výše prostředků vynaložených na křížové financování bude využit informační systém MS2014+.
Řídicí orgán bude sledovat a evidovat používání křížového financování tak, aby výdaje do něj zahrnuté bylo možno dohledat a identifikovat.
Tabulka : Přehled investiční strategie programu
Prioritní osa
|
Fond
|
Podpora Unie
(v EUR)
|
Podíl celk. příspěvku Unie pro OP
|
Tematický cíl
|
Investiční priority
|
Specifické cíle odpovídající dané investiční prioritě
|
Společné a specifické výsledkové indikátory, pro které byl stanoven cíl
|
Prioritní osa 1
Podpora zaměstnanosti a adaptability pracovní síly
|
ESF
|
1 252 061 130
EUR
|
59 %
|
(8) Podpora udržitelné zaměstnanosti, kvalitních pracovních míst a mobility pracovních sil
|
Investiční priorita 1.1
Přístup k zaměstnání pro osoby hledající zaměstnání a neaktivní osoby, včetně dlouhodobě nezaměstnaných a osob vzdálených trhu práce, také prostřednictvím místních iniciativ na podporu zaměstnanosti a mobility pracovníků
|
Specifický cíl 1
Zvýšit míru zaměstnanosti podpořených osob
|
Neaktivní účastníci, kteří znovu začali hledat zaměstnání po ukončení své účasti
Účastníci, kteří získali kvalifikaci po ukončení své účasti
Zaměstnaní účastníci, včetně OSVČ, po ukončení své účasti
Účastníci, jejichž situace na trhu práce se 6 měsíců po ukončení jejich účasti zlepšila
|
Investiční priorita 1.2
Rovnost žen a mužů ve všech oblastech, a to i pokud jde o přístup k zaměstnání a kariérní postup, sladění pracovního a soukromého života a podpora stejné odměny za stejnou práci
|
Specifický cíl 1
Snížit rozdíly v postavení žen a mužů na trhu práce
|
Neaktivní účastníci, kteří znovu začali hledat zaměstnání po ukončení své účasti
Účastníci, kteří získali kvalifikaci po ukončení své účasti
Zaměstnaní účastníci, včetně OSVČ, po ukončení své účasti
Účastníci, jejichž situace na trhu práce se 6 měsíců po ukončení jejich účasti zlepšila
|
Investiční priorita 1.3
Pomoc pracovníkům, podnikům a podnikatelům přizpůsobovat se
změnám
|
Specifický cíl 1
Zvýšit odbornou úroveň znalostí, dovedností a kompetencí pracovníků a soulad kvalifikační úrovně pracovní síly s požadavky trhu práce
|
Účastníci, kteří získali kvalifikaci po ukončení své účasti
Účastníci, jejichž situace na trhu práce se 6 měsíců po ukončení jejich účasti zlepšila
|
Investiční priorita 1.4
Modernizace institucí trhu práce, jako jsou veřejné a soukromé služby zaměstnanosti a přispívání k adaptaci na potřeby trhu práce, včetně prostřednictvím opatření pro zlepšení nadnárodní mobility pracovníků a programů mobility a lepší spolupráce mezi institucemi a příslušnými zúčastněnými stranami
|
Specifický cíl 1
Zvýšit kapacitu, komplexnost a kvalitu služeb poskytovaných institucemi veřejných služeb zaměstnanosti
|
Účastníci, kteří získali kvalifikaci po ukončení své účasti
Počet nově zavedených nebo inovovaných služeb
|
Specifický cíl 2
Zvýšit kvalitu systému dalšího vzdělávání
|
Počet nově zavedených nebo inovovaných služeb
|
YEI
|
13 599 984 EUR
|
|
Investiční priorita 1.5
Trvalé začlenění mladých lidí na trh práce, mimo jiné pomocí „záruky pro mladé lidi”, a to zejména těch, kteří nejsou ve vzdělávání, v zaměstnání nebo v profesní přípravě, včetně těch mladých lidí, kterým hrozí sociální vyloučení, a mladých lidí z marginalizovaných komunit
|
Specifický cíl 1
Snížit míru nezaměstnanosti podpořených mladých osob v regionu NUTS II Severozápad
|
Neaktivní účastníci, kteří znovu začali hledat zaměstnání po ukončení své účasti
Účastníci, kteří získali kvalifikaci po ukončení své účasti
Zaměstnaní účastníci, včetně OSVČ, po ukončení své účasti
Účastníci, jejichž situace na trhu práce se 6 měsíců po ukončení jejich účasti zlepšila
|
Prioritní osa 2
Sociální začleňování a boj s chudobou
|
ESF
|
636 641 253 EUR
