77
manatın ABŞ dollarına nisbətən məzənnəsi isə devalvasiyaya uğramamış, sabit olaraq qalmışdır. [46,
1998, s. 14]
İstehlak qiymətlərinin indeksi kəskin şəkildə azaldılmağa başladı. Belə ki, mallar və xidmətlər
üzrə qiymət indeksi 1994-cü ildə özündən əvvəlki ilə nisbətən 1763, 5%, 1995-ci ildə 511, 8%, 1996-cı
ildə 119, 9%, 1997-ci ildə 103, 7% və 1998-ci ildə isə 99, 2% təşkil etmişdir. [44, 1999, s. 258]
1995-96-cı illərdə yaranmış əlverişli makroiqtisadi sabitlik şəraitindən istifadə edərək 1997-1998-
ci illərdə ölkədə iqtisadi islahatların yeni mürəkkəb mərhələsinə - struktur islahatlar mərhələsinə-
başlandı. Xüsusi Dövlət proqramına uyğun olaraq ölkədə genişmiqyaslı özəlləşdirməyə başlanmış,
iqtisadiyyatın əsas sahələrindən olan aqrar sferada torpağın xüsusi mülkiyyətə verilməsi istiqamətində
radikal islahatlar aparılmış, yeni iqtisadi tələblərə cavab verən maliyyə sektorunun, onun vacib hissəsi
olan bank sisteminin formalaşdırılması, dövlət banklarının yenidən qurulması istiqamətində radikal
addımlar atılmışdır.
İqtisadi islahatların mühüm istiqamətləri kimi ölkədə özəlləşdirmə proqramının həyata
keçirilməsi azad sahibkarlığın və şəxsi təşəbbüskarlığın inkişafına şərait yaratmışdır. Qeyd etmək
lazımdır ki, bu 1998-ci ilə qədər 28 mindən çox kiçik müəssisə özəlləşmiş və demək olar ki, kiçik
özəlləşdirmə başa çatmışdır. 1997-ci ildən başlayaraq özəlləşdirmədə həlledici mərhələ olan böyük
özəlləşdirməyə - orta və iri dövlət müəssisələrinin səhmdar cəmiyyətlərinə çevrilməsi prosesinə
başlanmışdır. Təkcə 1998-ci ildə 800-dən çox orta və iri dövlət müəssisələri səhmdar cəmiyyətlərə
çevrilmişlər.
Beləliklə, ölkədə makromaliyyə sabitliyinin təmin edilməsinin, bazar münasibətlərinn
formalaşdırılmasının əsas şərti olan iqtisadiyyatın idarə olunmasının bütün istiqamətlərdə
liberallaşdırılmasının, bazar iqtisadiyyatının bütün atributlarının yetişməsinə iqtisadi və hüquqi
islahatlar aparılması yolu ilə zəruri mühitin yaradılmasının və əsaslı struktur islahatlarının
aparılmasının məntiqi nəticəsi olaraq 1989-cu ildən sonra davam edən iqtisadi tənəzzül dayandırıldı və
Ümumi Daxili Məhsulun həcminin aşağı düşməsinin qarşısı alındı.
C
ə
dv
ə
l 3. 5
MDB ölkələrində ÜDM-ün fiziki həcm indeksi
(sabit qiymətlərlə əvvəlki ilə nisbətən faizlə)*
1995
1996
1997
1998
1999
Azərbaycan
88, 2
101, 3
109, 8
110
107, 4
Ermənistan
106, 9
105, 9
103, 3
107, 3
103, 3
Belarus
89, 6
102, 8
111, 4
108, 4
103, 4
Gürcüstan
102, 6
111, 2
110, 7
102, 9
103
Qazaxıstan
91, 8
100, 5
101, 7
98, 1
101, 7
Qırğızıstan
94, 6
107, 1
109, 9
102, 1
103, 6
Moldova
98, 1
94, 1
101, 6
93, 5
95, 6
Rusiya
95, 6
96, 6
100, 9
95, 1
103, 2
Tacikistan
87, 6
83, 3
101, 7
105, 3
103, 7
Türkmənistan
…
…
…
…
…
Özbəkistan
99, 1
101, 7
105, 2
104, 4
104, 4
Ukrayna
87, 8
90
97
98, 1
99, 6
MDB üzrə orta
göstərici
94, 7
96, 8
101
96, 4
102, 9
* [238, 2000, s. 18]
Cədvəldən (3. 5) göründüyü kimi iqtisadi tənəzzülün qarşısı nəinki alınmış, hətta 1996-cı ildə
onun artımına nail olunmuşdur. 1996-cı ildən 1, 3% olan iqtisadi artım 1997-ci ildə 5, 8%-ə çatmışdır.
