E
Mİrağa Cəfərquliyev
dəyişikliklər baş vermişdir. XXI əsrin əvvəlində qeyd edilən kriminal
fəaliyyət formalan, xüsusən beynəlxalq terrorizm əksər dövlətlərin
sərhədlərini "şəffaflaşdırmış", bəşəriyyəti narahat edən ciddi sosial
problemə çevrilmişdir. Yaranmış vəziyyət dövlətlərin cinayətkarlıqla
mübarizəyə yönələn səylərini birləşdirməsini zəruri etmişdir (64. s.l5).
Qeyd etmək lazımdır ki, XX əsrin II yarısında sürətlə inkişaf edən
beynəlxalq hüquq sahələrindən biri də beynəlxalq cinayət hüququ
olmuşdur. Bəşəriyyətin inkişafının tarixi təcrübəsi ilə yanaşı, yuxanda
qeyd edilən amillərin beynəlxalq cinayət hüququnun inkişafında güclü
təkan olduğu danılmaz bir faktdır.
Beynəlxalq cinayət hüququ sferasına dövlətlərin bir-birinə cinayət
hüquqi məsələlərədə yardım göstərməsi və müxtəlif dövlətlərin cinayət
qanununun səlahiyyəti sferası, əsasən də cinayətkann verilməsi
(ekstradisiyası) məsələsinin tənzimlənməsi aiddir. Dövlətdaxili hüquq
qaydasını cinayətkar əməllərdən qorumaq məqsədi daşıyan milli
cinayət hüququ kimi, beynəlxalq cinayət hüququ da beynəlxalq
hüququn müxtəlif sahələrinin, xüsusilə təhlükəli pozuntulanna, bir neçə
dövlətin və yaxud bütün beynəlxalq birliyin mənafeyinə toxunan
cinayət əməllərinə qarşı mübarizə məqsədi daşıyır.
Milli cinayət hüququnun bir çox normalan da məhz beynəlxalq
hüquq qaydasının mühafizəsi məqsədinə qulluq edir. Belə normalar tez-
tez dövlətlərin beynəlxalq öhdəliyinin yerinə yetirilməsi üçün qəbul
edir. Biz burada bir müsbət hal kimi qeyd etməliyik ki, əksər hallarda
arzu olunan nəticə ancaq beynəlxalq və milli hüquq normalannm
vəhdətdə götürülməsi və birgə fəaliyyəti prosesində əldə olunur.
Müxtəlif vasitələrlə yaradılan və özünəməxsus spesifik vasitələrlə
fəaliyyət göstərən bu normalar eyni problemləri, yəni beynəlxalq
cinayətlər və beynəlxalq xarakterli cinayətlərlə mübarizə məsələsini
həll edirlər. Bu da danılmaz bir həqiqətdir ki, bəzən beynəlxalq və milli
cinayət hüququ normalannm birgə tətbiqi xüsusi hüquqtətbiqetmə
komplekslərinin yaranmasına gətirib çıxarır. Bu bir sıra səbəblərdən
irəli gəlir və onlarda aşağıdakılardır:
Birincisi, beynəlxalq cinayət hüququ normaları beynəlxalq hüquq
subyektləri tərəfindən birtərəfli qaydada deyil, onlarla razılaşmış
qaydada yaradılmalıdır. İkincisi, bu normaların məqsədi cinayətkarlıqla
mübarizədir. Üçüncüsü, cinayətlər ya bütövlükdə beynəlxalq cəmiy
XX FƏSİL XÜSUSİ İCRAA TLAR
yətin, ya da bir neçə dövlətin mənafeyinə toxunmalıdır. Dördüncüsü,
normaların pozulmasına görə məsuliyyət hansı hüquq-mühafizə
orqanının (beynəlxalq və ya milli) qərar çıxarmasından, cəzanın təyin
edilməsi üçün beynəlxalq və ya milli hüquq normalarının tətbiq
edilməsindən asılı olmayaraq, cinayət hüquqi olmalıdır.
Milli cinayət hüququndan məlumdur ki, cinayət ölkənin ictimai
quruluşuna, siyasi-iqtisadi sisteminə, vətəndaş hüquq və azadlıqlanna
qəsd edir. Yəni burada söhbət ancaq ölkədaxili hüquq pozuntulanndan
gedir. Elə isə bəs beynəlxalq cinayət özündə nəyi ehtiva edir, bir sözlə,
nəyə qəsd edir? Bu sualı cavablandıraraq beynəlxalq hüquq sahəsinin
tədqiqatçılan qeyd edirlər ki, beynəlxalq cinayətlər:
1)
ən başlıcası beynəlxalq hüquq qaydalarını pozur;
2)
qəsdən törədilir;
3)
ayn-ayn dövlətlərin hüquq və mənafelərinə qəsd edir;
4)
hüquqi tərkibi beynəlxalq hüquq normalannda müəyyən olunur
(27.5.20)
.