|
30 %
|
(9) Podpora sociálního začleňování a boj proti chudobě a diskriminaci
|
Investiční priorita 2.1
Aktivní začleňování, včetně začleňování s ohledem na podporu rovných příležitostí a aktivní účast a zlepšení zaměstnatelnosti
|
Specifický cíl 1
Zvýšit uplatnitelnost osob ohrožených sociálním vyloučením nebo sociálně vyloučených ve společnosti a na trhu práce
|
Neaktivní účastníci, kteří znovu začali hledat zaměstnání po ukončení své účasti
Zaměstnaní účastníci, včetně OSVČ, po ukončení své účasti
Účastníci v procesu vzdělávání / odborné přípravy po ukončení své účasti
Účastníci, jejichž situace na trhu práce se 6 měsíců po ukončení jejich účasti zlepšila
využívání podpořených služeb
|
Specifický cíl 2
Rozvoj sektoru sociální ekonomiky
|
Zaměstnaní účastníci, včetně OSVČ, po ukončení své účasti
Účastníci, jejichž situace na trhu práce se 6 měsíců po ukončení jejich účasti zlepšila
|
Investiční priorita 2.2
Zlepšování přístupu k dostupným, udržitelným a vysoce kvalitním službám, včetně zdravotnictví a sociálních služeb obecného zájmu
|
Specifický cíl 1
Zvýšit kvalitu a udržitelnost systému sociálních služeb, služeb pro rodiny a děti a dalších navazujících služeb podporujících sociální začleňování
|
Účastníci, kteří získali kvalifikaci po ukončení své účasti
Využívání podpořených služeb
|
Specifický cíl 2
Zvýšit kvalitu péče o duševní zdraví a přispět k udržitelnosti systému zdravotnictví cílenou podporou zdraví, zdravého životního stylu a prevence nemocí
|
Účastníci, kteří získali kvalifikaci po ukončení své účasti
Využívání podpořených služeb
|
|
|
|
|
|
Investiční priorita 2.3
Strategie komunitně vedeného místního rozvoje
|
Specifický cíl 1
Zvýšit zapojení lokálních aktérů do řešení problémů nezaměstnanosti a sociálního začleňování ve venkovských oblastech
|
Neaktivní účastníci, kteří znovu začali hledat zaměstnání po ukončení své účasti
Zaměstnaní účastníci, včetně OSVČ, po ukončení své účasti
Účastníci, jejichž situace na trhu práce se 6 měsíců po ukončení jejich účasti zlepšila
Využívání podpořených služeb
|
Prioritní osa 3
Sociální inovace a mezinárodní spolupráce
|
ESF
|
42 442 750 EUR
|
2 %
|
(8) Podpora udržitelné zaměstnanosti, kvalitních pracovních míst a mobility pracovních sil
(9) Podpora sociálního začleňování a boj proti chudobě a diskriminaci
(11) Posilování institucionální kapacity veřejných orgánů a zúčastněných stran a přispívání k účinné veřejné správě
|
Specifický cíl 1
Zvýšit efektivitu sociálních inovací a mezinárodní spolupráce v tematických oblastech OPZ
|
Počet zvalidovaných experimentálních či kvazi-experimentálních ověření nových nástrojů
Účastníci, kteří získali kvalifikaci po ukončení své účasti
Počet podpůrných institucí, které fungují i po ukončení podpory
|
Prioritní osa 4
Efektivní veřejná správa
|
ESF
|
106 106 875 EUR
|
5 %
|
(11) Posilování institucionální kapacity veřejných orgánů a zúčastněných stran a přispívání k účinné veřejné správě
|
Investiční priorita 4.1
Investice do institucionální kapacity a efektivnosti veřejné správy a veřejných služeb na celostátní, regionální a místní úrovni za účelem reforem, zlepšování právní úpravy a řádné správy
|
Specifický cíl 1
Zvýšit efektivitu a transparentnost veřejné správy
|
Roční úspora na provádění procesu
Snížení počtu úkonů nutných pro vyřešení životní situace
Účastníci, kteří získali kvalifikaci po ukončení své účasti
|
Prioritní osa 5 Technická pomoc
|
ESF
|
84 885 500 EUR
|
4 %
|
n.r.
|
n.r.
|
Specifický cíl 1
Zajistit řádnou implementaci OPZ prostřednictvím poskytnutí spolehlivých a efektivních služeb pro řízení a administraci programu
|
Účastníci, kteří získali kvalifikaci po ukončení své účasti
Míra čerpání prostředků programu (dosažení cílů n+3)
|
Dostları ilə paylaş: |
