9
cəmiyyəti təşkilatlarına, mətbuata, xarici və beynəlxalq diplomatik missiyaların
nümayəndələrinə dərhal məlumat verməyi tövsiyə edir
Son olaraq, RATİ beynəlxalq ictimaiyyəti Azərbaycanda ifadə azadlığı ilə bağlı
vəziyyətə biganə yanaşmamağa çağırır. RATİ beynəlxalq ictimaiyyəti aşağıdakı
tövsiyələrə diqqət yetirməyə çağırır:
İkitərəfli və çoxtərəfli müstəvidə bütün imkanlardan istifadə edilməklə,
Azərbaycan hökumətindən ifadə azadlığı və insan hüquqları ilə bağlı üzərinə
götürdüyü öhdəliklərini xüsusilə də seçkiqabağı dövrdə yerinə yetirməsi
tələb olunsun.
Azərbaycan hökuməti jurnalistlərə qarşı zorakılıq əməllərinə görə
cəzasızlığa son qoyulmasına, bütün cinayət işlərinin lazımi şəkildə
araşdırılmasına və cavabdeh şəxslərin hüquqi məsuliyyətə cəlb olunmasına
çağırılsın.
Azərbaycan hökuməti ifadə azadlığı hüququnu həyata keçirmələri ilə bağlı
olaraq tutulmuş və ya həbs olunmuş jurnalistlərin, bloqçuların, hüquq
müdafiəçilərinin, siyasi və vətəndaş cəmiyyəti fəallarının dərhal və qeyd-
şərtsiz azad olunmasına çağırılsın.
10
Qısa Xülasə
Azərbaycanda prezident seçkiləri sürətlə yaxınlaşdıqca, hökumət 2013-cü ilin
birinci yarısında tənqidi səsləri susdurmaq və fərqli düşüncəni boğmaq üçün
hərəkətə keçmişdi. Tənqidçi jurnalistlər, bloqçular, hüquq müdafiəçiləri, vətədaş
cəmiyyəti və siyasi fəalların fundamental ifadə, sərbəst toplaşma və birləşmə
azadlıqları misli görünməmiş dərəcədə məhdudlaşdırıldı.
2013-cü ilin yanvar-iyun periodu repressiya dalğası ilə müşayiət olundu. Ölkədə
həbsdə olan 80-dən artıq siyasi məhbusla yanaşı yeddi jurnalist, bir blogger və iki
hüquq müdafiəçisi ifadə azadlığı ilə bağlı olaraq həbsdə qaldı. Cəzasızlıq mühiti
hökmranlığını davam etdirdi - jurnalistlərə qarşı əvvəllər baş vermiş zorakılıq
hallarının və iki qətl faktının araşdırılmasında heç bir irəliləyiş olmadı, əksinə
jurnalistlərə qarşı 26 yeni hücum faktı qeydə alındı. Ölkənin ən iri tirajlı
qəzetlərindən biri və hökumətin qətiyyətli tənqidçisi Azadlıq qəzeti bağlanmaq
təhlükəsi ilə qarşılaşdı - qəzetə qarşı irəli sürülmüş hədsiz diffamasiya iddiaları
əsasında qəzetin üzərinə qoyulmuş yüksək məbləğli cərimələr nəticəsində qəzet
maliyyə böhranı ilə üzləşdi.
2013-cü ilin birinci rübü həmçinin bir sıra reqressiv qanunvericilik aktlarının qəbul
olunması ilə yadda qaldı. 2012-ci ildə diffamasiyanın dekriminallaşdırılması ilə
bağlı olaraq Azərbaycanın verdiyi vədi yerinə yetirmək əvəzinə, iyunun 4-də
prezident Əliyev diffamasiyaya görə cinayət məsuliyyətinin internetdə yayılan
məzmuna da şamil olunması ilə bağlı qanunvericilik dəyişikliklərini təsdiqlədi.