Beynəlxalq cinayətlər müxtəlif dövlətlərin hüquq və mənafelərini,
beynəlxalq səviyyədə tanınmış insan hüquqlanm kobud şəkildə pozan,
hüquqi tərkibi beynəlxalq hüquq normalarında müəyyən olunmuş
beynəlxalq hüquqa zidd əmələ deyilir. Bu verilən tərifə tərəfdar çıxaraq
biz onunla da razılaşmq ki, beynəlxalq cinayətlər qəsd obyektinə görə
bir neçə qrupa bölünür:
1)
sülh və bəşəriyyətin təhlükəsizliyi əleyhinə olan cinayətlər
(təcavüz, genosid, insanlıq əleyhinə olan cinayətlər, müharibə
cinayətləri, beynəlxalq terrorizm, aparteid, BMT heyətinə qarşı edilən
cinayətlər);
2)
insan ləyaqətinə qarşı yönəlmiş cinayətlər (köləlik, qul ticarəti,
pamoqrafıyanın yayılması, işgəncə, girov götürülmə və s.);
3)
dövlətin iqtisadi, sosial inkişafına zərər yetirən cinayətlər (saxta
pul və qiymətli kağızların hazırlanması, qaçaqmalçılıq);
4)
açıq dəniz və kontinental şelf rejiminə qarşı yönəlmiş cinayətlər;
5)
hava nəqliyyatının təhlükəsizliyinə qarşı yönəlmiş cinayətlər
(27.5.20)
.
Yuxanda sadalanan cinayətlərin hər bir növünə müasir dövrdə tez-
tez təsadüf edilir. Bu cinayətlər sırasında insanlıq əleyhinə olan,
ümumiyyətlə insanlığa qarşı yönələn cinayətlər ən ağır, dözülməz və
bəşəriyyəti narahat edən əməllər olduğuna görə onlann mahiyyətinə bir
qədər diqqət yetirməyi məqsədəmüvafiq hesab edirik.
Mirağa Cəfərquliyev
Təsəlli verici bir faktdır ki, insanlann ali varlıq kimi dərk
olunmaması, kölə halına salınması, qula çevrilməsi, məcburi əmək,
insanla alver edilməsi, insanların kütləvi şəkildə qıniması, işgəncələrə
məruz qalması, siyasi-irqi, dini və ya etnik ayn-seçkiliyə yol verilməsi,
insanlann özbaşına həbs edilməsi, zorlanma və ya fahişəliyə məcbur
edilməsi, fiziki və ya psixi təsirlər edilməsi, insan səhhətinə və ya insan
ləyaqətinə ciddi zərər yetirən digər qeyri-insani əməllər həmişə dünya
dövlətləri və ümumilikdə bəşəriyyət tərəfindən pislənilmişdir. Aydındır
ki, bu gün bu cinayətlərin qarşısının alınması və ona qarşı mübarizənin
apaniması üçün dünyanmı əksər dövlətləri kifayət qədər yetərli
mexanizmə malikdirlər. Onu da qeyd edək ki, həm də dövlətlər öz
ərazilərində bu cinayətlərin baş verməməsi və ona qarşı mübarizə
apaniması ilə bağlı öhdəliklər götürür. Bu sahədə çoxlu konven- siyalan
misal gətirə bilərik ki, hansı ki, cinayətkarlıqla mübarizədə dövlətlərə
bir sıra hüquqlar verir.
Nəzərə almaq lazımdır ki, cinayətkarlıqla mübarizə sahəsində, insan
hüquqlanmn qorunması sahəsində beynəlxalq hüquq normalannm
implementasiyası, həyata keçirilməsi yalnız milli qanunvericiliyinin və
milli ədalət mühakimə orqanlarının birgə iştirakı ilə mümkündür.
Beynəlxalq hüquqi baxımdan dövlətin öz üzərinə götürdüyü
beynəlxalq öhdəliklərin (insan hüquqları, cinayətkarlıqla mübarizə,
iqtisadi münasibətlər sahəsində) milli səviyyədə həyata keçirilməsində
məhz dövlətin daxili qanunlarına implementasiya edilmiş beynəlxalq
hüquq normalannm rolu olduqca böyükdür. Məsələn, müsbət və irəli
atılmış addım kimi qeyd etmək olar ki, Azərbaycan Respublikasının
yeni CM-də beynəlxalq cinayətlərə qarşı çox sərt mövqe nümayiş edilir.
Belə ki, Azərbaycan Respublikası CM-in ictimai təhlükəsizlik və
ictimai qayda əleyhinə olan cinayətlər bölməsində terrorçuluq, adamları
girov götürmə, hava və ya su nəqliyyatı gəmisini, yaxud dəmir yolu
qatarını qaçırma, qanunsuz olaraq narkotik vasitələri, psixotrop
maddələri və ya prekursorlan hazırlama və ya satma və bu kimi
beynəlxalq xarakterli cinayətlərin törədilməsi qadağan olunmuşdur.
Bundan başqa, Azərbaycan Respublikasının cinayət qanunvericiliyində
insanlıq əleyhinə olan cinayətlər aynca bölmədə öz təsbitini tapmış və
onun üçün konkret cəza mexanizmi müəyyən olunmuşdur.
Dostları ilə paylaş: |