Beynəlxalq dünya birliyinə və keçmiş Sovet İttifaqına daxil olan ölkələrin təcrübəsi göstərdi ki, artıq yaranmış
və [160 - 161] kəskinləşən etnik konfliktlərə tezliklə, fövqəladə dərəcədə çevik reaksiya verən mexanizmlərin
yaradılması mühüm əhəmiyyət kəsb edir. Bu mexanizmlər münaqişəli vəziyyətlərin qarşısını ala bilən xüsusi
özünümüdafiə dəstələrinin yaradılmasını, ayn-ayn rayonlarda fövqəladə vəziyyətin elan edilməsini, qanunsuz silahlı
birləşmələrin buraxılmasını, cinayət işlərinin dərhal açılmasını və s. birləşdirə bilər. Tam qətiyyətlə demək olar ki, əgər
bu tədbirlərin bir hissəsi vaxtında Dağlıq Qarabağda (Xankəndində) tətbiq edilsəydi, vəziyyət nəzarətdən çıxmaz və
məlum hadisələr baş verməzdi. Bu baxımdan etnik, millətlərarası münaqişələrin həlli ilə bağlı beynəlxalq və ölkədaxili
təcrübənin nəzərə alınması vacibdir.
Milli-etnik münaqişələrin qarşısının alınmasında müxtəlif yönümlü ictimai birliklər, sosial institutlar, elm və
incəsənət xadimləri, görkəmli yazıçılar, tanınmış mədəniyyət xadimləri mühüm rol oynaya bilərlər. Təəssüflə qeyd
etməliyik ki, Dağlıq Qarabağla bağlı məlum hadisələr zamanı erməni ziyaldan bu proseslərdə tamamilə əks- fıtnəkar
mövqedən çıxış etmişdilər.
İqtisadi sahədə sosial-etnik birliklər arasındakı qarşılıqlı münasibətlər, iqtisadi - təsərrüfat əlaqələri təbii-
coğrafıı, milli-tarixi və tarixən yaranmış əmək bölgüsünü nəzərə alaraq yaradılmalıdır. Xüsusilə bazar
münasibətlərinin formalaşması şəraitində millətlərarası iqtisadi münasibətlər etnik birliklərin
iqtisadi tələbatam təmin
olunmasına yönəlməlidir.
Azsaylı və kiçik xalqlann əksəriyyətinin yaşadığı ərazilərə xüsusi diqqət verilməlidir. Burada insanlann sosial
vəziyyətinə təsir edən təbii iqlim şəraitinin, demoqrafik situasiyanın nəzərə alınması sözügedən zəmində yarana bilən
münaqişələrin qarşısının alınmasını şərtləndirən mühüm vasitələrdən biridir.
Mənəvi, ideoloji fəaliyyət sahəsində etnik konfliktlərin qarşısının alınmasına tarixin «ağ ləkələrin»in aşkar
edilməsi, ayn-ayn etnik birliklərin tarixinin, mədəniyyətinin, adət-ənənələrinin [161 - 162] öyrənilməsi və həqiqəti əks
etdirən elmi əsərlərin, dərsliklərin yazılması köməklik edə bilər. Bütün bunlar xalqlann mənəvi sahədə qarşılıqlı
zənginləşməsinə, eyni zamanda onlann milli özünəməxsusluğunun saxlanılması və inkişafına zəmin yaradır. Milli
mənəvi mədəniyyət adətən kifayət qədər zəngin, eləcə də çoxplanlı hadisə olmaqla, cəmiyyətdəki iqtisadi, siyasi,
əxlaqi, dini və digər ictimai münasibətlər kontekstində inkişaf edir, öz üzərində onlann təsirini hiss edir, hətta müəyyən
dərəcədə onlardan asılıdır.
Sosioloji tədqiqatlar göstərir ki, insanlarda milli özünüdərk, sağlam, sivil münasibətlər mədəniyyəti erkən
yaşlarda formalaşmağa başlayır. Buna görə də ailədə, uşaq müəssisələrində, məktəblərdə və s. müvafiq tərbiyəvi işlər
apanimalıdır.
