Preparación y respuesta ante una pandemia de influenza



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una posible escasez, que puede ser grave, de personal y productos 



sanitarios que conlleve una trastorno en la infraestructura y los servicios 

básicos y altere la continuidad de operaciones de todos los sectores 

productivos y del gobierno;  

 



el retraso y la disponibilidad limitada de las vacunas contra la influenza 

pandémica, los medicamentos antivirales y los antibióticos, así como de 

los suministros médicos usuales para el tratamiento de otras enfermedades;  

 



una repercusión negativa en las actividades sociales y económicas de las 

comunidades que podría persistir por un tiempo prolongado después del 

final del período pandémico;  

 



un escrutinio intenso por parte de las dependencias públicas y 

gubernamentales y los medios de comunicación sobre el estado de 

preparación nacional contra la pandemia; y 

 



una situación de emergencia mundial que limite las posibilidades de ayuda 

internacional.  

 

2.1 

¿Cómo aparecen los virus de influenza con potencial pandémico? 

Muchos virus de influenza que afectan a los animales infectan y circulan naturalmente en 

una variedad de especies de aves y mamíferos. La mayoría de estos virus animales 

normalmente no infectan a los seres humanos. Sin embargo, en algunas ocasiones ciertos 

virus animales sí infectan a las personas.  Tales infecciones se han presentado en forma 

aislada o esporádica o han dado lugar a pequeños conglomerados de infecciones en el ser 

humano.  

 

Una pandemia de influenza ocurre cuando un virus de la influenza animal, contra el cual 



la mayoría de los seres humanos no tienen ninguna inmunidad, adquiere la capacidad de 

producir cadenas sostenidas de transmisión de persona a persona, generando brotes 

epidémicos comunitarios. Tal virus tiene el potencial de propagarse a todo el mundo y 

causar una pandemia.  

                                                                                                                                                  

7

 



McKibbin WJ, Sidorenko AA. The global cost of an influenza pandemic. The Milken Institute Review. Tercer 

trimestre del 2007. (http:/www.acerh.edu.au/publications/McKibbin_MilkenInstRev_ 2007.pdf Consultado el 7 de 

 

19



 

La aparición de una pandemia de influenza se puede considerar como el resultado de la 

transformación de un virus de la influenza animal, en un virus de la influenza humano. 

Desde el punto de vista genético, los virus de la influenza pandémica pueden surgir 

mediante dos mecanismos:  

 



 

la reasociación genética: mecanismo por el cual los genes de los virus de la 

influenza animal y de la influenza humana se mezclan entre sí y crean un nuevo virus 

humano-animal reasociado;  

 



la mutación genética: mecanismo mediante el cual los genes de un virus de la 

influenza animal se modifican y le permiten infectar al hombre y transmitirse 

fácilmente de persona a persona.  

 

2.1.1  El virus de la influenza aviar A (H5N1) de alta patogenicidad y 

una pandemia de influenza 

 

En 1997, un virus de la influenza aviar A del subtipo H5N1 demostró por primera vez su 



capacidad de infectar a los seres humanos después de haber causado brotes de la 

enfermedad en las aves de corral de la región administrativa especial de Hong Kong, en 

China. Desde su reaparición generalizada en el 2003 y el 2004, este virus aviar ha dado 

lugar a millones de infecciones avícolas y a más de cuatrocientos casos en seres humanos. 

Comparado con otros virus de la influenza, el H5N1 provocó una infección en el ser 

humano con un porcentaje excesivamente alto de enfermedad grave y muertes y 

sobrepasó ampliamente la proporción de muertes causadas por el virus pandémico de 

1918. El H5N1 se propagó de una persona infectada a otra en raras ocasiones y 

frecuentemente sólo a miembros de la familia o contactos domiciliarios que prestaban 

asistencia al enfermo. Sin embargo, ninguno de estos eventos generó brotes comunitarios 

sostenidos.  

 

                                                                                                                                                  



enero del 2009).

 

 



20


El principal factor de riesgo para que un ser humano de contraiga una infección zoonótica 

por el virus H5N1 es el contacto directo o la exposición cercana a las aves de corral 

infectadas, aunque el virus sigue siendo difícil de transmitir a los seres humanos. Cinco 

años después de la aparición y propagación generalizada del H5N1, el virus permanece 

arraigado en las aves domésticas de varios países. El control del H5N1 en las aves de 

corral es esencial para disminuir el riesgo infección humana e impedir o atenuar la grave 

carga económica que generan estos brotes. Dada la persistencia del virus, el 

cumplimiento de este objetivo requerirá un compromiso a largo plazo de los países y una 

sólida coordinación de las autoridades de la salud animal y humana.  

 

En la actualidad, el H5N1 es el virus de influenza que aparentemente posee un mayor 



potencial pandémico, pero no es el único candidato. Las aves silvestres constituyen un 

reservorio de gran cantidad de virus de la influenza diferentes y estos se encuentran 

además en otras especies animales. Cualquiera de estos virus, que normalmente no 

infectan al ser humano, se podrían transformar en un virus pandémico. Además del 

H5N1, se conocen otros ejemplos de virus de influenza animal que han infectado a las 

personas, como los subtipos H7 y H9 del virus de influenza de las aves y el virus de 

influenza porcina. El subtipo H2, que provocó la pandemia de 1957 (pero no ha circulado 

durante decenios), también podría tener la capacidad de causar una pandemia en caso de 

su reaparición. La incertidumbre sobre el próximo virus pandémico implica que la 

planificación contra la influenza pandémica no se debe centrar exclusivamente en el 

H5N1, sino que se debe basar en la vigilancia activa y robusta, así como la evaluación 

científica de los riesgos.  

 

2.2 

La preparación y la respuesta éticas contra la pandemia de influenza 

Una pandemia de influenza, como todo evento o emergencia de salud pública de 

importancia internacional, requiere la toma de ciertas decisiones que exigen un equilibrio 

entre los intereses individuales y los intereses de la comunidad, los cuales pueden 

potencialmente encontrarse en conflicto. Las autoridades pueden apelar a los principios 

éticos, como herramientas para evaluar y equilibrar los intereses y valores que compiten 

entre sí. Un enfoque ético no ofrece un conjunto recomendado de políticas. En cambio, 

 

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