80
yerini tutması üçün bir çox qərarlar qəbul edilmiş və həyata keçirilməyə başlamışdır.
Hələ 1992-ci ildə qəbul edilmiş «Sahibkarlıq fəaliyyəti haqqında» Qanun mikrosəviyyədə
mülkiyyət hüququnun və bazar iqtisadiyyatına keçidin reallaşdırılmasına xidmət edirdi. Həmin qanuna
əsasən iqtisadi fəaliyyətlə məşğul olmaq istəyən hər bir Azərbaycan vətəndaşı və xarici vətəndaşlar
fiziki və hüquqi şəxslər müvafiq qanunlara uyğun olaraq ölkədə xüsusi sahibkarlıqla məşğul olmaq
hüququna malikdir.
Konstitusiyanın 59-cu maddəsində isə müəyyən edilmişdir ki, hər kəs qanunla nəzərdə tutulmuş
qaydada öz imkanlarından, qabiliyyətindən və əmlakından sərbəst istifadə edərək təkbaşına və ya
başqaları ilə birlikdə azad sahibkarlıq fəaliyyəti və ya qanunla qadağan edilməmiş digər iqtisadi
fəaliyyət növü ilə məşğul ola bilər.
Mülkiyyətin müxtəlifliyinin reallaşması və sahibkarlığın inkişafı iqtisadi münasibətlərin bazar
iqtisadiyyatı prinsipləri əsasında idarə olunmasının düzgün tənzimlənməsindən asılıdır. Bazar
iqtisadiyyatının tənzimlənməsi sahəsində qanunvericilik bazası müstəqillik əldə edildikdən sonrakı ilk
illərdə başlanmış olsa da, yalnız 1994-1995-ci illərdə siyasi sabitlik təmin edildikdən sonra
genişmiqyaslı həyata keçirilməyə başlanmışdır. Ulu öndər Heydər Əliyevin rəhbərliyi ilə yalnız iki il
1994-1995-ci illər ərzində bu sahədə aşağıda göstərilən çoxsaylı qanunlar qəbul edilmişdir. Müəssisələr
haqqında (1994), Səhmdar cəmiyyəti (1995), Girov haqqında (1994), Müflisləşmə və iflas (1994),
Qiymətli kağızlar və fond birjaları haqqında (1995), Əmtəə birjası (1994), Auditor xidməti (1994),
Lizinq xidməti (1994), Aqrar islahatların əsasları (1995), İnvestisiya fəaliyyəti (1995), habelə maliyyə və
vergi münasibətləri haqqında bir çox qanunlar.
Özəl mülkiyyət və sahibkarlıq fəaliyyətinin inkişafı ölkədə rəqabət mühitinin yaradılmasından
asılıdır. Ona görə də «Antiinhisar fəaliyyəti haqqında» (1993), «Haqsız rəqabət haqqında» (1995) və
«Təbii inhisarlar haqqında» qanunlar ölkədə rəqabət mühitinin formalaşdırılmasına yönəldilmişdir.
Xarici sahibkarlığın inkişaf etdirilməsi məqsədilə «Xarici investisiyaların qorunması haqqında» Qanun
qəbul edilmişdir. Qabaqcıl dünya dövlətlərinin təcrübəsi göstərir ki, müasir dövrdə iqtisadi inkişafın
mühüm hərəkətverici qüvvəsi kiçik və orta sahibkarlıq (KOS) fəaliyyətidir. Ölkəmizdə KOS-ların
inkişafı üçün qanunvericilik bazası yaradılmış, «Kiçik sahibkarlığa dövlət yardımı haqqında» (1998)
ayrıca Qanun qəbul edilmişdir. Bazar iqtisadiyyatına keçidin təmin olunması üçün digər bir çox
qanunlar və normativ aktlar qəbul edilmişdir. Ölkədə bazar iqtisadiyyatı prinsiplərinin hərtərəfli
tətbiqinin təmin edilməsi əmək münasibətlərinin də bu prinsiplərə uyğunlaşdırılmasını tələb edir. Bu
məqsədlə 1999-cu ildə Əmək Məcəlləsi, 2000-ci ildə isə yeni Vergi Məcəlləsi, Mülki Məcəllə, Gömrük
Məcəlləsi qəbul olundu. Hal-hazırda isə «Rəqabət Məcəlləsi» qəbul olunmaq üçün Milli Məclisə
təqdim edilmişdir.
Hər hansı bir ölkədə mülkiyyətin dövlətsizləşdirilməsi və mülkiyyətin müxtəlifliyinin təmin
edilməsi, bazar münasibətlərinin inkişaf etdirilməsi yalnız iqtisadi məsələ deyildir. O eyni zamanda
əhatəli sosial-siyasi məsələdir. Ölkəmizin sivil dövlətlər ailəsinə bərabərhüquqlu subyekt kimi daxil
olmasının
vacib şərti, sosial-iqtisadi tərəqqi üçün açar rolunu oynayan bir məsələdir.
4. 2.
Öz
əll
əşdirm
ə v
ə sahibkarl
ığın inki
şaf
ı.
Az
ə
rbaycanda
ç
ox g
ü
cl
ü
orta sinif yaran
ı
r, sahibkarlar sinifi yaran
ı
r v
ə
bilirsiniz ki, bu sah
ə
y
ə
ç
ox b
ö
y
ü
k diqq
ə
t g
ö
st
ə
rilir. Bu g
ü
n
ö
lk
ə
iqtisadiyyat
ı
n
ı
n 80
faizd
ə
n yuxar
ı
hiss
ə
si
ö
z
ə
l sektorda formala
şı
r. Baxmayaraq ki, Az
ə
rbaycan
iqtisadiyyat
ı
n
ı
n
ə
sas hiss
ə
sini eneji resurslar
ı
t
əş
kil edir v
ə
enerji resurslar
ı
d
ö
vl
ə
t
n
ə
zar
ə
tind
ə
dir,
ö
z
ə
l sektor s
ü
r
ə
tl
ə
inki
ş
af edir.
İlham
ƏLIYEV
Az
ə
rbaycan Respublikas
ı
n
ı
n Prezidenti
İsrafçı sosialist iqtisadi sistemdən səmərəli iqtisadi sistemə keçidin vacib şərti özəlləşdirmə və
sahibkarlığın inkişafı üçün əlverişli şəraitin yaradılmasıdır. Özəlləşdirmə prosesi mülkiyyət
münasibətlərinin transformasiyası və bazar iqtisadiyyatının formalaşmasının hüquqi bazasının
yaradılması prosesinin mühüm tərkib hissəsidir.
7 yanvar 1993-cü ildə «Dövlət mülkiyyətinin özəlləşdirilməsi haqqında» Qanun ölkəmizdə
özəlləşdirmənin prinsipləri və təşkilati-hüquqi əsaslarını müəyyən etdi. Bu prinsiplərə əsasən
özəlləşdirmə prosesinin mərhələləri, növbəliliyi, yolları, forma və variantları dövlət tərəfindən müəyyən
edilir; bu prosesdə dövlətin, əmək kollektivləri və əhalinin təbəqələrinin mənafeləri nəzərə alınır; bu
məqsədlə özəlləşdirmə payı müəyyənləşdirilir; özəlləşdirmənin forma və variantları seçilərkən əmək
kollektivlərinin rəyi nəzərə alınır; özəlləşdirmə aşkarlıq şəraitində həyata keçirilir və s.
Özəlləşdirmə Milli Məclisin qəbul etdiyi Dövlət Proqramı əsasında həyata keçirilir.