Ümumdünya BMT Assosiasiyaları Federasiyası,
Minilliyin Layihəsi
2007 Gələcəyin Durumu
41
Birləşmiş Krallığın əhalisi yeni AB ölkələrindən miqrasiya və yaşlanma səbəbindən 2005-
ci ildə 0.6% artıb. Proqnozlara görə Rusiyanın əmək qabiliyyəti yaşında olan əhalisinin
sayı yaxın 10 il ərzində 50% aşağı düşə bilər və 2050-ci ilədək onun ümumi əhalisinin
1/3-ini təşkil edə bilər. Bu, Rusiyada doğulan hər ikinci uşağa görə 10 000 dollar
məbləğində müavinətin verilməsinə
və analıqla bağlı
səhiyyə xidmətinin
təkmilləşdirilməsinə səbəb olmuşdur. Əgər adambaşına düşən sərfiyyat artmaqda davam
etsə, azalan əhali avtomatik şəkildə resurslardan
daha az istifadəyə gətirib
çıxarmayacaq. BSE (“dəli dana”) kimi heyvan xəstəlikləri və müxtəlif ərzaq qalmaqalları
üzvi qidalara olan istehlak tələbatının artmasına təkan verdi.
L
ATIN
A
MERIKASI
: 2050-ci ilədək əhalinin cari 550 milyondan təqribən 800 milyona qədər
artması və 2030-cu ilədək əhalinin 85%-nin şəhərli olması gözlənilir. Bu da şəhərə və
kənd təsərrüfatına kütləvi infrastruktur sərmayələrinin qoyulmasını tələb edəcək. BMT-nin
azaldılmış dəyərləndirmələrinə görə region əhalisinin yaş medianı 2050-ci ilədək təqribən
20 il arta bilər. Miqrasiya siyasətləri əhalinin məkani bölüşdürülməsi üçün müvazinət amili
kimi qəbul oluna bilər. Böyük gəlir boşluqları siyasi iğtişaşlara səbəb ola bilər.
Ş
IMALI
A
MERIKA
:
ABŞ-da yeni immiqrasiya siyasətlərinə ehtiyac var. ABŞ-da hər il
təqribən 100 milyard dollarlıq qida istifadə edilir. Biotexnologiya və nanotexnologiya
təzəcə tibbə təsir etməyə başlayır; nəticə etibarilə yaxın 25-50
il ərzində insan ömrünün
uzadılmasında əsaslı irəliləyişlər labüddür. Biliyin (elmin) və təcrübənin xeyri üçün
“birdəfəlik” istifadənin azaldılması əhali-resurs balansını dəyişə bilər.
Qrafik 4. Qida ehtiyatı (kalori/həcm)
Mənbə: Ümumdünya Ehtiyatlar İnstitutu, Minilliyin Layihəsinin dəyərləndirmələri ilə
4.
Avtoritar rejimlərdən həqiqi demokratiyayа necə keçməli?
Demokratiyanın ölçülməsinə dair beynəlxalq konsensusun mövcud olmadığına
baxmayaraq, belə bir mürəkkəb anlayış mövcuddur ki, demokratiya məsul vətəndaşlar və
qayğıkeş hökumət arasında siyasi proseslərdə iştiraka təşviq edən və əsas haqlara
təminat verən qarşılıqlı bir əlaqədir. Bu cür əlaqə dünyada artmaqda və inkişaf
etməkdədir. “Freedom House”-un verdiyi məlumata əsasən, müstəqil dövlətlərin sayı son
30 il ərzində 46-dan 90-a qalxıb. Bu da dünya əhalisinin 46%-i deməkdir.
Son bir neçə il
ərzində ölkələrin 64%-i seçki sisteminə malik demokratik ölkələrə çevriliblər. Demokratik
Baza
YK
AK
Ada
m
ba
şı
na
dü
şə
n kalor
i
Ümumdünya BMT Assosiasiyaları Federasiyası, Minilliyin Layihəsi
2007 Gələcəyin Durumu
42
ölkələrin bir-birilə vuruşmaq niyyətləri olmadığından və humanitar böhranlar demokratik
rejimlərdən çox avtoritar rejimlər üçün xarakterik olduğundan, demokratiyaya doğru
meyylər milli dövlətlər arasında daha dinc gələcəyə gətirib çıxarmalıdır.
