611
B z n t bi td n istifad nin iqtisadi mexanizml rini 3
qrupa ayırırlar:
1. Konsepsasiya mexanizml ri - bu mexanizml r
iqtisadi inki af üçün n ümumi m hdudiyy t h ddi qoyur.
Bu üsullar dem k olar ki, iqtisadi inki afa mane olmur.
qtisadi mexanizml rin bu qrupu sas n neqativ ekoloji
n tic l rin aradan qaldırılmasına yön lir v onu yaradan
s b bl r is heç ara dırılmır da. T bi td n istifad nin bu
qrupu iqtisadiyyatın inki afının texnogen tipin aiddir.
2. Ekoloji balansla dırılmı - t bi ti mühafiz v
istehsal f aliyy tl rinin inki afını stimulla dıran
mexanizml r. Bu mexanizml rin
sasını bazar
münasib tl ri t
kil edir. Onlar t bii ehtiyatların
mühafiz sin yeni texnologiyaların t tbiqi vasit sil
rait yaradır. N z ri c h td n bu qrup, z if davamlı
inki af üçün s ciyy vidir.
3. S rt mexanizml r. Bu mexanizml r h m inzibati,
h m d bazar mexanizml rini hat edir. Bunlara aiddir:
s rt vergi-kredit mexanizml ri, t bii ehtiyatların
istifad sini geni l ndir n üsullar, daraldan c rim siyas ti.
Reallıqda bu cür mexanizml r ayrıca dem k olar ki, olmur.
Çox vaxt bunları birl
dirm k lazımdır. Bu is konkret
razi v texnologiyadan asılıdir.
612
G l c kd iqtisadi inki afın ekolojil
dirilm si nöqteyi
n z rind n stimulla dırılması v s rt mexanizml rin
sintezi m qs d uy undur. K nd t s rrüfatı üçün k nd
t s rrüfatının bioloji inki afını stimulla dıran üsullar
iqtisadi s rt mexanizml rl birl
m lidir. Bu üsulların
birliyi texnogen k nd t s rrüfatı tipini t s rrüfatdan
çıxarmalıdır (Pesdisidl rd n, a ır texnikadan istifad nin
minimumla dırılması v s.). M s l n: mü yy n sah l rin
inki afı üçün hansı üsulun seçilm sinin m qs d uy un
oldu unu n z rd n keçir k. Yanacaq-energetika
kompleksi üçün mümkün 2 konsepsiyanı t hlil ed k:
1. Elektrik enerjisinin istehsalının artırılması;
2. Enerjiy q na t.
Seçilmi üsuldan asılı olaraq t bi td n istifad nin
iqtisadi mexanizml ri t tbiq olunacaq. Enerjiy q na t v
ümumi iqtisadiyyatın struktur d yi ikliyi özün m xsus
mexanizml ri t l b edir. Bunlara vergi, kredit
m hdudiyy tl ri (yeni yataqların k
fi v istismarından
vergi m hdudiyy tl ri) aiddir. Enerjiy q na t ed n
istehsal sah l rinin inki afı üçün mülayim
raitin
yaradılması,
traf mühitin çirkl nm sin gör v
yataqların istismarında standartlara v normativl r riay t
olunmadı ına gör böyük c rim l rin t tbiq olunması v
613
s. aiddir. Yanacaq-energetika kompleksinin ekstensiv
inki af istiqam ti götürül rs , iqtisadi mexanizml r
a a ıdakı t l bl ri öd m kl formala malıdır:
- torpa ın qiym tinin a a ı olması;
- t bii ehtiyatlardan istifad y gör öd ni in a a ı
olması;
- yeni elektrik stansiyaların tikilm si üçün güz
tli
rejimin n z rd tutulması v s.
ASK-nin inki af konsepsiyası, k nd t s rrüfatı
m hsullarının qıtlı ı il ba lıdırsa, t bi td n istifad nin
iqtisadi mexanizml ri kifay t q d r yum aq olmalıdır ki,
yeni torpaq v su ehtiyatlarının dövriyy y qatılmasına
mane olmasın, kimy vi vasit l rin k nd t s rrüfatında
istifad sin yardımcı olsun. Bazar iqtisadiyyatına keçid
raitind t bi td n istifad nin iqtisadi mexanizml rin
a a ıdakı elementl r daxildir:
- t bi td n istifad nin öd ni liliyi;
- t bi ti mühafiz f aliyy tinin iqtisadi maraqlandırma
mexanizmi;
- traf mühitin çirkl ndirilm sin gör öd ni ;
- t bii ehtiyatlar bazarının yaradılması;
614
- ekoloji amil n z r alınmaqla qiym tin
m l
g lm sinin mük mm ll
dirilm si (xüsusi il t bi ti
istismar ed n sah l r üçün);
- ekoloji fondlar;
- ekoloji proqramlar;
- çirkl nm hüquqlarının satılması;
- girov pul sistemi (girov saxlama v qaytarma
sistemi) ;
-ekoloji sı orta.
T bii ehtiyatların iqtisadi qiym tl ndirilm si v qiym t
sasında t bi td n istifad nin öd ni liliyi t tbiq
olunmalıdır. T bi td n istifad nin öd ni liliyinin t tbiqi
ekoloji amill rin iqtisadiyyatda daha çox n z r
alınmasına g tirib çıxarmalıdır. Mü yy n m nada t bii
ehtiyatlardan istifad y gör öd ni l rin iç risind
a a ıdakı öd ni l r vardır:
- t bii ehtiyatlardan istifad hüququna gör ;
- t bii ehtiyatların mühafiz si v t krar istehsalına
gör .
T bii ehtiyatlardan istifad hüququna gör öd ni
sas n t bii ehtiyatların sahibi (mülkiyy tçi) üçün
n z rd tutulur. Bu, dövl t d ola bil r,
xsi mülkiyy tçi
d . Bu, mütl q rentanın alınması il
laq dardır.
615
Öd ni li t bi td n istifad sistemind t bi td n
düzgün istifad olunmadı ına gör ,
traf mühiti
çirkl ndirdiyin gör müxt lif sanksiya v c rim l r
xüsusi yer verilir. Torpaqların müxt lif s b bl rd n (b rk
tullantıların yerl
dirilm si, a ır metallarla çirkl nm ,
qrunt sularının s viyy sinin qalxması, t krar orla ma v
s.) istifad d n k narda qalması ( sas n, k nd t s rrüfatı
dövriyy sind n çıxması) suyun v havanın normadan
artıq çirkl nm si v sair hallarda s rt sanksiyalar t tbiq
olunmalıdır. Bu sanksiyalara hüquqi v iqtisadi
m suliyy t d daxildir. H m d c rim l rin h cmi kifay t
q d r yüks k olmalıdır ki, istehsalçıların f aliyy tin t sir
göst rsin.
Öd ni li t bi td n istifad , t bi ti mühafiz
f aliyy tinin iqtisadi maraqlandırma sistemini t yin edir.
Bu sistem istehsal v istehlakçının ekoloji
balansla dırılmı h r k tinin formala masına yardımçı
olacaqdır. qtisadi maraqlandırma istiqam tl rinin çoxu
müxt lif ölk l rd öz ekoloji s m r sini göst rir.
n geni istifad olunan v s m r ver n üsullardan
biri d vergil rdir. Ekoloji vergil r
n azı 2 m s l ni
yerin yetirir:
Dostları ilə paylaş: |