Real sektordakı bu canlanma Cənubi-Şərqi Asiyada və qonşu Rusiyada baş vermiş dərin maliyyə
böhranına baxmayaraq 1998-ci ildə daha da inkişaf etmişdir. 1998-ci ilin yekunları respublikanın
sosial-iqtisadi inkişafında müsbət meyllərin ildən-ilə möhəmləndiyi, bu prosesin dönməz xarakter
almasını göstərir. Az bir zamanda Azərbaycan iqtisadi inkişafın artım sürətinə görə possovet
respublikaları arasında qabaqcıl mövqeni tutmağa və lider olmağa başladı. (bax: cədvəl 3. 5)
Azərbaycanda iqtisadi artım sürəti 1995-ci ildən başlayaraq MDB üzrə orta göstəricidən xeyli
yüksək olmuşdur.
Beləliklə, Azərbaycan Respublikasınlın Prezidenti İlham Əliyevin göstərdiyi (10 may 2004-cü il)
kimi: “Ümumilli lider Heydər Əliyevin uzaqgörən siyasəti nəticəsində Azərbaycan beynəlxalq təcriddən
78
çıxdı. Bu gün Azərbaycan beynəlxalq aləmdə çox görkəmli yer tutur, beynəlxalq təşkilatların üzvüdür,
onlarda fəal iştirak edir. Bütün dövlətlər tərəfindən tanınır. Azərbaycanın böyük hörməti var. Artıq
demək olar ki, regional məsələlərdə Azərbaycanın sözü həlledici sözdür. Azərbaycanın iştirakı olmadan
bölgədə heç bir regional layihə keçirilə bilməz. Beləliklə, Azərbaycan region üçün mərkəzə çevirilibdir.
Bizim nüfuzumuz artır, gücümüz artır. Bu, bizə imkan verəcək ki, qarşımızda duran bütün məsələləri öz
xeyrimizə həll edək. Bütün bunlar Heydər Əliyevin xidmətləridir”.
79
İQT İSAD İ S İSTEM İN TRANSFORMAS İYASI –
HEYD ƏR ƏL İYEV V Ə İLHAM ƏL İYEV İN İNK İŞAF
STRATEG İYASININ APARICI X ƏTT İD İR
B
iz yaln
ı
z m
ü
st
ə
qilliyi b
ə
rpa ed
ə
nd
ə
n sonra siyasi islahatlara ba
ş
lam
ışı
q v
ə
tarix bax
ı
m
ı
ndan
ç
ox q
ı
sa m
ü
dd
ə
t
ə
rzind
ə
b
ü
t
ü
n laz
ı
m
ı
t
ə
dbirl
ə
r g
ö
rm
üşü
k.
Az
ə
rbaycanda siyasi sistem yarad
ı
l
ı
b, siyasi t
ə
sisatlar yarad
ı
l
ı
b v
ə
m
ö
hk
ə
ml
ə
nib, Az
ə
rbaycan beyn
ə
lxalq t
əş
kilatlarla
ç
ox u
ğ
urlu v
ə
qar
şı
l
ı
ql
ı
h
ö
rm
ə
t
ə
sas
ı
nda
ə
m
ə
kda
ş
l
ı
q edir.
İlham ƏLIYEV
Az
ə
rbaycan Respublikas
ı
n
ı
n Prezidenti
4. 1. M ülkiyy ət m ünasib ətl ərinin yenid ən qurulmas ı–iqtisadi islahatlar ın t əm əlidir.
U
lu öndər Heydər Əliyev iqtisadi inkişaf strategiyasını formalaşdırmağa və inkişaf etdirməyə
iqtisadi islahatların və idarəçiliyin təməl prinsiplərindən başladı. O 1993-cü ildə bütün dünyaya bəyan
etmişdir ki: “Azərbaycan dövlətinin strateji yolu yalnız demokratiya, sərbəst iqtisadiyyat prinsiplərinin
bərqərar olması və bazar iqtisadiyyatı, sahibkarlıq yoludur”.
