45
qazaxıstan şirkətləri ilə göstərilir, onların payı ümumi həcmdən təxminən 75%
təşkil edir. Eyni zamanda 2006-cı ildə neftqaz şirkətlərilə iş və xidmətlərin əldə
edilməsinə xərclənən 1,02 trln. tenqedən təxminən 0,7 trln. tenqesi yerli
müəssisələrlə mənimsənilmiş, yəni xidmət və işlər üzrə qazaxıstan tərkibinin
göstəricisi 69% təşkil etmişdir.
Lakin orta göstəricilər bütün ümumi şəkli təsvir etmir. Əslində vəziyyət
müxtəlifdir:
bir şirkətlərdə neftqaz sektorunun neftqaz avadanlığının
satınalınmasında qazaxıstan tərkininin göstəricisi 20%-ə çatır, digərlərində isə - 4-
6%-i keçmir. Respublikanın ayrı neftqaz şirkətləri hələ də öz layihələrinin
qazaxıstan tərkibi ilə doldurulmasında zəif işləyir, milli istehsalçılarla işə lazımi
diqqət yetirmir, “Neft haqqında” QR Qanunda 41-ci Maddə
1
ilə nəzərdə tutulan
öhdəliklərin icrasına formal yanaşır.
Avadanlığın, o cümlədən respublikada da istehsal edilən xeyli miqdarı idxal
üzrə gətirilir. Bütövlükdə 2002-2006-cı illər üzrə mövcud olan məlumatlara əsasən
neftqaz sektoru üçün əsas neftqaz avadanlığının 75%-inə qədər və neft çeşidli
boruların 97% respublikanın kənarından gətirilir.
Qeyd etmək lazımdır ki, 2006-cı il üzrə neftqaz şirkətləri ilə təqdim edilmiş
hesabat neftqaz layihələrində qazaxıstan tərkibi ilə işlərin həqiqi vəziyyətini tam
əks etdirmir. Bəzi şirkətlər qazaxıstan tərkibi üzrə hesabatlarına hamısının
qazaxıstan mənşəli məhsulun olmadığına baxmayaraq qazaxıstan vasitəçiləri ilə
təchiz edilən məhsulu daxil etməyə davam edir.
Gələcəkdə yeraltı sərvətlərin istifadəsinə yeni müqavilələrin bağlanılmasında
həmçinin müşayiət edilən emal istehsalatların yaradılması və inkişafına gəlirlərin
hissəsinin yatırılması üzrə, milli istehsalçılardan avadanlıq və ehtiyat hissələrinin
təchizatına sifarişlərin yerləşdirilməsi üzrə investorların öhdəlikləri konkret
müəyyən ediləcəkdir.
1
Maddə 41. Podratçının öhdəlikləri
Müqavilənin həyata keçirilməsi prosesində podratçı məcburdur:
b) Qazaxıstan Respublikasında istehsal edilən avadanlıq, material və hazır məhsulu onların
dövlət və (və ya) beynəlxalq standartlara uyğunluğu şərtilə mütləq istifadə etmək.
46
Xarici müəssisələrə məhsul və xidmətlərin satınalınması üzrə müsabiqələrdə
(tenderlərdə) fəal iştirak etmək, Qazaxıstanda nümayəndəlik və birgə müəssisələr
açmaq, komplektləşdirici məhsulların təchizatını təşkil etmək, hazır məhsula qədər
onların yerdə başa çatdırılması və yerli istehsalçıların köməyilə servis xidməti
təklif edilir.
Burada daha böyük fəallığı son illər rus firmaları nümayiş etdirir.
Belə ki, yaxınlarda “RusQazİnjinirinq” rus şirkəti (Podolsk ş.) Aktobe
şəhərində öz filialını açmışdır. “Sarenerqomaş” (Saratov ş.) və “Şatl” (Kazan ş.)
rusiya müəssisələri qazaxıstan müəssisələri ilə birlikdə neft üçün qızdırıcıların
istehsalı üzrə, istehsalat proseslərinin avtomatlaşdırılması və s. üzrə istehsalatların
yaradılmasını təklif edir.
Rusiya “Neftservisxoldinq” Qazaxıstan bazarında “OntustikMunayQaz”
qazma şirkətini almış və “Cənubi-Şərq servis qrupu” MMY qız müəssisəsini təsis
etmişdir. Bu müəssisə ilə əldə edilmiş lisenziya paketi quyuların cari və kapital
təmiri, quyuların sənaye-qeofiziki tədqiqi, yerütü və dalma neftsənaye
avadanlığının servisini həyata keçirtməyə imkan verir. Bu məqsədlə “Cənubi-Şərq
servis qrupu” servis mərkəzini təşkil edəcək və istehsalat xidmətinin bazasını əldə
edəcəkdir.
