kriteriya qismində qəbul olunarsa, bütün dövlətləri aşağıdakı qruplara
bölmək olar:
1) ölüm cəzasının hələ də yüksək cəza tədbiri kimi tətbiq edildiyi
ölkələr (bunların sayı 100-don çoxdur). Onlara əsasən Asiya (Çin, Hin
distan, Birma, İndoneziya), ərəb (Misir, Suriya, İran, Pakistan) və Afrika
(Anqola, Nigeriya, Zambiya) ölkələri aiddir. Amerika Birləşmiş Ştatla
rında da ölüm cəzası tətbiq edilir. Ölüm cəzasının tətbiqinə daha çox İran
İslam Respublikasında, ABŞ-da, Çində və Səudiyyə Ərəbistanında
təsadüf olunur. Məsələn, İranda 2010-cu ildə bir gündə 5 nəfər küçədə
əhalinin gözləri qarşısında edam edilmişdir və onların əksəriyyəti qadın
olmuşdur. Ümumiyyətlə, İranda asmaqla edam hökmünün küçələrdə icra
olunması adi hala çevrilmişdir.
Yaxud Çində təkcə 1995-ci ildə qətlə, rüşvətxorluğa, dövlət mül
kiyyətinin talanmasına və narkobiznesə görə 2,5 mindən artıq insan ölüm
cəzasına məhkum olunmuş və hökmlərin hamısı dərhal icra olunmuşdur;1
2) ölüm cəzasının yalnız müstəsna hallarda, məsələn, müharibə
şəraitində tətbiq edildiyi dövlətlər (bunların sayı 20-yə yaxındır). Bunlara
Avropa (Böyük Britaniya, İtaliya, Kanada, İzrail) və Latın Amerikası
(Argentina, Braziliya, Meksika) dövlətləri aiddir;
3) ölüm cəzasının tamamilə ləğv edildiyi dövlətlər. Bunlar əsasən
Avropa dövlətlərindən (Fransa, Almaniya Federativ Respublikası, Dani
marka, Avstriya, İsveç, Norveç, Portuqaliya və s.) ibarətdir.2
Qeyd etmək lazımdır ki, Amerika Birləşmiş Ştatlarında ölüm cəzası
və onun tətbiqi ilə bağlı situasiya öz xüsusiyyətlərinə malikdir. Bu
ölkənin yalnız 50 ştatından 12-sindo ölüm cəzası ləğv edilmişdir. Qalan
ştatlarda isə vəziyyət bir qədər dəyişkən xarakter daşıyır, belə ki, ölüm
cəzası bəzən tətbiq edilmir, lakin müəyyən vaxtdan sonra onun tətbiqinə
icazə verilir. Ölüm cəzasını ləğv etmiş ştatların sayı əvvəllər 14 olsa da,
sonradan 12-yə enmişdir.
ABŞ-da guya müstəsna cəza tədbirini humanistləşdirməyə cəhd
göstərilməklə ölüm cəzasının sərt icrası mexanizmi bir qədər yüngülləş
dirilmişdir və ona görə do ölüm cəzasının aşağıdakı üsullarla icra olun
ması (əgər bunu humanist addım hesab etmək olarsa) müəyyən edil
mişdir:
1 Цепляев В. «Вышке» - крышка? // Аргументы и факт. 1997, № 3.
2 Юридическая социология: Учебник. М., НОРМА-ИНФРА, 2000, с.327.
4 4 6
1) elektrik şoku, yəni elektrik stulunda oturtmaqla cinayətkarın
bədəninə müəyyən edilmiş voltda elektrik verilməsi;
2) zəhərlə ölümcül ineksiya (zəhərləmə);
3) asmaqla edam etmə;
4) qaz kamerasına salmaq boğma, yəni bu zaman məhkum olunan
cinayətkar kameraya verilən sianid turşusunun buxarından boğulur;
5) güllələmo.