Sərbəst toplaşma haqqında qanun yenidən dəyişdirildi: icazəsiz aksiyaların
təşkilatçıları və iştirakçıları üçün nəzərdə tutulmuş cərimələrin miqdarı yüksəldi,
inzibati həbsin maksimmu müddəti kəskin şəkildə artırıldı. QHT haqqında qanuna
müstəqil QHT-lərin fəaliyyətini məhdudlaşdıran dəyişikliklər edildi ki, bu da,
hökumətə ona xoş olmayan təşkilatları asanlıqla bağlamaq imkanı verdi.
Hesabat dövrü ərzində dövlət rəsmilərinin QHT-lər və media əleyhinə çıxışlarında
da artım müşahidə olundu. Mart ayında Prezident Administrasiyasının rəhbəri
Ramiz Mehdiyev dövlət mediasına verdiyi narahatedici açıqlamasında xarici
donorları Azərbaycan QHT-lərini “qanunsuz” maliyyələşdirməkdə ittiham etdi.
2
May ayında Bakı Metropoliteninin rəhbəri tağı Əhmədov ondan müsahibə almaq
istəyən bir jurnalistin üstünə qışqıraraq, jurnalistləri “səviyyəsiz” adlandırmış və
onlara “Səviyyənizi, yerinizi bilin!” bilin demişdi. İki gün sonra isə, Bakı meri
Hacıbala Abutalıbov çəkiliş aparan reportyora “Mən jurnalist görəndə elə bilirəm
ki, qəbirdə ölü görürəm” demişdi.
3
Prezidentin baş müşaviri Əli Həsənov da
hesabat dövrü müddətində bir sıra narahatedici bəyanatlarla çıxış etmişdi.
Altı aylıq dövrdə Azərbaycanın beynəlxalq ictimaiyyətlə münasibətlərində
2
http://bit.ly/141MMkI
3
http://bit.ly/13FjhKj
11
diqqətəlayiq dəyişiklik baş verdi. Yanvar ayında Azərbaycanda siyasi məhbuslarla
bağlı mühüm qətnamənin Avropa Şurası Parlament Assembleyasında qəbul
olunmaması və Avropa Birliyinin yüksək çinli məmurlarının prezident Əliyevlə
iyun ayında Brüsseldə keçirilən görüşlərdə işan haqlarını prioritet məsələyə
çevirməməsi hökumətin özünə inamını daha da artırdı, Azərbaycanın yerli
vətəndaş cəmiyyətində isə bu qurumlara qarşı məyusluq yaratdı.
May ayında BMT İnsan Hüquqları Şurası tərəfindən Azərbaycana Universal Dövrü
Baxış keçirildi. Dövür Baxış ölkədə insan hüquqlarının durumunu yaxşılaşdırmaq
üçün bir çox güclü tövsiyələr irəli sürsə də, İnsan Hüquqları Şurasının sentyabrda
keçiriləcək iclasında hansı tövsiyələri qəbul etmək Azərbaycanın öz öhdəsinə
verilib.
4
Azərbaycan ATƏT-in Bakıdakı ofisinin mandatının aşağı salınması
istiqamətində səyləri davam etdirir və hesabat dövrünün sonundan bu yana ATƏT-
in Demokratik Təsisatlar və İnsan Haqları Ofisinə oktyabrda keçiriləcək prezident
seçkilərini monitorinq etmək üçün hələ də dəvət göndərməyib.
RATİ Azərbaycanda ifadə azadlığının hazırkı durumunu narahatedici olaaq
qiymətləndirir və hesab edir ki, oktyabr seçkiləri ərəfəsində yeni qəbul olunmuş
reqressiv qanunvericilik aktlarının qüvvəyə minməsi və hakimiyyətin tənqidi və
fərqli düşüncəni boğmaq üçün hərəkətə keçməsi ilə mövcud durum daha da
pisləşəcək.
RATİ belə bir əhəmiyyətli vaxtda beynəlxalq ictimaiyyəti Azərbaycandakı seçki
qabağı vəziyyətə daha çox diqqət yetirməyə və insan haqları öhdəliklərini yerinə
yetirməsi üçün Azərbaycan hökumətinə qarşı təzyiqləri artırmağa çağırır. Bunun
təkcə sözdə deyil, əməldə də baş verməsinə indi əvvəlkindən daha çox ehtiyac var.
4
http://bit.ly/131ne9I