Azərbaycanda dövlət müstəqilliyyinin strateji kursunun hazırlanmasında mühüm xidmətləri olan
Akademik Ramiz Mehdiyevin qeyd etdiyi kimi “Azərbaycanın uğurlu iqtisadi siyasəti iqtisadi inkişafın
üç ümdə prinsipinə əsaslanır: 1) bazar rəqabəti; 2) iqtisadiyyatın idarə edilməsinin bütün sahələrinin
(valyuta bazarı, ticarət əlaqələri və münasibətləri, bank-maliyyə bazarı və s. ) liberallaşdırılması;
3)bütün mülkiyyət formalarının pluralizmi. Uğurlu iqtisadi siyasət aparılmasında sənayenin müxtəlif
sahələrinə sərmayə qoyuluşlarının təmin olunması, əhalinin ödəmə qabiliyyətinin yüksəldilməsi və
xarici borcların yenidən strukturlaşdırılması mühüm rol oynayır. İqtisadiyyatdakı bütün bu yeni
meyllər güclü və səmərəli dövlətçiliyin qurulmasına da kömək etmişdir”. [76, s. 271] Mülkiyyət - bütün
ictimai münasibətlər sisteminin təməlidir. Cəmiyyətdə bölgü, mübadilə və istehlak mülkiyyət
formasından birbaşa asılıdır. Sovet İttifaqında istehsal vasitələri üzərində formalaşmış total ictimai
(dövlət) mülkiyyət və onun əsasında fəaliyyət göstərən inzibati-amirlik sistemi tam iflasa uğradı.
Müstəqillik illərində iqtisadi sistemin səmərəliliyinin və sürətli iqtisadi inkişafın təmin olunması,
müxtəlif əhali qrupları arasında ictimai və iqtisadi maraqların daha optimal nisbətinin yaradılması
bazar iqtisadiyyatına keçilməsini və mülkiyyətin müxtəlifliyini tələb edirdi. Çünki cəmiyyətdə mülkiyyət
formalarının müxtəlifliyi məhsul istehsalı, onun istehlakçıya çatdırılması prosesində rəqabətin
yaranmasına və bunun vasitəsilə məhsulun keyfiyyətinin yaxşılaşdırılmasına şərait yaradır. Məhz buna
görə də müstəqillik əldə edildikdən dərhal sonra mülkiyyət münasibətlərinin dəyişdirilməsi
Azərbaycanda iqtisadi islahatların aparıcı xəttini təşkil etməyə başladı. 9 noyabr 1991-ci ildə qəbul
edilmiş Mülkiyyət haqqında Azərbaycan Respublikasının Qanunu ölkəmizdə iqtisadi münasibətlərin və
yeni iqtisadi sistemin formalaşmasının əsasını qoydu. Onun qiymətli cəhəti ondan ibarətdir ki, ölkədə
mülkiyyətin 95 faizindən çoxunun dövlətə mənsub olduğu bir dövrdə qəbul edilmiş və xüsusi
mülkiyyətin dövlət mülkiyyəti ilə yanaşı fəaliyyət göstərmək hüququ rəsmiləşdirilmişdir. [89, 19]
Qanunda mülkiyyət hüququ, mülkiyyət hüququnun obyektləri, mülkiyyət hüququnun subyektləri,
mülkiyyət formaları, əşya hüququ kimi maddələr verilmişdir.
Ümummilli lider Heyder Əliyevin rəhbərliyi ilə 1995-ci ildə qəbul edilmiş Azərbaycan
Respublikasının Konstitusiyasında mülkiyyətin müxtəlifliyi Konstitusiya hüququ səviyyəsinə
yüksəldilmişdir. Konstitusiyada birmənalı olaraq təsbit edildi:
I. Mülkiyyət toxunulmazdır və dövlət tərəfindən müdafiə olunur.
II. Mülkiyyət dövlət mülkiyyəti, xüsusi mülkiyyət və bələdiyyə mülkiyyəti növündə ola bilər.
III.
Mülkiyyətdən insan və vətəndaş hüquqları və azadlıqları, cəmiyyətin və dövlətin
mənafeləri şəxsiyyətin ləyaqəti əleyhinə istifadə edilə bilməz.
Mülkiyyət hüququ cəmiyyətin ən mühüm konstitusiya hüququ kimi Konstitusiyada öz əksini
tapmış və qəbul edilmiş bir çox qanunlarla onun hüquqi bazası yaradılıb inkişaf etdirilmişdir.
Mülkiyyət hüququnun reallaşdırılması, özəl təşəbbüskarlığın və sahibkarlığın ictimai həyatda öz
Dostları ilə paylaş: |