Artıq yuxarıda qeyd olunduğu kimi, ölkəmizdə ölüm cəzası ləğv
edilmişdir. Bir cəhəti göstərmək zəruridir ki, keçmiş SSRİ-nin varlığı
dövründə ölüm cəzasının icrasına dair və cinayət hüququ, nə cinayət pro
sesi, nə kriminalistika, nə do kriminologiya ədəbiyyatında heç bir mə
lumat verilmirdi. Görünür ölüm cəzasının icıası mexanizminin son dərəcə
məxfi saxlanması sovet totalitar rejimi üçiin əlverişli olmuşdur. Ən faciə
vi hallardan biri isa ondan ibarət idi ki, qəllə göıə deyil, sosialist əmlakını
xüsusi olaraq külli miqdarda mənimsəməyə görə güllələnmə cəzasına
çoxsaylı insanlar məhkum olunmuşdur ki, buna dünyanın başqa dövlət
lərinin cəza tarixində təsadüf etmək çətindir.
İndinin özündə do müxtəlif dünya ölkələrinin sosioloqları və kriıııi-
noloqları arasında ölüm cəzasının birdəfəlik ləğv edilməsinə və ya istis
nalarla saxlanmasına dair fikir ayrılıqları mövcuddur. Əlbəttə ki, bu
tərəfdən bir sıra kateqoriya cinayətlərin son dərəcə qəddarlıqla törədil
məsindən, digər tərəfdən isə cinayətkarın həyatdan məhrum edilməsinə
yol verilməsində dövlətin ədalətsiz mövqeyinə dair mülahizələrdən irəli
gəlir. Əgər qətl törədən şəxs böyük ictimai təhlükəli cinayətkar sayılırsa,
deməli onu ölüm cəzasına məhkum edən dövlətin özü do bir növ cina
yətkar qismində çıxış edir. Bu isə böyük ədalətsizlikdir, qeyri-huma
nistlikdir.
4 47
ON ÜÇÜNCÜ FƏSİI
QANUNVERİCİLİYİN SOSİOLOGİYASI
L Hüquqyaratma prosesinin sosioloji aspektləri
Hüquqyaratma prosesi dedikdə, hüquq normalarının yaranmasına, in
kişafına və təkmilloşdirilməsinə yönələn dövlət fəaliyyəti və ictimai fəa
liyyət başa düşülür. Hüquqyaratma çoxsoviyyəli prosesdir. Ona görə də
hüquqyaratma prosesində iki istiqamət - rəsmi hüquqyaratma və «köl
gəli» normayaratma fərqləndirilir.
Rəsmi hüquqyaratma. Rəsmi hüquqyaratma həm dövlət fəaliyyə
tinin, həm do ictimai fəaliyyətin tərkib hissəsidir. Bu fəaliyyət nəticəsində
qanunvericilik aktlarının və digər normativ-hüquqi aktların sistemi təşək
kül tapır, inkişaf etdirilir və təkmilləşdirilir. Hüquqyaratma fəaliyyəti
prosesində hüquq normaları və qanunvericilik aktları dəyişdirilə və ləğv
oluna bilər. Hüquqyaratma fəaliyyəti üçün başlıca cəhət yeni hüquq
normalar) işləyib hazırlamaqdan və onların təsdiqindən ibarətdir.
Hüquqyaratma fəaliyyətinin əlahiddə bir hissəsini qanunvericilik
fəaliyyəti təşkil edir ki, bu da qanunyaratma adlandırılır. Bəs qanunveri
cilik (qanunyaratma) fəaliyyətində sosiologiyanın rolu nədən ibarətdir?
Birincisi, sosiologiya rəsmi hüquqyaratma fəaliyyətinə təsir göstərən
sosial amillər (iqtisadi, təbii-coğrafi, ekoloji, demoqrafik, siyasi-hüquqi,
ideoloji, psixoloji amillər) sistemini aşkar etməyə və əsaslandırmağa xid
mət edir.' Nəzərə almaq vacibdir ki, hüquqyaratma prosesinin sosioloji
aspektləri normativ aktm yaradılması mərhələləri üzrə izlənilir. Belə ki,
yeni normativ aktm mətninin (layihəsinin) hazırlanması mərhələsində
normativ layihənin məzmununa əhalinin müxtəlif qruplarına xas olan
maraqların, rəylərin və ənənələrin nə dərəcədə uyğun olub-olmamasını
öyrənmək lazımdır. Qanun layihəsinin müzakirə olunması mərhələsində
vətəndaşların bu müzakirədəki fəallığını, siniflərin, təbəqələrin və sosial
qrupların layihəyə dair qeydlərini və iradlarını və onların nədən ibarət
olduğunu, müzakirə gedişində və nəticəsində onların nəzərə almıb-
alınmamasını tədqiq ötmək zəruridir.