Hələ ki ancaq “KazMunayQaz” NŞ öz bölmələrinin müəssisələrində istifadə
etmək üçün respublikanın maşınqayırma müəssisələrində neftqaz avadanlığının
mənimsənilməsi üzrə müvafiq xidməti yaradaraq və perspektiv planı işləyib
hazırlayaraq bu istiqamətdə pis işləmir.
Nəzərə almaq lazımdır ki, yeraltı sərvətlərin istifadəçiləri avadanlığın növbəti
zəmanət və postzəmanət xidməti, komplektləşdirici məhsullarla vaxtında və ritmik
təminatı əldə etməyə çalışır. Xüsusən xarici iştirakla iri şirkətlər yeraltı sərvətlərin
istifadəçiləri üçün obyektlərin “açar təhvili”ndə verilməsilə servis xidmətlərinin
tam spektrini təklif edən tərəfdaşlarla işləməyə öyrəşmişdir.
Energetika və mineral ehtiyatlar Nazirliyi Qazaxıstanda yaxın 5-6 ildə
obyektləri “açar təhvili” verərək neftqaz xidmətlərinin geniş spektrini göstərən
xarici
Halliburton
və
Schlumbergen
kimi
şirkətlərin
yaradılmasına
47
yönləndirilmişdir. Hal-hazırda “KazMunayQaz” NŞ tərəfindən dəstəyilə
“Qazaxıstan injinirinq” NŞ SC, Qazaxıstan neftqaz maşınqayırma korporasiyası
“KazPetroMaş”, “Kazına” davamlı inkişaf Fondu SC kimi şirkətlər amerika şirkəti
Halliburtonla birgə layihə, injinirinq və digər zəruri strukturları birləşdirən, neftqaz
sektoru üçün “açar təhvili” xidmətlərinin bütün spektrini göstərən iri konsorsiumun
yaradılması məsələsi üzərində işləyir. Bununla belə “Kazına” davamlı inkişaf
Fondu konsorsiumun nizamnamə fonduna 10 mlyn. $ daxil etmək, həmçinin 90
mlyn. $-dək həcmdə kreditlər təqdim etmək niyyətindədir.
Hal-hazırda profilli nazirliklər respublikanın neftqaz sektoru ilə məhsul, iş və
xidmətlərin satınalınması prosedurun təkmilləşdirilməsi ilə məşğuldur. Belə ki,
Sənaye və ticarət Nazirliyi ilə yaradılan vahid dövlət reyestri milli istehsalçıları və
servis şirkətlərinin məhsul, iş və xidmətlərin satınalınması üzrə neftqaz
şirkətlərinin müsabiqələrində iştirakını fəallaşdırmağa çağrılmışdır. Neftqaz
şirkətləri üçün xarici və qazaxıstan istehsalçıları ilə məhsulların təchizatı şərtlərinin
bərabərləşdirilməsinə yönələn qanunvericilik aktlarına dəyişikliklər edilir.
QR Hökümətinin 7 iyul 2002-ci ilin N 612 qətnaməsilə təsdiq edilmiş neft
əməliyyatlarının aparılmasında məhsul, iş və xidmətlərin əldə edilməsi
Qaydalarının əvəzinə əvvələr olduğu kimi təkcə neft əməliyyatlarının iştirakçıları
üçün deyil bütün yeraltı sərvətlərin istifadəçiləri üçün mütləq olacağı məhsul, iş və
xidmətlərin əldə edilməsi Qaydaları Energetika və mineral ehtiyatlar Nazirliyi
Sənaye və ticarət Nazirliyi ilə birgə işlənib hazırlanmış və QR Hökümətinə
təsdiqlənməyə ötürülmüşdür. Bu sənədin əsas tələbləri – yeraltı sərvətlərin
istifadəçiləri ilə respublikanın ərazisində məhsul, iş və xidmətlərin satınalınması
üzrə müsabiqələrinin keçirilməsi, satınalınması prosedurunun şəffaflığı, yeraltı
sərvətlərin istifadəçiləri ilə məhsul, iş və xidmətlərin satınalınması üzrə illik plan
və hesabatlarının müvəkkil (STN) və səlahiyyətli (EnergoNaz) orqanlara təqdim
edilməsidir.
“NQS ƏDİ” SC da texniki tənzimlənmə sahəsində, o cümlədən milli
standartların qarmonlaşdırılması üzrə, respublikanın neftqaz şirkətlərinin tələbi ilə
texniki reqlamentlər və normativ-texniki sənədləşmənin (Qazaxıstanın ÜTT-yə
Dostları ilə paylaş: |