Qismən müstəqil olan ölkələrin sayı 49-dan 59-a qalxdığı bir dövrdə, 2.4
milyard insan
avtoritar rejimə malik 45 ölkədə yaşayır. Təqribən 5.4 milyard insanın azad mətbuata
çıxışı yoxdur və 2006-cı ildə 80-dan çox jurnalist qətlə yetirilib. Bununla belə vətəndaş
cəmiyyətinin böyüməsi, demokratiya tərəfdarları olan şəxslərin mətbuata çıxışı,
uzunmüddətli iqtisadi sabitlik, diqqətin vətəndaş iştirakına yönəlməsi, şəffaf məhkəmə
sistemi, İnternetə çıxışı olan elektron hökumət, artan savadlılıq,
idarəetməni
qiymətləndirmə sistemlərinin keyfiyyətinin artırılması, beynəlxalq müstəqillik, və qlobal
şüurun inkişafı avtoritar rejimdən daha demokratik rejimə keçidə kömək olur. Baxmayaraq
ki yaxşı hakimiyyətdən asılı olan inkişaf məqsədli yardımlar bir çox ölkələrə kömək olub,
xalis demokratiyaya o vaxt nail olunacaq ki, əhali – xarici iştirakçılar yox - hökumətdən
hesabat verməsini tələb edəcəklər. Müflis olmuş ölkələrə və ya ölkədaxil regionlara
yardım göstərmək üçün beynəlxalq protokollara və ölkə öz vətəndaşlarına və ya
digərlərinə qarşı böyük təhlükə yaratdığı zaman müdaxilə prosedurlarına ehtiyac var.
Dünya Bankının hakimiyyət
göstəriciləri azad mətbuat, şəffaf və effektiv hökumət,
həmçinin demokratik məsuliyyət (hesabatlılıq) və rüşvətxorluq az yayılmış hökumət
arasındakı qarşılıqlı əlaqələri göstərir. Bankın dəyərləndirmələrinə görə hakimiyyətdə bir
standart siyasi təmayülün inkişafı adambaşına düşən gəlirin üçqat artması ilə nəticələnə
bilər. Bankın dəyərləndirmələrinə əsasən 2006-cı ildə ödənilmiş siyasi rüşvətlərin məbləği
1 trilyon dolları keçib. Bu da dünyadakı bütün hərbi büdcələrə bərabərdir. Anti-korruspiya
normalarının təsis olunmasında əldə olunan irəliləyişlərə baxmayaraq, sorğu keçirilmiş
163 ölkədən 71-ində korrupsiyanın sürətlə artdığı məlum olub. Dünya Bankının yeni
yardım proqramları və BMT-nin Korrupsiyaya qarşı Konvensiyası artan siyasi
rüşvətxorluğun qarşısının alınmasında atılmış ilk addımlardır. Həmçinin İnternet
vətəndaşların ictimai məsələlər üzrə elektron çıxış imkanlarının təmin olunması üçün
imkanları artırır.
Hakimiyyətlərin öz vətəndaşlarına qarşı daha təltəlhesab, şəffaf və qayğıkeş olmaları
gözlənilir.
Bununla belə, demokratik elektron hökumətlərin internetə çıxışa tələbi var.
Dünya əhalisinin çoxunun internetə çıxışı olmasa da, 100 dollarlıq portativ kompüterlərin
uğuru kasıb ölkələrdə bu vəziyyəti dəyişə bilər.
İnternet milliyətindən və dilindən asılı olmayaraq insanlara ümumi ideallar, ənənəvi
institusional idarənin müstəqilliyi ideyası ətrafında birləşərək gələcəyi inkişaf etdirməyə
imkan verir. Dünyanın müxtəlif hissələrində baş qaldıran haqsızlıq həll yollarını tapmaq
üçün yerli, regional və ya beynəlxalq idarə sistemlərinə təzyiq göstərən milyonlarla insanı
əhatə edir. Bu misilsiz sosial qüvvə vətəndaşların siyasi proseslərdəki rolunu yeniləndirir
və institutları, siyasət quruculuğunu və hakimiyyəti dəyişir. Bununla belə informasiyanın
idarə olunmasının qarşısının alınması üsullarının inkişafı, həmçinin informasiya
ötürülməsi azadlığının artması, davamlı demokratik həmrəyliyin meydana gəlməsində
mühüm rol oynayacaq. Mütəşəkkil cinayətkarlıq, seçkilərin
nəticələrinin gizli şəkildə
dəyişdirilməsi üsullarına, informasiya müharibəsinə, və fərdlərin kütləvi qırğın silahları
düzəltmək və onlardan istifadə etmək potensialına bu gün kifayət qədər diqqət ayrılmır.
Bu da demokratiyanın gələcəyinin təmin olunacağını şübhə altına salır. Demokratiyaya
qarşı yönələn bu təhlükələrin birləşəcəyini düşünmək belə qorxuncdur, lakin əks-tədbirlər
nə qədər tez işlənib hazırlansa və həyata keçirilsə, bir o qədər yaxşı olar.