1 Поленина C.В. Законотворчество в Российской Ф едерации. М., 1996, с .76-110.
448
Məsələn, sosioloqlar tərəfindən pasport-amil adlanan struktur-funk
sional sxem işlənib hazırlanmışdır. Həmin pasport-amilin köməyilə müx
təlif sosial amillərin hərəkətinə, onların sayma, istiqamətlərinə və təsir
göstərmə qüdrətinə aid olan kəmiyyət xarakteristikalarını aşkar etmək
mümkündür. Ekspertlər həmin pasport vasitəsilə təsirin güclü, zəif və ya
orta olduğunu müəyyən edə bilərlər. Bu zaman onlar hazırlanan layihədə
təklif amilinin əks olunub-olunmamasına əsaslanırlar. Müvafiq normativ
akt layihəsinin hazırlanması zamanı qarşıda duran məqsədlərə yardım
etməsindən və ya mane olmasından asılı olaraq hərəkət amili ekspertlər
tərəfindən həmçinin də pozitiv və ya neqativ amil kimi müəyyən edilə
bilər.
İkincisi, sosioloqlar qanunqüvvəli aktlarla bağlı kəskin problem üzrə
məsələni öyrənə və ona dair tövsiyələr verə bilərlər. Məsələ burasındadır
ki, qanunqüvvəli aktlar qanunların icrası üçün verilirlər və onlar çoxsaylı
insanların davranışını tənzimləyən yeni normalar yarada bilməzlər və
yaratmamalıdırlar. Lakin fərmanlar, dekretlər, təlimatlar və əmrlər qanım
görüntüsiinə malikdirlər. Belə aktların sayı yüzlərlə və minlərlə ola bilər.
Keçmiş SSRİ-də siyasi repressiyalar dövrünü öyrənən tarixçilər, sosio
loqlar və hüquqşünaslar belə bir nəticəyə gəlirlər ki, bu zorakılıq siste
minin xeyli hissəsi məhz qanunqüvvəli aktlar əsasında baş tutmuşdur.1
Üçüncüsü, sosioloqları həmçinin də hüquqyaratma prosesinə cəmiy
yətin strati fi kas iy a təsiri dərəcəsi maraqlandırır. L.Mcyxü qeyd edir ki,
sosioloq ABŞ-ın hüquqi sistemində məhkum olunmuş şəxsin andlı hakim
olması haqqında az bilir. Sosioloq hansı və hansı sosial təbəqələrdən olan
adamların andlılar kollegiyasına daxil edilməsini və andlıların öz işini
necə təşkil etdiklərini müəyyən etməyə səy göstərir. Andlıların formal
hüququ hansı şəraitdə tətbiq etmələrini, hansı şəraitdə isə öz intuitiv əda
lət hisslərini izhar etdiklərini bilmək sosioloq üçün vacibdir. Tədqiqatlar
göstərir ki, cəmiyyətin stratilikasiyası andlıların tərkibində canlanır və
onların məhkəməsi vasitəsilə hüquqyaratma prosesinə təsir göstərir.'
Amerika sosioloqları sübut etmişlər ki, mütəşəkkil qrup maraqları
hüquq orqanlarında baxılmağa hansı mübahisəli məsələlərin verilməsini
müəyyən etməkdə mühüm rol oynayırlar.J Belə ki, Amerika Birləşmiş
Ştatlarında irqi münasibətləri tənzimləyən hüquq sahəsində Milli Assosia-
1 Лунев B.B. Политическая преступность // Государство и право, 1994, №7, с. 109. 2
3
2 Мейхью Л. Социология права / Американская социология. М., 1972, с.224, 225.
3 Yena orada, s.225.
449
Dostları ilə paylaş: |