Preparación y respuesta ante una pandemia de influenza
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- 3.1.2 El sector salud
- 3.1.3 Los sectores ajenos al sector de la salud
- 3.1.4 Las comunidades, los individuos y las familias
- Las organizaciones de la sociedad civil
- Los individuos y las familias
- WHA 56.19
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considerar la posibilidad de asignar recursos y asistencia técnica a los países donde se presenten brotes de influenza con potencial pandémico. 3.1.2 El sector salud Al sector salud (que incluye la salud pública y los servicios públicos y privados de atención de la salud), le corresponde una función natural de liderazgo y de abogacía en los esfuerzos de preparación y respuesta frente a una pandemia de influenza. En cooperación con otros sectores y como respaldo a su liderazgo nacional intersectorial, el sector de la salud debe proveer liderazgo y orientación en las actividades requeridas, además de sensibilizar sobre los riesgos y las posibles consecuencias para la salud de una pandemia de influenza. Con el objeto de cumplir con esta función, el sector de la salud debe estar preparado para:
• suministrar información fidedigna en materia de riesgo, gravedad y progresión de una pandemia y sobre la eficacia real de las intervenciones aplicadas durante la misma;
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establecer prioridades y continuar la prestación de la atención de salud durante una pandemia de influenza; •
poner en práctica medidas encaminadas a limitar la propagación de la influenza en la comunidad y en los establecimientos de asistencia sanitaria; y •
3.1.3 Los sectores ajenos al sector de la salud Cuando no se cuenta con preparativos tempranos y eficaces, las sociedades pueden sufrir perturbación social y económica, amenazas a la continuidad de los servicios esenciales, disminución de la producción, dificultades de distribución y escasez de productos básicos. La perturbación de las organizaciones también puede acarrear repercusiones sobre otras empresas y servicios. Por ejemplo, cuando se perturban o interrumpen los servicios de electricidad o de agua, el sector de la salud no podrá mantener una atención normal. El colapso de las empresas aumentaría en forma considerable las eventuales consecuencias económicas de una pandemia. Algunos sectores empresariales serán especialmente vulnerables y ciertos grupos de la sociedad tienen mayor probabilidad de
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sufrir que otros. La elaboración de planes de preparativos y de continuidad de las operaciones puede facilitar la permanencia de las operaciones esenciales durante una pandemia y mitigar en forma considerable sus repercusiones económicas y sociales. Con el objeto de reducir al mínimo los efectos adversos de una pandemia, todos los sectores deben:
• establecer políticas de continuidad de las operaciones que se deben aplicar durante una pandemia; •
elaborar planes para la probable repercusión de una pandemia sobre las empresas, los servicios básicos, las instituciones de enseñanza y otras organizaciones; •
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desarrollar capacidades y planificar la respuesta pandémica; •
planificar la asignación de recursos con el fin de proteger a los empleados y a los usuarios; •
comunicar y educar a los empleados en materia de autoprotección y de las medidas que han de aplicarse; y •
objeto de respaldar la continuidad del funcionamiento de la sociedad. 3.1.4 Las comunidades, los individuos y las familias Las organizaciones de la sociedad civil, las familias, los individuos y los líderes tradicionales, todos los actores, desempeñan funciones esenciales en la mitigación de los efectos de una pandemia de influenza. Los grupos no gubernamentales deben participar en las campañas de preparación y se deben aprovechar su pericia y capacidades, con el fin de ayudar a las comunidades en la preparación y la respuesta a una pandemia. En el documento de apoyo “Preparación del conjunto de la sociedad para la pandemia se exploran en detalle las funciones de cada uno de estos grupos. 10
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http://www.who.int/csr/disease/influenza. 26
Las organizaciones de la sociedad civil Los grupos que tienen una relación estrecha y directa con las comunidades suelen estar en buena posición para sensibilizar, comunicar información exacta, contrarrestar rumores, prestar los servicios necesarios y servir de enlace con el gobierno durante una emergencia. Estos grupos deben determinar sus fortalezas y sus posibles funciones y, en colaboración con los gobiernos y otras organizaciones locales, planear las medidas que han de tomarse durante una pandemia. Estas organizaciones quizás puedan amplificar los esfuerzos de las organizaciones de otros sectores, como los hospitales o los consultorios. Por ejemplo, si se está atendiendo a domicilio a un gran número de personas enfermas, las organizaciones comunitarias y religiosas podrían prestar apoyo en los hogares. Los individuos y las familias Durante una pandemia, es importante que en los hogares se adopten medidas que faciliten el acceso a información exacta, alimentos, agua y medicamentos. Para las familias, es primordial el acceso a una información fidedigna de fuentes como la OMS y los gobiernos locales y nacionales. Las personas, especialmente quienes se han restablecido de la influenza pandémica, pueden considerar la posibilidad de proponerse como voluntarios a un grupo organizado a fin de ayudar a otras personas en la comunidad.
Dado que la influenza se transmite de una persona a otra, las medidas individuales y domésticas, como cubrirse la boca y la nariz al toser o estornudar, el lavado de las manos y el aislamiento voluntario de las personas con la enfermedad respiratoria, pueden evitar nuevas infecciones.
La OMS Con base en una serie de resoluciones de la Asamblea Mundial de la Salud, la OMS tiene el mandato de proporcionar orientación y apoyo técnico en materia de influenza a los Estados Miembros. Dichas resoluciones son las siguientes: •
influenza. •
WHA 58.5: El fortalecimiento de los preparativos y la respuesta contra una pandemia de influenza.
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