Yarashev K. D., Ziyadullaev K. Sh., Babajanov R. Yu
Yüklə 2,43 Mb. Pdf görüntüsü
|
| boshqaruv usuli
– davlat boshqaruvi faoliyatining maqsadlariga erishish, vazifalarini bajarish va funksiyalarini amalga oshirish uchun foydalaniladigan huquqiy vositalar hisoblanadi. Boshqaruv shakli boshqaruv ta‘siri usullarini o‗z ichiga oladi. Masalan, boshqaruv organi tomonidan ma‘lum bir sohada nazoratni amalga oshirish va javobgarlikni qo‗llashi uchun mansabdor shaxsning majburiyatlarini o‗rnatuvchi huquqiy akt qabul qilinishi lozim. Shakl usulga qaraganda birlamchi hisoblanadi. Boshqaruv usuli boshqaruv sub‘ektining ob‘ekt bilan o‗zaro munosabatga kirishganligini aniqlash imkoniyatini beradi. Boshqaruv usuli boshqaruv shaklida albatta o‘z ifodasini topadi. Boshqacha aytganda, boshqaruv shakli bo‗lmaganida, boshqaruv usullari, ya‘ni boshqaruv sub‘ektining ob‘ektga nisbatan ta‘siri o‗z ma‘nosini va o‗zining formal mazmunini yo‗qotadi, amalda emas, balki xayolda qoladi. Masalan, ma‘lum bir shaxsni 69 ma‘muriy yoki intizomiy javobgarlikka tortishga yoxud davlat byudjeti mablag‗laridan ma‘lum bir ob‘ektni moliyalashtirishga qaratilgan boshqaruv faoliyati harakatlarini rasmiylashtirmasdan turib, ya‘ni boshqaruvning tegishli huquqiy aktini qabul qilmasdan turib, amalga oshirib bo‗lmaydi. SHu sababli, boshqaruv usullari boshqaruv shakllari bilan va asosan huquqiy aktlarni qabul qilish bilan chambarchas bog‗liq bo‗ladi. Davlat boshqaruvi tizimida boshqaruv usullari muhim huquqiy vosita hisoblanadi. Ma‘muriy huquq nazariyasi nuqtai nazaridan, boshqaruv usullari masalasini ikki ko‗rinishda ko‗rib chiqish maqsadga muvofiqdir: birinchidan , boshqaruv usullari mavjud bo‗lishini va ularning boshqaruv sohasidagi ahamiyatini nazariy asoslash; ikkinchidan , boshqaruv usullarini amalga oshirish mexanizmini yaratish va normativ ta‘minlash. Boshqaruv usullari – ijro hokimiyati organlari tomonidan davlat boshqaruvi maqsadlari, vazifalari va funksiyalarining amalga oshirilishini ta‘minlash vositasi sifatida namoyon bo‗ladi. Boshqaruv usullari yordamida davlat funksiyalari bevosita amalga oshiriladi. Uning vazifalari hal qilinadi, huquq-tartibot, fuqarolar va turli tashkilotlarning huquqlari, erkinliklari va qonuniy manfaatlari ta‘minlanadi. Boshqaruv usullari – iqtisodiyot (xo‗jalik), ijtimoiy-madaniy va ma‘muriy-siyosiy qurilish sohalarida ommaviy boshqaruvni amalga oshirishning zaruriy elementi hisoblanadi. Boshqaruv usullari – boshqaruv ishi qanday amalga oshirilishini, boshqaruv maqsadiga uning qanday usul va vositalari orqali erishilishini belgilab beradi. Boshqaruv usullari - huquq sub‘ektining boshqasiga nisbatan maqsadga muvofiq yo‗naltirilgan ta‘sir etish vositasidir. Maxsus adabiyotlarda huquqshunos olimlar, boshqaruv usullariga deyarli bir xilda yondoshgan, boshqaruv usullarining odatiy, Yüklə 2,43 Mb. Dostları ilə paylaş:
|