Milli-etnik qruplann nümayəndələrinin bir-biri ilə ünsiyyət məsələlərinin həllində kütləvi informasiya
vasitələri mühüm rol oynayır. Bu, başlıca olaraq aşağıdakı amillə izah edilir. Azlıq təşkil edən etnik qruplar həm
bir-birindən fərqləndiyi üçün, həm də yerli əhalinin dilini pis bildiyi üçün onlann ünsiyyəti əsas etibarilə yerli millətin
nümayəndələri vasitəsilə həyata keçirilir. Ona görə də kütləvi informasiya vasitələrinin nəinki yerli millətin dilində,
həm də bu ərazidə yaşayan digər milli-etnik birliklərin dillərində fəaliyyət göstərməsi məqsədəuyğundur.
Etnik münasibətlərlə bağlı problemlərin nəzərdən keçirilən həlli yollannm reallaşmasında konkret sosioloji
tədqiqatlar əhəmiyyətli rol oynayır. Onlar cəmiyyət həyatının konkret siyasi, iqtisadi, sosial və mənəvi sahələrində
etnik münasibətlərin daha aktual aspektlərini aşkar etməyə, bununla da bu münasibətlərin gələcəkdəki inkişafinı
proqnozlaşdırmağa kömək edir.
Milli-etnik münasibətlərin bütün kompleksinin ahəngdarlığının təmin olunması yalnız xalqlar arasındakı
sosial-siyasi və digər münasibətlərin demokratikləşdirilməsi şəraitində mümkündür. Bu istiqamətdə görülən işlər bütün
xalqlann [162 - 163] mənafeyinə cavab verir və millətlərarası münasibətlərin obyektiv inkişaf meyllərinin təsir
imkanlanm genişləndirir. Həmin meyllərdən biri millətlərin iqtisadi və siyasi müstəqilliyinin inkişafmda, dövlətçiliyin
təkmilləşməsində və onlann mənəvi mədəniyyətinin inkişafmda ifadə olunur. Başqa bir meyl bö5Üik və kiçik xalqlann
qarşılıqlı surətdə bir-birinə yaxınlaşmasında, onlann əməkdaşlığının dərinləşməsində, iqtisadi və siyasi strukturlann
inteqrasiyasında özünü göstərir.
Bir-biri ilə qarşılıqlı əlaqədə olan bu meyllər bütün dünyada gedən milli proseslərdə təzahür edir. Hər bir
dövlət özünün milli strategiyasını işləyib hazırlayarkən və həyata keçirərkən bu meylləri nəzərə almalıdır.
4.
Dağlıq Qarabağ münaqişəsi və
onun tənzimlənməsinin dinamikası
Dağlıq Qarabağ münaqişəsi, ilk növbədə, XX əsrin əvvəllərindən başlayaraq Azərbaycan xalqına qarşı
zaman-zaman həyata keçirilən soyqırımı və deportasiya siyasətinin məntiqi nəticəsidir.
«Böyük Ermənistan» ideyası altında ermənilər guya özlərinin tarixi əraziləri hesab etdikləri torpaqları
birləşdirməyə səy göstərirlər. Əvvəla onu qeyd edək ki, qondarma «Böyük Ermənistan» deyilən ərazi heç vaxt olmayıb
və yalnız erməni təxəyyülünün uydurmasıdır. Bu ideyaların nəticəsidir ki, ərazi bütövlüyümüzə qarşı
66
ermənilərin qəsdi daha intensiv xarakter alır. Lakin Ermənistan öz məqsədlərini pərdələməklə həmin ideyalann həyata
keçirilməsi istiqamətində konkret addımlar atsa da, birbaşa ərazi iddialan ilə çıxış etməmişdir. Uzun illərdən bəri
Azərbaycan torpaqlannm ələ keçirilməsinə yönəlmiş planın ilkin mərhələsində Ermənistanda yaşayan
azərbaycanlıların kütləvi surətdə öz yurdlarından qovulması Azərbaycan və Ermənistan arasındakı münasibətlərin
daha da kəskinləşməsinə səbəb oldu. [163 - 164] Tədricən Ermənistanın ərazi iddiaları özünü açıq şəkildə büruzə
verməyə başladı. Bu, rəsmi ifadəsini Ermənistan SSRİ Ali Sovetinin Dağlıq Qarabağı Ermənistana birləşdirmək
haqqında qərannda tapdı. Münaqişənin sonrakı mərhələsində ermənilər açıq təcavüzə keçmiş və Dağlıq Qarabağda
apardıqları işğalçı müharibə və etnik təmizləmə siyasətinin nəticəsində respublikamızın ərazisinin 20%-ni işğal etmiş,
18 mindən
çox həmyerlimiz həlak olmuş, 20 mindən artıq insan yaralanmış, 50 mindən çox həmyerlimiz əlil olmuş, 4
min-dən yuxan həmvətənimiz isə itkin düşmüşdür. Müharibə nəticəsində 4 mindən çox sənaye və kənd təsərrüfatı
müəssisəsi, 600-dən artıq məktəb və uşaq bağçası, 250 xəstəxana, 724 şəhər, kənd və qəsəbə dağıdılmış və
yandınimışdır. Ermənistandan qovulmuş soydaşlarımızın 380 kəndi ələ keçirilmiş və bütün var-dövləti talan
edilmişdir. Respublikamıza təxminən 50 milyard ABŞ dollanndan artıq məbləğdə ziyan dəymişdir.
İS-. idSaMBİL..
V t A •>asas.i99?S
_ TL,Aäııtert va
"'“I
C ^8-W53 *
5E5Äfe3Üaj8.1993
1 * 11, Zenqilan
29=3İK1Q.1993
Dağlıq Qarabağ: ərazisi 4400 km^(Şuşa, Xankə
ndi.
Xocalı, Ə
sgaran, Xocav
ənd, Ağdə
r
ə
, Hadrud).
Ermənistan - Azərbaycan və Dağlıq Qarabağ münaqişəsinin nizama salınması istiqamətində ilk təşəbbüslər
erməni işğalçı qüvvələrinin Dağlıq Qarabağ ətrafindakı əraziləri zəbt etdiyi dövrdən başlamışdır. Məlumdur ki,
münaqişə ilə bağlı olaraq BMT Təhlükəsizlik Şurası 4 qətnamə qəbul etmişdir: 30 aprel 1993-cü il tarixli 822 saylı və
29 iyul 1993-cü il 853 saylı qətnamələrdə «vəziyyətin bölgədə sülh və təhlükəsizlik üçün qorxu törətməsi», 14 oktyabr
1993-cü il 874 saylı və 11 noyabr 1993-cü il 884 saylı qətnamələrdə isə vəziyyətin gərginləşməsindən yaranan
narahatçılıq hissi ifadə olunurdu.
Sənədlərin öyrənilməsi göstərir ki, BMT Təhlükəsizlik Şurası Dağlıq Qarabağın və ona bitişik bir sıra
rayonların Ermənistan tərəfindən işğalını tanımışdır. Belə ki, qətnamələrdə atəşin biryolluq dayandırılması məqsədilə
bütün hərbi əməliyyatların qarşısının alınması və işğalçı qüvvələrin Kəlbəcər, Ağdam rayonlarından, eləcə də
Azərbaycanın işğal edilmiş başqa rayonlarmdan dərhal çıxarılması tələb edilir.' Xeyli müddət keçdiyinə baxmayaraq,
BMT Təhlükəsizlik Şurasının qətnamələri indiyə kimi icra edilməmişdir. Bütün bunlar dünyada hələ də müxtəlif
məsələlərin, o cümlədən ərazi münaqişələrinin həllində ikili standartlann mövcud olmasını göstərir. Problemin həllini
əngəlləyən digər bir mühüm səbəb münaqişəyə dair 4 qətnamənin hamısının BMT Nizamnaməsindəki «Mübahisələrin
dinc yolla tənzimlənməsi» adlanan VI fəslə aid olduğundan onlann yalnız tövsiyə xarakteri daşımasıdır. Əgər həmin
qətnamələr «Sülhə təhlükə, sülhün pozulması və təcavüz aktlan ilə bağlı tədbirlər» adlanan VII fəslə uyğun olaraq
qəbul edilsəydi, onda qətnamələrin yerinə yetirilməsi məcburi xarakterli olardı. Qətnamələrdə Ermənistan -
Azərbaycan münaqişəsi sözügedən tərəflər arasında mübahisə kimi qiymətləndirilmişdir. Bu, ilk növbədə, münaqişədə
iştirak edən tərəflərin tanınması və [165 - 166] onlann bir-birinə qarşı iddiaları ilə bağlıdır.
Ermənilər bu münaqişədə xalqlarm və millətlərin öz müqəddəratını həll etməsi prinsipinə istinad edirlər.
Birləşmiş Millətlər Təşkilatının Nizamnaməsinin 2-ci maddəsinin 4-cü hissəsinə əsasən
bütün üzv dövlətlər öz
‘ Abdullaev E. Dağlıq Qarabağ problemi beynəlxalq hüquq müstəvisində. B., 2004, s. 140.
67